景区安全生产约谈制度

PAGE景区安全生产约谈制度一、总则（一）目的为进一步加强景区安全生产工作，强化景区经营管理单位安全生产主体责任，有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，保障景区游客生命财产安全和景区的安全稳定运营，特制定本景区安全生产约谈制度。（二）适用范围本制度适用于本景区内所有从事经营活动的企事业单位、个体工商户以及相关管理部门。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及景区相关安全管理规定进行约谈。2.问题导向原则：聚焦景区安全生产工作中存在的突出问题、事故隐患以及违法违规行为，有针对性地开展约谈。3.预防为主原则：通过约谈，督促被约谈单位及时整改问题，消除隐患，预防生产安全事故的发生。4.严肃认真原则：约谈过程严肃、规范，确保约谈效果，被约谈单位必须认真对待，积极落实整改措施。二、约谈主体与对象（一）约谈主体由景区安全生产管理部门负责组织实施景区安全生产约谈工作。根据具体情况，可邀请相关行业专家、政府监管部门等参与约谈。（二）约谈对象1.景区内发生生产安全事故或存在重大事故隐患的经营管理单位主要负责人。2.安全生产工作不力，导致安全生产形势严峻，事故隐患排查治理不到位的经营管理单位负责人。3.违反安全生产法律法规、行业标准，存在严重违法违规行为的经营管理单位相关责任人。4.对景区安全生产工作提出的整改意见和要求拒不执行或拖延执行的经营管理单位负责人。三、约谈内容（一）事故情况说明1.详细了解被约谈单位发生生产安全事故的经过、原因、损失等情况，要求被约谈单位如实汇报事故发生的时间、地点、经过、造成的人员伤亡和财产损失情况等。2.分析事故暴露出的安全生产管理漏洞和薄弱环节，包括安全管理制度是否健全、安全操作规程是否执行到位、员工安全培训是否有效、应急救援预案是否完善等方面存在的问题。（二）隐患排查与整改1.询问被约谈单位近期安全生产隐患排查治理工作开展情况，包括排查的范围、方法、频次，以及发现隐患的数量、类型、分布等情况。2.检查被约谈单位对已排查出的事故隐患是否制定了切实可行的整改措施，整改责任是否落实到人，整改资金是否保障，整改期限是否明确，整改效果是否达到预期等。对于重大事故隐患，要求被约谈单位详细汇报整改方案的制定和实施情况，以及采取的临时防范措施。（三）安全生产主体责任落实1.核查被约谈单位安全生产主体责任的落实情况，包括主要负责人是否履行安全生产第一责任人职责，领导班子成员安全生产职责是否明确并有效落实，安全生产管理机构是否健全，安全管理人员配备是否符合要求，安全生产投入是否足额保障等。2.了解被约谈单位安全生产管理制度的建立和执行情况，如安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度、设备设施维护保养制度、危险作业管理制度、应急救援制度等，检查各项制度是否符合法律法规和行业标准要求，是否在实际工作中得到有效执行。（四）违法违规行为整改1.针对被约谈单位存在的违反安全生产法律法规、行业标准的违法违规行为，要求其说明违法违规行为的事实、发生时间、地点、涉及人员等情况，分析违法违规行为产生的原因和可能造成的后果。2.责令被约谈单位立即停止违法违规行为，并限期整改到位。要求被约谈单位提交详细的整改计划，明确整改措施、责任人员、整改期限等，确保违法违规行为得到彻底纠正，不再发生类似问题。（五）整改措施与承诺1.要求被约谈单位针对约谈中指出的问题，制定切实可行的整改措施，明确整改目标、整改内容、整改责任人、整改期限以及整改资金预算等。整改措施要具有可操作性和针对性，能够有效解决存在的问题，防范生产安全事故的再次发生。2.被约谈单位主要负责人要在约谈记录上签字承诺，保证按照整改措施认真组织实施整改工作，按时完成整改任务，确保安全生产。同时，承诺加强安全生产管理，严格落实安全生产主体责任，杜绝类似问题再次发生。四、约谈程序（一）约谈准备1.景区安全生产管理部门在决定进行约谈前，应收集、整理被约谈单位的相关安全生产信息，包括事故报告、隐患排查治理情况、日常安全检查记录、违法违规行为查处情况等，作为约谈的依据。2.根据被约谈单位的情况，确定约谈时间、地点、参与人员等。约谈时间应提前通知被约谈单位，以便其做好准备。参与人员包括约谈主体代表、相关行业专家（如有需要）、政府监管部门代表（如有需要）等。3.制定约谈提纲，明确约谈的主要内容和重点问题，确保约谈过程有针对性、有秩序地进行。（二）约谈通知1.以书面形式向被约谈单位发出《景区安全生产约谈通知书》，明确约谈的时间、地点、内容、要求等事项。通知书应加盖景区安全生产管理部门公章，并提前送达被约谈单位。2.被约谈单位应在接到约谈通知书后，按照要求做好相关准备工作，包括安排人员参加约谈、准备相关资料（如事故报告、隐患排查治理台账、安全生产管理制度等）、对存在的问题进行自查自纠等。（三）约谈实施1.约谈开始时，由景区安全生产管理部门介绍约谈的目的、依据、程序以及参与人员等情况。2.被约谈单位主要负责人或相关责任人对本单位安全生产工作情况进行汇报，包括事故情况、隐患排查与整改、安全生产主体责任落实、违法违规行为整改等方面的情况。3.约谈主体针对被约谈单位汇报的情况，结合收集到的相关信息，提出问题，进行询问和交流。被约谈单位应如实回答问题，不得隐瞒、虚报或推诿责任。4.相关行业专家（如有需要）和政府监管部门代表（如有需要）可根据各自职责，对被约谈单位的安全生产工作进行分析、点评，并提出意见和建议。5.约谈主体根据被约谈单位的汇报和各方交流情况，对被约谈单位存在的问题进行总结和梳理，明确指出问题的严重性和危害性，提出整改要求和期限。6.被约谈单位主要负责人对约谈提出的问题进行表态，承诺将认真落实整改措施，按时完成整改任务，加强安全生产管理，确保安全生产。（四）约谈记录1.安排专人负责约谈记录，记录内容应包括约谈时间、地点、参与人员、被约谈单位汇报情况、约谈主体提问及被约谈单位回答情况、各方提出的意见和建议、整改要求和期限、被约谈单位表态等内容。2.约谈记录应真实、准确、完整，能够反映约谈的全过程。记录完成后，经约谈双方签字确认。（五）约谈后续跟踪1.景区安全生产管理部门负责对被约谈单位整改情况进行跟踪检查。整改期限届满后，被约谈单位应向景区安全生产管理部门提交整改报告，汇报整改措施落实情况、整改效果以及安全生产工作改进情况等。2.景区安全生产管理部门组织人员对整改报告进行审查，并对被约谈单位整改情况进行现场复查。复查内容包括整改措施是否落实到位、事故隐患是否消除、安全生产管理是否得到加强等方面。3.如被约谈单位整改不到位，景区安全生产管理部门应责令其继续整改，并视情况采取进一步的监管措施，如加大安全检查频次、依法实施行政处罚等，直至整改到位。五、约谈结果运用（一）纳入安全生产信用档案1.将被约谈单位的约谈情况及整改情况纳入景区安全生产信用档案，作为对其安全生产信用评价的重要依据。被约谈单位在约谈后积极整改，安全生产工作得到明显改善的，在信用评价中可给予适当加分；整改不力，再次出现类似问题的，将给予扣分，并降低其安全生产信用等级。2.安全生产信用档案信息将与景区内其他相关管理部门共享，如市场监管部门（二）与评优评先挂钩1.在景区内组织开展的各类安全生产评优评先活动中，对被约谈过的单位进行严格审核。凡在规定期限内未完成整改任务或整改后仍存在重大安全隐患的单位，取消其当年评优评先资格。2.对于安全生产工作表现突出，积极配合约谈并认真落实整改措施，安全生产状况明显好转的单位，在评优评先时给予优先考虑，以激励各经营管理单位重视安全生产工作，积极主动整改问题。（三）与行政处罚相结合1.对于被约谈单位存在的违法违规行为，在约谈的同时，严格按照安全生产法律法规的规定进行调查处理。如违法违规行为事实清楚、证据确凿的，依法给予相应的行政处罚，包括警告、罚款、责令停产停