安全生产动态监管制度

PAGE安全生产动态监管制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，有效预防生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全和公司生产经营活动的正常进行，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全生产动态监管制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组以及涉及生产经营活动的各个环节，包括但不限于生产设备操作、危险化学品管理、电气安全、消防安全、建筑施工安全等。（三）基本原则1.预防为主：通过建立健全动态监管机制，加强日常安全检查和隐患排查治理，提前预防事故的发生。2.全面覆盖：对公司生产经营活动的全过程、全环节、全岗位进行全面监管，确保不留死角。3.及时高效：及时发现安全问题，迅速采取有效措施进行处理，提高监管效率，避免事故扩大。4.责任明确：明确各部门、各岗位在安全生产动态监管中的职责，做到责任到人。二、监管机构及职责（一）安全生产管理委员会公司设立安全生产管理委员会（以下简称“安委会”），作为公司安全生产动态监管的决策机构。安委会由公司主要负责人担任主任，各部门负责人为成员。安委会职责：1.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准，研究制定公司安全生产战略和规划。2.定期召开安全生产会议，分析公司安全生产形势，研究解决安全生产重大问题。3.审定公司安全生产规章制度、操作规程和应急预案。4.对公司安全生产工作进行全面领导和监督，决定重大安全事项。（二）安全管理部门公司安全管理部门是安全生产动态监管的具体执行部门，负责组织实施日常安全监管工作。安全管理部门职责：1.制定和完善安全生产动态监管制度、流程和标准，并组织实施。2.组织开展日常安全检查、专项检查和季节性检查，及时发现和督促整改安全隐患。3.对员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。4.负责安全事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施。5.建立健全安全管理档案，包括安全检查记录、隐患排查治理台账、安全教育培训记录、事故档案等。6.协调各部门之间的安全工作，督促各部门落实安全生产责任制。（三）各部门各部门是本部门安全生产动态监管的责任主体，部门负责人为本部门安全生产第一责任人。各部门职责：1.贯彻执行公司安全生产规章制度和操作规程，确保本部门安全生产工作符合法律法规和行业标准要求。2.组织开展本部门日常安全自查自纠工作，及时发现和整改安全隐患。3.对本部门员工进行安全教育培训，提高员工安全意识和自我保护能力。4.负责本部门安全设施设备的维护保养和管理，确保其正常运行。5.配合安全管理部门做好安全事故的调查处理工作，落实事故防范措施。（四）岗位员工岗位员工是安全生产的直接参与者，必须严格遵守安全生产规章制度和操作规程，履行岗位安全职责。岗位员工职责：1.认真学习和掌握本岗位安全操作规程，严格按照操作规程进行操作。2.积极参加安全教育培训，提高安全意识和操作技能，做到“不违章作业、不冒险蛮干”。3.发现安全隐患及时报告，并积极参与隐患整改工作。4.正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护安全设施设备。三、监管内容（一）安全管理制度执行情况1.检查各部门、各岗位对公司安全生产规章制度的贯彻执行情况，是否存在违反制度的行为。2.查看安全生产责任制的落实情况，各级人员是否明确自己的安全职责，并认真履行。（二）安全操作规程执行情况1.监督员工在操作设备、进行作业时是否严格按照安全操作规程进行操作，有无违规操作现象。2.检查安全操作规程的培训效果，员工是否熟悉操作规程内容，能否正确运用。（三）设备设施安全状况1.对生产设备、电气设备、消防设备、特种设备等进行定期检查，查看设备设施的运行状况是否良好，有无故障、损坏等情况。2.检查设备设施的维护保养记录，是否按照规定进行维护保养，确保设备设施处于安全运行状态。3.查看安全防护装置是否齐全、有效，能否起到防护作用。（四）作业环境安全状况1.检查作业场所的通风、照明、噪声、粉尘等环境条件是否符合国家相关标准要求。2.查看危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合安全规定，有无泄漏、中毒等危险隐患。3.检查施工现场的安全防护措施是否到位，如脚手架、安全网、警示标志等是否符合要求。（五）人员安全行为1.观察员工在工作过程中的行为举止，是否存在不安全行为，如违规操作、违反劳动纪律、冒险作业等。2.检查员工对安全知识的掌握程度，是否具备必要的安全意识和应急处理能力。（六）隐患排查治理情况1.查看隐患排查治理台账，了解隐患排查的频次、内容、发现的隐患数量及整改情况。2.对发现的安全隐患，检查是否按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）要求进行整改，整改后是否进行复查验收。四、监管方式（一）日常检查安全管理部门和各部门安全管理人员每天对本部门的安全生产情况进行检查，及时发现和处理安全问题。检查内容包括安全管理制度执行情况、设备设施安全状况、作业环境安全状况、人员安全行为等。（二）专项检查1.根据公司生产经营特点和季节性变化，定期组织开展专项安全检查。如春季防火检查、夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节假日安全检查等。2.针对重点部位、关键环节、特殊作业等开展专项检查，如危险化学品专项检查、电气安全专项检查、动火作业专项检查等。（三）季节性检查1.春季检查重点关注防火、防雷、防静电等安全措施的落实情况。2.夏季检查重点检查防暑降温、防汛、防台风等工作的开展情况。3.秋季检查重点检查防火、防爆、防泄漏等安全措施的执行情况。4.冬季检查重点检查防寒保暖、防滑、防火、防一氧化碳中毒等工作的落实情况。（四）节假日检查在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日期间，组织开展全面的安全检查，确保节日期间安全生产形势稳定。检查内容包括人员值班安排、设备设施运行状况、安全防范措施落实情况等。（五）隐患排查治理工作1.建立隐患排查治理机制，各部门定期开展隐患排查工作，对排查出的安全隐患进行登记、评估，制定整改措施，明确整改责任人、整改资金和整改期限。2.安全管理部门对各部门上报的隐患进行汇总、分析，跟踪整改情况，对重大隐患实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效治理。（六）安全风险分级管控1.对公司生产经营活动中的安全风险进行识别、评估，确定风险等级。2.根据风险等级，采取相应的管控措施，对高风险区域和环节进行重点监控，降低安全风险。五、信息收集与处理（一）信息收集渠道1.安全检查记录：通过日常检查、专项检查、季节性检查等方式，记录检查过程中发现的安全问题和隐患。2.员工报告：鼓励员工积极报告安全隐患和不安全行为，设立举报奖励制度，对及时报告并协助解决安全问题的员工给予奖励。3.设备设施运行数据：通过安装在设备上的监测仪器、传感器等，收集设备设施的运行数据，分析设备运行状况，及时发现潜在的安全风险。4.事故报告：发生安全事故后，相关部门和人员应及时报告事故情况，包括事故发生的时间、地点、经过、原因、伤亡情况等。（二）信息处理流程1.信息收集人员将收集到的安全信息及时整理、分类，填写相关记录表格。2.对于一般安全问题和隐患，由安全管理部门或相关部门立即组织整改，并跟踪整改情况，直至问题得到解决。3.对于重大安全隐患，安全管理部门应立即向公司主要负责人报告，由公司安委会组织研究制定整改方案，明确整改责任、措施、资金、时限和预案，确保隐患得到彻底治理。4.对安全事故信息，按照事故报告和调查处理程序进行处理，分析事故原因，总结经验教训，提出防范措施，防止事故再次发生。（三）信息反馈与沟通1.安全管理部门定期将安全检查情况、隐患排查治理情况、事故情况等向公司安委会汇报，为公司安全生产决策提供依据。2.对检查中发现的安全问题和隐患，及时向相关部门和人员反馈，督促其整改落实，并跟踪整改结果。3.建立安全信息沟通平台，加强各部门之间的安全信息交流与共享，及时协调解决安全工作中存在的问题。六、培训与教育（一）培训计划制定安全管理部门根据公司安全生产实际情况和员工安全需求，制定年度安全生产培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。（二）培训内容1.安全生产法律法规、行业标准和公司安全生产规章制度。2.安全操作规程、操作技能和应急处置知识。3.安全意识教育，包括事故案例分析、安全风险防范等。4.职业健康知识，如职业病防治、劳动防护用品的正确使用等。（三）培训方式1.内部培训：由公司安全管理人员或邀请外部专家进行授课，对员工进行集中培训。2.现场培训：结合实际工作现场，由经验丰富的员工或技术人员对其他员工进行操作技能培训和安全指导。3.网络培训：利用公司内部网络平台，发布安全生产培训资料和视频，供员工自主学习。4.专题讲座：针对特定的安全主题，邀请专家举办专题讲座，提高员工对相关安全知识的认识和理解。（四）培训效果评估1.建立培训效果评估机制，通过考试、实际操作、问卷调查等方式，对员工的培训效果进行评估。2.根据评估结果，对培训内容和方式进行调整和改进，确保培训质量和效果。3.将员工的培训成绩和表现纳入绩效考核体系，激励员工积极参加安全生产培训，提高自身安全素质。七、应急管理（一）应急预案制定1.公司制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据国家法律法规、行业标准和公司实际情况进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.定期组织开展应急演练，演练内容包括火灾事故应急演练、危险化学品泄漏事故应急演练、地震应急演练等。2.通过应急演练，检验应急预案的有效性，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订和完善。（三）应急物资管理1.配备必要的应急物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并建立应急物资台账，明确物资的种类、数量、存放地点、维护保养责任人等信息。2.定期对应急物资进行检查、维护和保养，确保应急物资处于完好备用状态。3.对应急物资的使用情况进行记录，及时补充和更新应急物资。（四）事故报告与处理1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向公司安全管理部门和主要负责人报告。2.安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急预案，并按照事故报告程序向当地安全生产监督管理部门和其他有关部门报告。3.事故发生后，公司应积极组织救援，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查处理，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），严肃追究事故责任，总结事故教训，提出防范措施，防止事故再次发生。八、奖惩制度（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。2.奖励包括荣誉称号、奖金、晋升等形式，具体奖励标准根据公司实际情况制定。3.表现突出的情形包括但不限于：及时发现并报告重大安全