矿山全过程安全生产制度

PAGE矿山全过程安全生产制度一、总则（一）目的为加强矿山全过程安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全，促进矿山企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本企业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本矿山企业从勘探、设计、建设、生产、运输、储存到闭坑等全过程的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把安全生产放在首位，坚持安全优先，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全风险管控和隐患排查治理，做到防患于未然，把事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则：运用法律、经济、技术和管理等手段，充分发挥各方面的作用，形成齐抓共管的安全生产工作格局。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国矿山安全法》3.《矿山安全规程》4.《金属非金属矿山安全规程》5.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）矿长安全生产职责1.全面负责矿山安全生产工作，是矿山安全生产的第一责任人。2.组织制定并实施矿山安全生产规章制度和操作规程。3.保证矿山安全生产投入的有效实施。4.督促、检查矿山安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施矿山生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（二）副矿长安全生产职责1.协助矿长抓好矿山安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程，并监督实施。3.负责分管业务范围内的安全检查和隐患排查治理工作，及时督促整改安全隐患。4.参与矿山生产安全事故应急救援预案的制定和实施。5.组织分管业务范围内的员工安全培训和教育工作。（三）各职能部门安全生产职责1.安全管理部门负责矿山安全生产综合管理工作，监督检查安全生产规章制度的执行情况。组织开展安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时督促整改。制定安全培训计划，组织员工安全培训和教育工作。负责矿山安全设施的管理和维护，确保安全设施正常运行。参与矿山生产安全事故的调查处理，负责事故报告和统计分析工作。2.生产技术部门在编制矿山生产技术方案时，充分考虑安全生产因素，确保生产工艺符合安全要求。负责矿山设备的选型、安装、调试和维护管理，确保设备安全运行。组织开展技术创新和技术改造工作，提高矿山安全生产水平。参与安全检查和隐患排查治理工作，提供技术支持和解决方案。3.机电部门负责矿山电气设备、机械设备的安全管理工作，制定相关操作规程和维护制度。定期对设备进行检查、维护和保养，确保设备完好率和运行安全。负责电气设备的安装、调试和检修工作，严格执行电气安全操作规程。参与矿山生产安全事故的调查处理，分析电气设备、机械设备方面存在的问题。4.运输部门负责矿山运输系统的安全管理工作，制定运输安全规章制度和操作规程。对运输设备进行定期检查、维护和保养，确保运输设备安全运行。加强对运输作业人员的安全培训和教育，提高作业人员安全意识和操作技能。负责运输线路的安全检查和维护，确保运输线路畅通无阻。5.物资供应部门负责采购符合安全标准的劳动防护用品、安全设备和器材，并确保其质量合格。建立物资采购、储存、发放管理制度，确保物资的安全管理。参与安全检查和隐患排查治理工作，提供物资方面的支持和保障。（四）班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产工作，是本班组安全生产的直接责任人。2.组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程。3.每天对本班组的工作现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。4.对新员工进行岗位安全培训和教育，确保新员工熟悉工作环境和安全操作规程。5.督促本班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品。6.发生生产安全事故时，及时组织本班组员工进行应急救援，并向上级报告。（五）员工安全生产职责1.遵守国家法律法规和企业安全生产规章制度，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全培训和教育，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与企业组织的安全活动，提出改进安全生产工作的建议。三、安全管理制度（一）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面的安全检查，副矿长每周至少组织一次分管业务范围内的安全检查，安全管理部门每天进行日常安全检查，各职能部门和班组定期进行专项安全检查。2.安全检查应包括矿山的各个环节，如采场、巷道、设备、运输、通风、排水等。检查内容包括安全设施的完好情况、设备运行状况、作业现场安全状况、员工操作行为等。3.对检查中发现的安全隐患，应立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按时完成整改任务，并将整改情况及时报告。4.建立安全检查台账，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。（二）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理工作机制，定期组织开展隐患排查治理工作。隐患排查治理应做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效。2.对排查出的安全隐患进行分类分级管理，按照一般隐患和重大隐患分别制定治理措施。一般隐患由班组或部门自行组织整改，重大隐患由矿长组织制定专项治理方案，并组织实施。3.建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、登记、治理、验收、销号等全过程进行记录。4.对重大隐患实行挂牌督办制度，明确督办领导和责任人，确保隐患得到及时有效的治理。（三）安全培训教育制度1.制定安全培训教育计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.安全培训教育应包括新员工入职培训、岗位技能培训、定期安全培训、专项安全培训等。培训内容应涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例分析等。3.对新员工进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。4.定期组织员工进行安全再培训，提高员工的安全意识和操作技能。5.对特殊工种作业人员，必须按照国家有关规定进行专门的安全技术培训，经考试合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。（四）安全投入保障制度1.建立安全投入保障机制，确保矿山安全生产所需的资金投入。安全投入应包括安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援等方面的费用。2.制定安全投入计划，明确安全投入项目、金额和资金来源。安全投入计划应纳入企业年度预算，并严格执行。3.设立安全专项资金账户，专款专用，确保安全投入资金的合理使用。4.定期对安全投入资金的使用情况进行审计和监督，确保资金使用效益。（五）应急救援管理制度1.制定矿山生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等。2.定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。3.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。4.发生生产安全事故时，应立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级报告。四、安全技术措施（一）采场安全技术措施1.采场设计应符合安全要求，合理确定采场参数，如采场高度、宽度步距等。2.加强采场顶板管理，定期对顶板进行检查和监测，采取有效的支护措施，防止顶板冒落事故的发生。3.采场应设置安全平台和人行通道，确保作业人员的安全通行。4.采场应配备完善的通风、排水系统，保证采场空气流通和排水畅通。（二）巷道安全技术措施1.巷道设计应符合安全标准，保证巷道的稳定性和安全性。2.加强巷道支护，根据巷道围岩情况选择合适的支护方式，确保巷道支护质量。3.巷道内应设置明显的安全警示标志，标明巷道走向、坡度、危险区域等。4.定期对巷道进行检查和维护，及时修复巷道损坏部位，确保巷道安全使用。（三）设备安全技术措施1.设备选型应符合安全要求，优先选用安全性能可靠的设备。2.设备安装应符合安装规范，确保设备安装牢固、运行平稳。3.建立设备维护保养制度，定期对设备进行检查、维护和保养，确保设备完好率和运行安全。4.设备应配备必要的安全防护装置，如防护栏、防护罩、限位器等，确保设备操作人员的安全。（四）运输安全技术措施1.运输线路应符合安全要求，保证运输线路平整、畅通。2.运输设备应定期进行检查和维护，确保设备制动系统、信号系统等安全装置完好有效。3.加强运输作业人员的安全培训和教育，严格执行运输安全操作规程，确保运输安全。4.运输车辆应配备必要的安全设施，如灭火器、防滑链等，确保运输安全。（五）通风安全技术措施1.建立完善通风系统管理，保证矿山通风良好，满足安全生产需要。2.定期对通风系统进行检查和维护，确保通风设备正常运行，通风线路畅通无阻。3.加强通风监测，及时掌握井下风流状态和有害气体浓度，采取有效的通风措施，防止中毒窒息事故的发生。（六）排水安全技术措施1.建立完善排水系统，保证矿山排水畅通，防止井下积水。2.定期对排水设备进行检查和维护，确保排水设备正常运行，排水能力满足安全生产需要。3.加强对排水系统的监测，及时发现和处理排水系统故障，确保排水安全。五、安全监督与考核（一）安全监督1.安全管理部门负责对矿山全过程安全生产工作进行监督检查，对发现的问题及时督促整改。2.各职能部门应按照各自职责，对本部门业务范围内的安全生产工作进行监督检查，确保安全生产规章制度的执行。3.鼓励员工对安全生产工作进行监督，对发现重大安全隐患或违规行为的员工给予奖励