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PAGE城建局安全生产教育制度一、总则(一)目的为加强城建局安全生产管理,提高全体员工的安全意识和安全技能,预防和减少安全事故的发生,保障员工生命财产安全和城市建设工作的顺利进行,依据国家相关法律法规和行业标准,特制定本安全生产教育制度。(二)适用范围本制度适用于城建局全体员工,包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员等。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障员工生命安全和身体健康作为安全生产教育工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则:通过加强安全生产教育,提高员工的安全防范意识和能力,从源头上预防安全事故的发生。3.依法依规原则:严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准,确保安全生产教育工作合法合规。4.全员参与原则:安全生产教育覆盖城建局全体员工,形成人人参与、人人有责的良好氛围。二、安全生产教育职责分工(一)局领导职责1.全面领导城建局安全生产教育工作,将安全生产教育纳入年度工作计划和目标考核体系。2.定期听取安全生产教育工作汇报,研究解决安全生产教育工作中的重大问题。3.为安全生产教育工作提供必要的人力、物力和财力支持。(二)安全管理部门职责1.负责制定和完善安全生产教育制度、计划和方案,并组织实施。2.组织开展安全生产法律法规、标准规范的宣传教育活动。3.负责对新入职员工、转岗员工、复工员工等进行三级安全教育培训。4.组织开展安全生产专项培训和应急演练,提高员工的应急处置能力。5.负责建立健全员工安全生产教育档案,记录员工的安全教育培训情况。6.定期对安全生产教育工作进行总结和评估,提出改进措施和建议。(三)各业务部门职责1.负责本部门员工的日常安全生产教育工作,结合业务工作特点,开展针对性的安全培训。2.协助安全管理部门做好新入职员工、转岗员工等的三级安全教育培训工作。3.在项目建设、工程施工等过程中,对作业人员进行现场安全交底和安全教育。4.督促本部门员工遵守安全生产规章制度,正确佩戴和使用劳动防护用品。(四)员工个人职责1.自觉接受安全生产教育,遵守安全生产规章制度,服从安全管理。2.积极参加各类安全生产培训和应急演练,提高自身安全意识和安全技能。3.发现安全隐患及时报告,并积极参与隐患排查和整改工作。4.正确佩戴和使用劳动防护用品,爱护安全设施和设备。三、安全生产教育内容(一)安全生产法律法规和标准规范1.国家安全生产法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等。2.行业安全生产标准规范,如建筑施工安全技术规范、市政工程安全操作规程等。(二)安全操作规程1.各岗位的安全操作规程,包括施工机械操作、电气设备操作、高处作业、动火作业等。2.安全操作规程的更新和修订情况,确保员工掌握最新的操作要求。(三)安全事故案例分析1.分析本行业及相关行业发生的安全事故案例,吸取教训,提高员工的安全防范意识。2.针对典型安全事故案例,组织员工进行讨论,提出预防措施和建议。(四)应急救援知识1.火灾、地震、坍塌等事故的应急处置方法。2.常用应急救援器材的使用方法,如灭火器、消火栓、急救箱等。3.应急救援预案的启动程序和响应措施。(五)职业健康知识1.施工现场常见职业病的预防措施,如粉尘、噪声、高温等。2.劳动防护用品的正确佩戴和使用方法,保障员工的职业健康。四、安全生产教育方式(一)集中培训1.定期组织全体员工参加安全生产集中培训,邀请专家学者、安全管理人员等进行授课。2.培训内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等,培训时间不少于[X]小时。(二)现场培训1.在施工现场、作业现场等开展现场培训,由经验丰富的技术人员或安全管理人员进行现场讲解和示范。2.现场培训内容包括安全操作规程、劳动防护用品的使用、安全隐患排查等,确保员工能够直观地掌握安全知识和技能。(三)网络培训1.利用网络平台,开发安全生产教育课程,供员工自主学习。2.网络培训内容包括安全生产法律法规解读、安全事故案例分析、安全操作规程演示等,员工可以根据自己的时间和需求进行学习。(四)专题讲座1.根据安全生产工作的需要,不定期举办专题讲座,邀请行业专家、学者等进行深入讲解。2.专题讲座内容包括新技术、新工艺、新材料在安全生产中的应用,以及安全生产管理的新思路、新方法等。(五)应急演练1.定期组织应急演练,如火灾应急演练、地震应急演练、坍塌事故应急演练等。2.通过应急演练,检验和提高员工的应急处置能力,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应对。五、安全生产教育计划与实施(一)年度安全生产教育计划1.安全管理部门每年年初制定年度安全生产教育计划,明确教育内容、教育方式、教育时间、教育对象等。2.年度安全生产教育计划报局领导审批后实施,并报上级主管部门备案。(二)新员工入职安全教育1.新员工入职后,必须进行三级安全教育培训,即公司级、部门级和班组级安全教育。2.公司级安全教育由安全管理部门组织实施,培训时间不少于[X]小时,主要内容包括安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、安全事故案例分析等。3.部门级安全教育由各业务部门组织实施,培训时间不少于[X]小时,主要内容包括本部门的安全操作规程、安全风险防范措施等。4.班组级安全教育由班组长组织实施,培训时间不少于[X]小时,主要内容包括岗位操作规程、劳动防护用品的使用、安全隐患排查等。5.新员工经三级安全教育培训考核合格后,方可上岗作业。考核不合格者,应重新进行培训和考核,直至合格为止。(三)转岗员工安全教育1.员工转岗时,必须进行转岗安全教育培训,培训时间不少于[X]小时。2.转岗安全教育培训由新岗位所在部门组织实施,主要内容包括新岗位的安全操作规程、安全风险防范措施等。3.转岗员工经安全教育培训考核合格后,方可从事新岗位工作。考核不合格者,应重新进行培训和考核,直至合格为止。(四)复工员工安全教育1.员工因休假、病假、工伤等原因离岗[X]天以上重新上岗时,必须进行复工安全教育培训。2.复工安全教育培训由所在部门组织实施,主要内容包括近期安全生产形势、本岗位安全操作规程、安全隐患排查等。3.复工员工经安全教育培训考核合格后,方可上岗作业。考核不合格者,应重新进行培训和考核,直至合格为止。(五)季节性安全教育1.根据季节特点,如夏季高温、冬季防寒、雨季防汛等,适时组织季节性安全教育培训。2.季节性安全教育培训由安全管理部门组织实施,主要内容包括季节特点对安全生产的影响、相应的安全防范措施等。(六)专项安全教育1.在开展重大项目建设、重要工程施工、新技术新工艺应用等专项工作前,必须进行专项安全教育培训。2.专项安全教育培训由安全管理部门或相关业务部门组织实施,主要内容包括专项工作的安全操作规程、安全风险防范措施等。(七)实施要求1.各部门应按照安全生产教育计划,认真组织实施安全生产教育工作,确保教育内容、教育时间、教育对象等落实到位。2.安全管理部门应加强对安全生产教育工作的监督检查,及时发现和解决存在的问题,确保安全生产教育工作取得实效。3.员工应积极参加安全生产教育活动,认真学习安全知识和技能,提高自身安全素质。对无故不参加安全生产教育活动的员工,将按照公司相关规定进行处理。六、安全生产教育考核与档案管理(一)考核方式1.安全生产教育考核分为理论考核和实际操作考核两种方式。2.理论考核采用闭卷考试的形式,主要考核员工对安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等知识的掌握程度。3.实际操作考核主要考核员工对安全操作规程的执行情况、劳动防护用品的使用情况、安全隐患排查能力等。(二)考核标准1.理论考核成绩满分为[X]分,[X]分及以上为合格。2.实际操作考核成绩满分为[X]分,[X]分及以上为合格。3.员工安全生产教育考核成绩由理论考核成绩和实际操作考核成绩综合评定,两项成绩均合格者为考核合格。(三)补考与重训1.考核不合格的员工,应参加补考。补考仍不合格的员工,应重新进行安全生产教育培训,培训结束后再次进行考核,直至考核合格为止。2.对多次考核不合格的员工,应进行重点关注,分析原因,采取针对性的措施进行培训和辅导,并将其纳入安全生产重点监管对象。(四)档案管理1.安全管理部门负责建立健全员工安全生产教育档案,档案内容包括员工基本信息、安全教育培训记录、考核成绩等。2.员工安全生产教育档案应妥善保管,保存期限不少于[X]年。3.安全生产教育档案应真实、完整、有效,能够反映员工的安全教育培训情况和安全素质提升过程。七、奖励与处罚(一)奖励1.对在安全生产教育工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。2.表彰和奖励的形式包括荣誉证书、奖金、晋升等,具体奖励方式由局领导研究决定。(二)处罚1.对未按照本制度要求参加安全生产教育活动的员工,给予批评教
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