乡安全生产群众举报制度

PAGE乡安全生产群众举报制度一、总则（一）目的为了加强乡安全生产工作的社会监督，鼓励群众积极参与安全生产监督管理，及时发现和消除事故隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本乡实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡行政区域内各类生产经营单位及其从业人员，以及与安全生产活动相关的单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家有关安全生产法律法规和本制度规定开展举报受理、调查处理等工作。2.公平公正原则：对举报事项一视同仁，不偏袒任何一方，确保处理结果公平公正。3.及时高效原则：及时受理举报，迅速开展调查核实，快速反馈处理结果，提高工作效率。4.保护举报人原则：切实保护举报人合法权益，对举报人信息严格保密，对打击报复举报人的行为依法予以惩处。二、举报受理（一）举报渠道1.设立举报电话：设立专门的安全生产举报电话[电话号码]，并向社会公布。举报电话实行24小时值班制度，确保随时接听举报信息。2.设置举报信箱：在乡人民政府、各村委会、主要公共场所等显著位置设置安全生产举报信箱，方便群众投递举报信件。3.开通网络举报平台：依托乡政务网站或其他指定网络平台，开通安全生产网络举报渠道，接受群众在线举报。（二）举报内容举报人可以对下列安全生产违法行为和事故隐患进行举报：1.生产经营单位未依法取得安全生产许可证或者其他相关证照，擅自从事生产经营活动的。2.生产经营单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责的。3.生产经营单位安全管理制度不健全，存在重大安全隐患，可能导致事故发生的。4.生产经营单位未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，从业人员不具备必要的安全生产知识和技能的。5.生产经营单位特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得相应资格，上岗作业的。6.生产经营单位未按照规定为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。7.生产经营单位存在违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患不及时采取措施消除等危及从业人员生命安全的行为的。8.建设项目安全设施未经验收合格，擅自投入生产和使用的。9.其他安全生产违法行为和事故隐患。（三）举报要求举报人应当如实提供被举报单位的名称、地址、违法行为或者事故隐患的具体情况等内容，并留下真实姓名、联系方式，以便核查和反馈处理结果。对匿名举报的，经查实后确有必要奖励的，将通过适当方式通知举报人领取奖励。三、举报处理（一）受理登记乡安全生产监督管理部门接到举报后，应当立即进行登记，详细记录举报时间、举报人姓名（或名称）、联系方式、举报内容等信息。（二）调查核实1.对于一般举报事项，乡安全生产监督管理部门应当在接到举报后的[X]个工作日内组织人员进行调查核实。2.对于重大举报事项，乡安全生产监督管理部门应当在接到举报后的[X]小时内启动调查程序，并及时向上级安全生产监督管理部门报告。调查人员应当不少于[X]人，并出示有效证件。调查过程中，应当制作调查笔录，收集相关证据。3.调查核实过程中，可以根据需要邀请相关专家参与，对专业性较强的问题进行技术鉴定和分析。（三）处理决定1.经调查核实，举报事项属实的，乡安全生产监督管理部门应当依法作出处理决定，责令被举报单位立即整改，消除事故隐患，并依法给予行政处罚。2.经调查核实，举报事项部分属实的，乡安全生产监督管理部门应当责令被举报单位对属实部分进行整改，消除事故隐患，并依法给予相应的行政处罚。3.经调查核实，举报事项不属实的，乡安全生产监督管理部门应当向举报人说明情况，并做好解释工作。（四）反馈答复乡安全生产监督管理部门应当在作出处理决定后的[X]个工作日内，将处理结果以书面形式反馈给举报人。反馈内容应当包括举报事项的调查核实情况、处理决定及执行情况等。四、奖励措施（一）奖励条件1.举报的安全生产违法行为和事故隐患经调查核实属实，且对避免生产安全事故发生起到重要作用的。2.举报的安全生产违法行为和事故隐患经调查核实属实，且为查处重大安全生产违法案件提供关键线索的。（二）奖励标准1.对举报一般安全生产违法行为和事故隐患的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。2.对举报重大安全生产违法行为和事故隐患的，给予举报人[X]元至[X]元的奖励。3.对举报特别重大安全生产违法行为和事故隐患的，给予举报人[X]元以上的奖励。（三）奖励程序1.举报人在接到乡安全生产监督管理部门的反馈通知后，应当在[X]个工作日内提出奖励申请。2.乡安全生产监督管理部门对奖励申请进行审核，审核通过后，按照规定程序发放奖励资金。3.奖励资金可以通过银行转账、现金支付等方式支付给举报人。五、举报人保护（一）保密措施乡安全生产监督管理部门应当对举报人信息严格保密，未经举报人同意，不得向任何单位和个人泄露举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。（二）防止打击报复1.任何单位和个人不得对举报人进行打击报复。对打击报复举报人的，依法予以严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.乡安全生产监督管理部门应当建立举报人保护机制，对可能受到打击报复的举报人采取必要的保护措施，如提供安全保障、协助举报人转移住所等。六、监督管理（一）内部监督乡安全生产监督管理部门应当加强对举报受理、调查处理、奖励发放等工作的内部监督，定期对工作情况进行检查和评估，确保各项工作依法依规进行。（二）社会监督鼓励社会各界对乡安全生产群众举报制度的实施情况进行