生产安全事故报告制度

PAGE生产安全事故报告制度一、总则（一）目的为了及时、准确、完整地报告生产安全事故，规范事故报告程序，提高事故应急处置能力，减少事故损失，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有生产经营活动中发生的生产安全事故的报告与处理。（三）事故定义及分级1.事故定义生产安全事故是指在生产经营活动中，突然发生的伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失，导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。2.事故分级根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将生产安全事故分为以下等级：特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。（四）报告原则生产安全事故报告应遵循及时、准确、完整、直报的原则，任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故。二、事故报告职责（一）事故现场人员职责1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.在确保自身安全的前提下，采取必要的措施防止事故扩大，并保护事故现场。（二）单位负责人职责1.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。特殊情况下，经请示上级主管单位同意后，可直接向当地政府相关部门报告。2.组织事故应急救援工作，协调各方面资源，确保救援工作顺利进行。3.配合政府有关部门的事故调查工作，提供相关资料和信息。（三）安全管理部门职责1.负责接收事故报告信息，对报告内容进行初步审核和登记。2.及时向单位负责人汇报事故情况，并按照负责人的指示开展后续工作。3.组织或参与事故调查，编写事故调查报告，提出处理建议。4.跟踪事故处理进展情况，督促相关部门落实整改措施。（四）其他部门职责1.配合安全管理部门开展事故应急救援和调查工作。2.负责提供与本部门相关的事故信息和资料。3.根据事故处理结果，落实本部门的整改措施，防止类似事故再次发生。三、事故报告程序（一）现场报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即通过电话、短信、微信等方式向本单位负责人报告事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失等情况。（二）初次书面报告单位负责人接到报告后，应当在1小时内填写《生产安全事故报告表》，向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门进行初次书面报告。报告内容应包括事故发生单位的基本情况、事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡人数、直接经济损失、已采取的措施等详细信息。（三）续报事故发生后，事故现场情况或事故处理情况发生变化的，事故发生单位应当及时向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门进行续报。续报的内容应包括事故变化情况、新发现的问题、采取的新措施等。（四）终报事故处理结束后，事故发生单位应当在规定时间内填写《生产安全事故结案报告表》，向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门进行终报。终报内容应包括事故调查处理结果、事故责任认定、整改措施落实情况等。四、事故报告内容（一）基本信息1.事故发生单位名称、地址、联系方式。2.事故发生时间、地点。3.事故涉及的人员情况，包括伤亡人员姓名、性别、年龄、工种、所在部门等。（二）事故经过1.事故发生的简要经过，包括事故发生的起始环节、经过情况、变化过程、波及范围等。2.事故现场的基本情况，如设备设施损坏情况、现场环境状况等。（三）事故原因1.初步分析的事故原因，包括直接原因和间接原因。2.事故发生的可能诱因，如人员违章操作、设备故障、安全管理制度不完善等。（四）伤亡情况1.伤亡人员的伤亡程度，如死亡、重伤、轻伤等。2.已送往医院救治的伤亡人员情况，包括医院名称、救治进展等。（五）经济损失1.初步估计的直接经济损失，包括设备设施损坏修复费用、伤亡人员救治费用、事故现场清理费用等。2.可能造成的间接经济损失，如停产停业损失、原材料及产品损失等。（六）已采取的措施1.事故发生后现场人员采取的应急措施，如紧急疏散、灭火、急救等。2.单位负责人组织开展的应急救援工作，如调集救援队伍、物资设备等。五、事故报告时限（一）一般事故报告时限一般事故发生后，事故发生单位应当在1小时内向事故发生地县级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（二）较大事故报告时限较大事故发生后，事故发生单位应当在1小时内向事故发生地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（三）重大事故报告时限重大事故发生后，事故发生单位应当在1小时内向事故发生地省级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（四）特别重大事故报告时限特别重大事故发生后，事故发生单位应当立即报告国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。六、事故调查处理（一）事故调查组织1.一般事故由事故发生单位负责组织调查，必要时可邀请政府有关部门或专家参与。2.较大事故由事故发生地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门负责组织调查，事故发生单位及相关部门配合。3.重大事故由事故发生地省级人民政府安全生产监督管理部门负责组织调查，事故发生单位及相关部门配合。4.特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。（二）事故调查内容1.事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。2.事故的性质和责任认定。3.事故防范和整改措施。4.对事故责任者的处理建议。（三）事故调查程序1.成立事故调查组，明确调查组成员的职责分工。2.事故调查组开展现场勘查、调查取证、查阅资料等工作。调查取证包括询问事故现场有关人员、收集相关物证、书证、视听资料等。查阅资料包括查阅事故发生单位的安全生产规章制度、操作规程、培训记录、设备档案等。3.事故调查组分析事故原因，认定事故性质和责任。4.事故调查组提出事故防范和整改措施建议，撰写事故调查报告。5.事故调查报告经事故调查组全体成员签字后报相关部门审批。（四）事故处理1.事故发生单位根据事故调查报告，对事故责任者进行处理，包括行政处分、经济处罚、解除劳动合同等。2.事故发生单位落实事故防范和整改措施，防止类似事故再次发生。整改措施应包括加强安全教育培训、完善安全管理制度、更新设备设施、加强安全检查等。3.安全生产监督管理部门对事故发生单位的事故处理情况和整改措施落实情况进行监督检查。七、事故统计与分析（一）事故统计1.安全管理部门负责建立生产安全事故统计台账，对公司内发生的生产安全事故进行详细记录。2.事故统计内容包括事故发生时间、地点、事故类型、伤亡人数、直接经济损失、事故原因、处理结果等。3.安全管理部门定期对事故统计数据进行汇总分析，形成事故统计报表，上报公司领导和上级主管部门。（二）事故分析1.安全管理部门定期组织对生产安全事故进行分析，查找事故发生的规律和原因，总结经验教训。2.事故分析可采用统计分析、案例分析、因果分析等方法，分析事故发生的直接原因和间接原因，评估事故的风险程度。3.根据事故分析结果，提出针对性的预防措施和建议，不断完善公司的安全生产管理体系。八、奖励与处罚（一）奖励1.对在事故报告、应急救援、事故调查处理等工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.