安全生产群防群治制度

PAGE安全生产群防群治制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，保障员工生命财产安全，促进公司稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产群防群治制度。本制度旨在通过全体员工的共同参与，形成安全生产人人有责、人人参与、人人监督的良好局面，有效预防和减少生产安全事故的发生。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及全体员工。（三）基本原则1.以人为本原则：始终将员工的生命安全和身体健康放在首位，充分尊重员工的合法权益，确保安全生产工作符合员工的根本利益。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，从源头上消除事故隐患，做到防患于未然。通过加强安全教育培训、隐患排查治理、安全风险评估等工作，提高公司整体安全生产水平。3.全员参与原则：明确公司各级人员在安全生产中的责任和义务，鼓励全体员工积极参与安全生产管理，形成群防群治的强大合力。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及公司内部的各项规章制度，确保安全生产工作有法可依、有章可循。二、安全生产责任体系（一）公司主要负责人职责1.建立健全公司安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责，并监督实施。2.组织制定公司安全生产规章制度和操作规程，并确保其有效执行。3.保证公司安全生产投入的有效实施，及时解决安全生产所需的资金、设备、物资等问题。4.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高公司应对事故的能力。6.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报或者迟报。（二）部门负责人职责1.贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程，组织本部门员工开展安全生产工作。2.定期组织本部门的安全生产检查，及时发现并整改事故隐患，对重大隐患要及时上报公司主要负责人。3.组织本部门员工参加安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。4.负责本部门的安全设施、设备的日常维护和管理，确保其正常运行。5.落实本部门的安全生产应急救援措施，在事故发生时及时组织救援，并配合公司做好事故调查处理工作。（三）班组长职责1.组织本班组员工学习和执行公司安全生产规章制度和操作规程，落实安全生产措施。2.每天对本班组的工作现场进行安全检查，及时发现并纠正员工的不安全行为，消除事故隐患。3.组织本班组员工参加安全生产教育培训，提高员工安全意识和自我保护能力。4.负责本班组的安全设施、设备的日常检查和维护，发现问题及时报告上级。5.发生事故时，立即组织本班组员工进行应急救援，并及时向上级报告事故情况。（四）员工职责1.认真学习和遵守公司安全生产规章制度和操作规程，不违反劳动纪律，不违章作业。2.积极参加公司组织的安全生产教育培训，提高自身安全意识和操作技能。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护安全设施、设备。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，及时向班组长或者上级报告。5.在事故发生时，积极参与应急救援工作，服从指挥，不得擅自逃离现场。三、安全生产教育培训（一）培训计划制定公司人力资源部门应根据公司安全生产实际情况，会同安全管理部门制定年度安全生产教育培训计划。培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等，并确保培训计划的有效实施。（二）培训内容1.安全生产法律法规：学习国家安全生产相关法律法规，使员工了解安全生产的法律责任和义务。2.公司安全生产规章制度：详细讲解公司安全生产规章制度和操作规程，让员工深刻理解并严格遵守。3.安全操作规程：针对不同岗位的工作特点，培训员工正确的安全操作规程，确保员工在操作过程中不发生事故。4.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工对事故的警惕性和防范能力。5.应急救援知识：培训员工如何正确使用应急救援设备、如何进行自救互救以及如何在事故发生时迅速疏散等应急救援知识。（三）培训方式1.集中培训：定期组织全体员工进行集中培训，邀请安全专家或公司内部安全管理人员进行授课。2.现场培训：结合实际工作现场，由班组长或经验丰富的员工对新员工进行现场操作培训，使员工能够直观地掌握操作技能。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料，供员工自主学习。4.专项培训：针对特殊工种、危险作业等，组织专项培训，确保员工具备相应的安全知识和技能。（四）培训记录与考核1.每次培训应做好记录，包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息。培训记录应妥善保存，以备查阅。2.对参加培训的员工进行考核，考核方式可以采用考试、实际操作考核等。考核结果应记录在案，对考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：员工每天在工作前、工作中、工作后对自己的工作岗位进行安全检查，及时发现并消除不安全因素。班组长每天对本班组的工作现场进行全面检查，确保安全生产。2.定期检查：公司安全管理部门每月组织一次全面的安全生产检查，对公司各部门、车间、班组的安全生产状况进行检查评估。公司主要负责人每季度至少组织一次安全生产大检查，对公司安全生产工作进行全面部署和检查。3.专项检查：根据公司生产特点和季节变化，适时组织专项安全生产检查。如针对危险化学品、电气设备、消防设施等进行专项检查，及时发现并消除专项领域的安全隐患。4.季节性检查：结合不同季节的特点，开展季节性安全生产检查。例如，夏季重点检查防暑降温措施落实情况；冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆等措施落实情况。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查公司各级人员对安全生产规章制度的遵守情况，是否存在违规行为。2.安全设施设备运行情况：检查安全设施、设备是否正常运行，是否存在损坏、老化等问题。3.作业现场安全状况：检查作业现场是否存在危险因素，员工是否遵守安全操作规程，劳动防护用品佩戴是否正确等。4.隐患排查治理情况：检查公司隐患排查治理工作是否到位，是否及时发现并整改事故隐患。5.应急救援准备情况：检查公司应急救援预案是否完善，应急救援物资、设备是否配备齐全并处于良好状态，应急救援队伍是否具备应急救援能力等。（三）隐患排查治理流程1.隐患排查：各级检查人员在检查过程中发现的安全隐患，应及时填写隐患排查记录，详细记录隐患的部位、内容、可能造成的后果等信息。2.隐患评估：安全管理部门对排查出的隐患进行评估，确定隐患的等级，分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理：对于一般隐患，由责任部门立即组织整改，整改完成后由安全管理部门进行复查验收。对于重大隐患，公司应制定专项治理方案，明确治理责任、治理措施、治理期限等，并报上级主管部门备案。在重大隐患治理期间，公司应采取有效的防范措施，确保安全。4.隐患销号：隐患治理完成并经复查验收合格后，由安全管理部门对隐患进行销号，建立隐患排查治理台账，记录隐患排查、治理、销号等全过程信息。五、安全风险分级管控（一）风险识别与评估1.公司应组织各部门、车间、班组对生产经营活动中的安全风险进行全面识别，包括设备设施、作业环境、人员行为、管理因素等方面。2.采用科学合理的方法对识别出的安全风险进行评估，确定风险的等级。风险评估可采用定性与定量相结合的方法，如作业条件危险性评价法（LEC）、风险矩阵法等。（二）风险分级根据风险评估结果，将安全风险分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。1.重大风险（红色）：发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值大于等于320的风险。2.较大风险（橙色）：发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值在160至320之间的风险。3.一般风险（黄色）：发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值在70至160之间的风险。4.低风险（蓝色）：发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值小于70的风险。（三）风险管控措施1.重大风险：公司应制定专项管控方案，采取严格的管控措施，确保风险始终处于受控状态。如设置明显的安全警示标志，配备专人进行监控，定期进行检查和评估等。2.较大风险：由责任部门制定管控措施，加强日常管理和监督检查，降低风险发生的可能性。3.一般风险：采取有效的管控措施，落实责任人员，定期进行排查和整改，防止风险升级。4.低风险：对风险进行关注，保持现有管控措施的有效性，持续改进。（四）风险信息更新随着公司生产经营活动的变化、工艺技术的改进、法律法规和标准的更新等，应及时对安全风险进行重新识别、评估和分级，调整风险管控措施，确保风险信息的准确性和有效性。六、应急救援管理（一）应急救援预案制定1.公司应根据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定完善的生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.综合应急预案应明确公司应急救援的总体目标、组织机构及职责、应急响应程序、应急救援保障等内容。3.专项应急预案应针对公司内可能发生的各类事故，如火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案等，制定具体的应急处置措施。4.现场处置方案应针对具体的作业现场、设备设施等，制定详细的应急处置程序和措施，确保员工在事故发生时能够迅速、有效地进行应对。（二）应急救援组织与队伍建设1.成立公司应急救援指挥中心，由公司主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责统一指挥和协调公司的应急救援工作。2.组建应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力。3.与周边相关单位建立应急救援联动机制，确保在事故发生时能够及时获得外部支持和援助。（三）应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、应急照明设备、防护用品、急救药品等，并确保其处于良好状态。2.建立应急救援物资和设备台账，详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。3.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和更新，确保其性能完好，能够随时投入使用。（四）应急演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展应急演练。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练内容应涵盖公司可能发生的各类事故。2.通过应急演练，检验公司应急救援预案的可行性和有效性，发现问题及时进行改进。同时，提高员工的应急救援意识和能力，熟悉应急救援程序和方法。3.对应急演练进行总结评估，撰写演练报告，针对演练中存在的问题制定整改措施，不断完善公司应急救援工作。七、安全生产奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门、班组和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号（如安全生产先进部门、安全生产标兵等）、奖金、晋升等。2.有下列情形之一的，给予奖励：严格遵守安全生产规章制度，连续多年无安全事故发生的部门或班组。在安全生产技术创新、隐患排查治理等方面做出显著成绩的个人。在事故应急救援中表现英勇，有效避免事故扩大或减少事故损失的个人。积极举报安全生产违法行为，经查证属实的个人。（二）处罚1.对违反安全生产规章制度的部门、班组和个人，视情节轻重给予相应的处罚。处罚方式包括警告批评、罚款、降职、辞退等。2.有下列情形之一的，给予处罚：违反安全生产操作规程，导致发生轻微安全事故的个人。对安全检查中发现的隐患拒不整改或整改不力的部门或个人。未按规定参加安全生产教育培训，经教育仍不改正的个人。在事故发生时，不积极参与应急救援或擅自逃离现场的个人。隐瞒、谎报或者迟报生产安全事故的部门或个人。（三）奖惩程序1.奖励程序：由部门或个人提出申请，填写奖励申请表，详细说明事迹和理由。经所在部门审核后，报安全管理部门初审，再由公司安全生产委员会审定。审定通过后，予以公示，公示无异议后