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文档简介
PAGE城管部门安全生产制度一、总则(一)目的为加强城管部门安全生产管理,预防和减少安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全,维护城市管理秩序,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本部门实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于城管部门及其所属各单位、各执法中队在履行城市管理职责过程中的安全生产管理活动。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全意识,落实安全责任,加强安全监管,确保安全生产。(四)基本原则1.以人为本原则:把保障人民群众生命财产安全作为安全生产工作的出发点和落脚点。2.预防为主原则:建立健全安全生产长效机制,加强安全隐患排查治理,防患于未然。3.综合治理原则:运用法律、经济、行政等手段,充分发挥社会、职工、舆论的监督作用,形成齐抓共管的安全生产工作格局。二、安全生产职责(一)部门主要负责人职责1.全面负责城管部门安全生产工作,是安全生产第一责任人。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和行业标准,组织制定本部门安全生产规章制度和操作规程。3.组织制定并实施本部门安全生产教育和培训计划,保证安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本部门的安全生产工作,及时消除安全事故隐患。5.组织制定并实施本部门的生产安全事故应急救援预案,定期组织演练。6.及时、如实报告生产安全事故。(二)分管负责人职责1.协助主要负责人抓好安全生产工作,对分管领域的安全生产工作负直接领导责任。2.组织落实安全生产规章制度和操作规程,制定分管领域的安全生产措施。3.组织分管领域的安全生产检查和隐患排查治理,督促整改安全隐患。4.组织分管领域的安全生产教育和培训,提高职工安全意识和技能。5.参与制定和实施生产安全事故应急救援预案,协助组织应急救援工作。(三)各科室、中队职责1.负责本科室(中队)职责范围内的安全生产工作,落实安全生产规章制度和操作规程。2.组织本科室(中队)人员参加安全生产教育和培训,提高安全意识和业务能力。3.开展本科室(中队)的安全生产检查和隐患排查治理,及时报告和整改安全隐患。4.协助做好生产安全事故应急救援工作,保护事故现场,配合事故调查处理。(四)职工职责1.遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与安全生产工作,提出合理化建议,对安全生产工作进行监督。三、安全生产教育和培训(一)教育和培训计划1.每年年初制定安全生产教育和培训计划,明确教育和培训的内容、对象、时间、方式等。2.教育和培训计划应根据国家法律法规、行业标准和本部门实际情况进行制定,确保教育和培训的针对性和实效性。(二)教育和培训内容1.安全生产法律法规、方针政策和规章制度。2.安全生产操作规程和技能。3.安全事故案例分析和应急救援知识。4.职业道德和职业健康知识。(三)教育和培训方式1.内部培训:定期组织安全生产知识讲座、培训班、研讨会等,邀请专家进行授课。2.外部培训:根据工作需要,选派人员参加上级部门或专业机构组织的安全生产培训。3.现场培训:结合实际工作,在执法现场进行安全操作示范和讲解。4.网络培训:利用网络平台,开展在线安全生产教育和培训,方便职工随时学习。(四)教育和培训记录1.建立安全生产教育和培训档案,记录职工参加教育和培训的情况。2.教育和培训档案应包括培训计划、培训教材、培训记录、考核成绩等内容,确保档案资料的完整性和真实性。四、安全生产检查和隐患排查治理(一)检查制度1.建立定期安全生产检查制度,部门主要负责人每月至少组织一次全面检查,分管负责人每周至少组织一次专项检查,各科室、中队每天进行日常检查。2.安全生产检查应包括对办公场所、执法车辆、执法设备、户外广告、环境卫生等方面的检查。3.检查人员应认真填写检查记录,对发现的问题及时进行记录和拍照,明确整改责任人、整改措施和整改期限。(二)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应立即进行登记,建立隐患排查治理台账。2.分析隐患产生的原因,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人,确保隐患得到及时整改。3.对重大安全隐患,应实行挂牌督办,确保整改到位。整改完成后,应进行复查,确保隐患消除。4.定期对隐患排查治理情况进行总结分析,查找安全生产管理中的薄弱环节,采取有效措施加以改进。五、安全生产投入(一)投入计划1.根据安全生产工作需要,每年制定安全生产投入计划,明确投入的项目、金额和用途。2.安全生产投入计划应包括安全设施建设、安全设备购置、安全培训教育、应急救援等方面的费用。(二)投入保障1.确保安全生产投入的有效实施,设立安全生产专项资金,专款专用。2.安全生产专项资金应优先用于安全隐患治理、安全设备更新、安全技术研发等方面。3.定期对安全生产投入的使用情况进行审计和监督,确保资金使用的合理性和效益性。六、安全生产应急管理(一)应急救援预案1.制定完善的生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援预案应根据国家法律法规、行业标准和本部门实际情况进行制定,并定期进行修订和完善。3.组织开展应急救援预案演练,每年至少进行一次综合演练,每半年至少进行一次专项演练,提高应急救援能力。(二)应急救援物资和设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、应急照明设备等。2.对应急救援物资和设备进行定期检查、维护和保养,确保其性能良好,随时可用。3.建立应急救援物资和设备台账,记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。(三)应急救援队伍1.组建应急救援队伍,明确队伍成员的职责分工和应急救援任务。2.对应急救援队伍进行培训和演练,提高队伍的应急救援能力和协同作战能力。3.加强应急救援队伍的管理,定期进行考核和评估,确保队伍的战斗力。七、安全生产奖惩(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励的形式包括荣誉称号、奖金、晋升等。(二)处罚1.对违反安全生产规章制度和操作
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