河南省安全生产公告制度

PAGE河南省安全生产公告制度一、总则（一）目的为加强河南省安全生产工作，规范安全生产信息公告行为，及时、准确、全面地向社会公众公开安全生产相关信息，强化社会监督，保障人民群众生命财产安全，促进全省安全生产形势持续稳定好转，依据国家相关法律法规和行业标准，结合我省实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于河南省行政区域内从事生产经营活动的单位（以下简称生产经营单位）以及负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称监管部门）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、规章和相关标准要求，开展安全生产公告工作，确保公告内容合法、合规、准确。2.及时准确原则：生产经营单位和监管部门应及时收集、整理安全生产信息，确保公告信息的及时性和准确性，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。3.全面公开原则：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，安全生产相关信息应全面向社会公开，保障公众知情权、参与权和监督权。4.分级负责原则：按照属地管理和分级负责的原则，生产经营单位和监管部门各自负责本辖区、本行业领域内的安全生产公告工作。二、公告内容（一）生产经营单位公告内容1.基本信息单位名称、地址、法定代表人、联系方式。主要经营范围、生产经营规模。2.安全生产许可情况安全生产许可证颁发、变更、延期情况。其他相关行业许可证取得情况。3.重大危险源信息重大危险源的种类、数量、位置等分布情况。重大危险源的安全评估报告、监控措施及应急预案等相关资料。4.安全隐患排查治理情况隐患排查治理计划制定及执行情况。重大安全隐患排查、整改、复查情况，包括隐患内容、整改措施、整改期限、整改责任人、整改效果等。5.安全生产标准化建设情况安全生产标准化等级评定情况。标准化运行及持续改进情况。6.安全生产事故情况事故发生时间、地点、经过、原因、伤亡情况。事故调查处理结果，包括事故性质认定、责任划分、处理决定等。7.应急救援情况应急救援预案制定、修订及演练情况。应急救援物资储备、应急救援队伍建设情况。近三年生产安全事故应急处置情况。（二）监管部门公告内容1.安全生产政策法规国家和地方出台的安全生产法律法规、规章、规范性文件。安全生产政策解读、宣传资料。2.安全生产监管执法信息监管部门执法检查计划、检查结果。行政处罚决定、行政强制决定等执法文书。安全生产违法违规行为典型案例及警示信息。3.安全生产事故统计信息本地区生产安全事故总体情况，包括事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等。事故统计分析报告，分析事故发生规律、特点及趋势。4.安全生产重点工作进展情况安全生产专项整治行动开展情况、工作成效。安全生产示范创建活动进展情况、经验做法。安全生产科技推广应用情况。5.安全生产行政许可信息安全生产许可证颁发、变更、注销情况。其他相关行业安全生产行政许可办理情况。6.安全生产责任保险推广情况安全生产责任保险参保企业名单、参保情况及赔付情况。安全生产责任保险政策宣传及推动工作进展。三、公告方式（一）政府网站1.河南省人民政府安全生产委员会官方网站设立安全生产公告专栏，集中发布全省安全生产公告信息。2.各市级人民政府安全生产委员会官方网站同步链接省级公告专栏，并及时发布本辖区内的安全生产公告信息。3.监管部门应在本部门官方网站设立安全生产公告子栏目，发布本部门职责范围内的安全生产公告内容，并与省级、市级政府网站公告专栏实现信息共享。（二）政务新媒体1.利用微信公众号、微博、抖音等政务新媒体平台，及时推送安全生产公告信息，扩大信息传播范围，提高公众知晓度。2.生产经营单位可通过本单位官方微信公众号、微博等新媒体平台，主动公开本单位安全生产相关信息，接受社会监督。（三）新闻媒体1.定期召开安全生产新闻发布会，向媒体通报安全生产工作情况、公告重要安全生产信息，并回答媒体和公众提问。2.积极与广播、电视、报纸等传统媒体合作，通过新闻报道、专题节目、公益广告等形式，广泛宣传安全生产公告内容，营造良好的安全生产舆论氛围。（四）公告栏1.生产经营单位应在厂区显著位置设置安全生产公告栏，及时公开本单位安全生产相关信息，包括安全生产规章制度、操作规程、安全隐患排查治理情况、应急救援预案等内容。2.监管部门应在办公场所显著位置设置安全生产公告栏，公开本部门安全生产政策法规、监管执法信息、事故统计信息等内容。3.乡镇（街道）、村（社区）应在公共场所设置安全生产宣传栏，定期张贴安全生产宣传资料、公告本地安全生产工作动态等信息。四、公告程序（一）生产经营单位公告程序1.信息收集整理：生产经营单位各部门应指定专人负责收集、整理本部门安全生产相关信息，确保信息真实、准确、完整。2.内部审核：信息收集整理完成后，由生产经营单位安全管理部门进行内部审核，审核内容包括信息的合法性、准确性、完整性等。审核通过后，报单位主要负责人签字确认。3.信息发布：生产经营单位按照本制度规定的公告方式，及时将审核通过的安全生产信息予以公开。对于重大安全隐患排查治理、安全生产事故等重要信息，应在公告栏、单位官方网站等显著位置进行重点公示，并留存相关记录。4.存档备案：生产经营单位应将每次公告的安全生产信息进行存档备案，保存期限不少于三年。存档资料应包括信息发布载体截图、审核记录、签字确认文件等。（二）监管部门公告程序1.信息收集汇总：监管部门各业务科室负责收集、整理本业务范围内的安全生产信息，定期报送至部门综合协调科室。综合协调科室对各业务科室报送的信息进行汇总、审核，确保信息全面、准确。2.审核发布：汇总后的安全生产信息经监管部门主要负责人或分管负责人审核同意后，按照本制度规定的公告方式及时发布。对于涉及多个部门的安全生产信息，应加强沟通协调，确保信息发布的一致性和准确性。3.动态更新：监管部门应根据安全生产工作进展情况，及时对公告内容进行动态更新。对于新出台的安全生产政策法规、发生的安全生产事故、开展的安全生产专项行动等重要信息，应在第一时间予以公告。4.存档备查：监管部门应将每次公告的安全生产信息进行存档备查，存档资料应包括信息发布载体截图、审核记录、领导签批文件等。同时，应建立健全信息发布档案管理制度，便于查阅和追溯。五、监督管理（一）生产经营单位监督管理1.各级监管部门应加强对生产经营单位安全生产公告制度执行情况的监督检查，定期对生产经营单位公告内容的真实性、完整性、及时性进行检查核实。2.生产经营单位未按照本制度规定公开安全生产相关信息的，由监管部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以下的罚款。3.生产经营单位公告的安全生产信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，由监管部门责令改正，并处三万元以下的罚款；情节严重的，依法责令停产停业整顿，直至吊销安全生产许可证。（二）监管部门监督管理1.上级监管部门应加强对下级监管部门安全生产公告工作的监督指导，定期对下级监管部门公告制度执行情况进行检查评估，确保公告工作规范有序开展。2.各级政府安全生产委员会办公室负责对本行政区域内监管部门安全生产公告工作进行综合监督，对工作不力、未按要求及时准确发布公告信息的部门进行通报批评，并责令限期整改。3.监管部门工作人员在安全生产公告工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法