泰安市安全生产考核制度

PAGE泰安市安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强泰安市安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本安全生产考核制度。（二）适用范围本制度适用于泰安市行政区域内的各类生产经营单位（以下简称“单位”）及其从业人员，以及负有安全生产监督管理职责的部门（以下简称“监管部门”）及其工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核应依据明确的标准和事实，确保考核结果真实、准确、公平、公正。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学合理，符合安全生产工作实际，具有可操作性和导向性。3.激励约束原则：通过考核，对安全生产工作表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对落实安全生产责任不到位的进行督促整改和问责，充分发挥考核的激励约束作用。4.动态管理原则：根据安全生产形势和工作要求，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的有效性和适应性。二、考核内容与标准（一）单位考核内容与标准1.安全生产责任制落实情况（30分）建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全生产职责，并严格落实（10分）。定期对安全生产责任制进行修订和完善，确保其符合法律法规和企业实际情况（5分）。将安全生产责任制纳入绩效考核体系，严格考核兑现（5分）。主要负责人、安全管理人员和特种作业人员依法持证上岗，其他从业人员按规定进行安全教育培训（10分）。2.安全管理制度建设与执行情况（25分）建立健全各项安全管理制度，包括安全生产会议、隐患排查治理、安全检查、安全教育培训、应急救援等制度，并严格执行（15分）。制定完善的安全操作规程，并确保从业人员熟悉掌握（5分）。对安全管理制度的执行情况进行定期检查和评估，及时发现问题并整改（5分）。3.安全投入与保障情况（20分）按照国家规定提取和使用安全生产费用，确保专款专用，保障安全生产设施设备的更新、维护和保养（10分）。为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用（5分）。保证安全生产工作所需的资金、人员和物资等资源的有效投入（5分）。4.隐患排查治理情况（15分）建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作（5分）。对排查出的隐患进行及时登记、评估和治理，做到定人、定时、定措施（5分）。建立隐患排查治理台账，如实记录隐患排查治理情况，并按规定上报（5分）。5.应急管理情况（10分）制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并定期组织演练（5分）。建立应急救援组织或指定兼职应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并确保其正常运行（3分）。发生事故后，能够及时启动应急预案，迅速开展应急救援工作，妥善处理事故善后事宜（2分）。（二）监管部门考核内容与标准1.安全生产监管责任落实情况（35分）按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确本部门安全生产监管职责，落实监管责任（10分）。制定年度安全生产监管工作计划，并认真组织实施（5分）。定期分析研究本行业领域安全生产形势，及时解决安全生产工作中的重大问题（5分）。建立健全安全生产监管执法责任制，加强对监管执法人员的培训和考核（5分）。依法对生产经营单位进行监督检查，严厉查处安全生产违法行为（10分）。2.安全生产专项整治与隐患排查治理情况（25分）组织开展本行业领域的安全生产专项整治工作，制定专项整治方案，明确整治目标、任务和措施，并认真组织实施（10分）。督促生产经营单位落实隐患排查治理主体责任，对本行业领域的重大隐患进行挂牌督办，确保隐患整改到位（10分）。定期对本行业领域的安全生产专项整治和隐患排查治理情况进行总结分析，及时向上级报告（5分）。3.安全生产宣传教育与培训情况（15分）组织开展安全生产宣传教育活动，普及安全生产法律法规和安全知识，提高全社会的安全意识（5分）。督促生产经营单位加强从业人员的安全教育培训，提高从业人员的安全素质和技能（5分）。组织开展安全生产监管执法人员的业务培训，提高监管执法水平（5分）。4.应急管理与事故处置情况（15分）制定完善本部门的生产安全事故应急预案，建立应急救援协调机制，加强应急救援队伍建设和应急物资储备（5分）。定期组织开展应急演练，提高应对生产安全事故的能力（5分）。及时、准确、如实报告生产安全事故情况，积极组织事故救援和调查处理工作，严格落实事故责任追究制度（5分）。5.安全生产基础工作情况（10分）建立健全安全生产监管档案，规范安全生产监管执法文书（5分）。加强安全生产信息化建设，提高安全生产监管效率和水平（3分）。积极推进安全生产标准化建设，提高生产经营单位的安全生产管理水平（2分）。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：监管部门对单位的日常安全生产监督检查情况进行记录，作为考核的重要依据。2.定期考核：每年年底，单位和监管部门分别按照本制度规定的考核内容和标准进行自查自评和考核，并将考核结果报上级主管部门。3.综合考核：由市安全生产委员会办公室组织，对单位和监管部门进行综合考核，考核结果纳入全市安全生产工作年度考核评价体系。（二）考核程序1.单位自评：每年12月上旬，单位按照本制度规定的考核内容和标准进行自查自评，形成自评报告，并将自评结果报上级主管部门和当地监管部门。2.监管部门考核：每年12月中旬，监管部门对所监管的单位进行考核，通过查阅资料、现场检查、听取汇报等方式，对单位的安全生产工作进行全面评价，形成考核报告，并将考核结果反馈给被考核单位。3.综合考核：每年12月下旬，市安全生产委员会办公室组织对单位和监管部门进行综合考核，通过听取汇报、查阅资料、实地抽查等方式，对各单位和部门的安全生产工作进行全面评估，确定考核等次，并将考核结果向社会公布。四、考核结果运用（一）对单位的考核结果运用1.表彰奖励：对安全生产考核优秀的单位，由市人民政府或市安全生产委员会给予表彰奖励，并在安全生产专项资金安排、项目审批、评先评优等方面给予优先考虑。2.督促整改：对安全生产考核不合格的单位，由监管部门下达整改通知书，责令其限期整改。整改期间，暂停其新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收，并依法暂扣其相关证照。3.行政处罚：对整改后仍不符合安全生产条件的单位，依法予以关闭或吊销其相关证照，并依法追究有关人员的责任。（二）对监管部门的考核结果运用1.表彰奖励：对安全生产考核优秀的监管部门，由市人民政府或市安全生产委员会给予表彰奖励，并在工作经费、人员配备、评先评优等方面给予优先考虑。2.督促整改：对安全生产考核不合格的监管部门，由市安全生产委员会办公室下达整改通知书，责