水利安全生产资金保障制度范本_第1页
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PAGE水利安全生产资金保障制度范本一、总则(一)目的为加强公司水利安全生产管理,保障水利工程建设、运行等各项工作的安全开展,确保安全生产资金的有效投入,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内涉及水利工程建设、运行维护、管理等与水利安全生产相关的所有部门、项目及人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格按照国家安全生产法律法规、水利行业安全生产标准及公司相关规定,保障安全生产资金的合理使用。2.足额投入原则:确保安全生产所需资金足额提取、专款专用,满足水利安全生产工作的实际需求。3.效益优先原则:在保障安全生产的前提下,优化资金使用,提高资金使用效益,促进安全生产与经济效益的协调发展。二、安全生产资金的提取与管理(一)提取标准1.依据国家相关法律法规及行业标准,结合公司水利业务特点,按照项目工程费用的一定比例提取安全生产资金。具体比例为[X]%,提取基数为项目年度预算总费用。2.对于水利工程运行维护项目,根据设备设施数量、运行环境复杂程度等因素,按每年度固定资产总值的[X]%提取安全生产资金。(二)提取方式1.在编制项目年度预算时,由财务部门按照上述提取标准,单独列支安全生产资金预算。2.对于新开工的水利工程项目,在项目可行性研究报告和初步设计文件编制阶段,应明确安全生产资金的提取额度和使用计划,并纳入项目总投资预算。(三)管理部门1.安全生产资金由公司财务部门统一管理,设立专门账户,进行单独核算。2.公司安全生产管理部门负责审核安全生产资金的使用计划和申请,监督资金的使用情况。(四)资金使用范围1.安全设施建设与维护水利工程安全监测设施的购置、安装、调试及维护费用,如水位监测仪、位移传感器等。安全防护设施的建设与更新,如防护栏、警示标志、救生设备等。2.安全教育培训安全生产法律法规、操作规程等培训教材的购置费用。内部培训师的聘请费用及外部专家讲座费用。员工参加安全生产培训的交通、食宿等补贴费用。3.应急救援保障应急救援设备、器材的购置与维护费用,如消防器材、应急照明设备、抢险救援工具等。应急救援预案的编制、修订及演练费用。应急物资储备费用,包括防汛物资、抗旱物资等。4.安全技术研发与应用水利安全生产新技术、新工艺、新材料的研究与试验费用。引进先进安全技术和设备的费用。5.安全奖励与表彰对在水利安全生产工作中表现突出的部门和个人的奖励费用。安全生产先进单位、个人的表彰活动费用。三、安全生产资金的使用计划与审批(一)使用计划编制1.各部门根据本部门水利安全生产工作实际需求,于每年[具体时间]前编制下一年度安全生产资金使用计划。2.使用计划应明确资金用途、金额、实施时间、责任部门及责任人等内容,并附详细的费用预算清单。(二)计划审批流程1.各部门将编制好的安全生产资金使用计划报公司安全生产管理部门审核。2.安全生产管理部门对使用计划的合理性、必要性进行审核,重点审查是否符合安全生产工作实际需求、是否符合资金使用范围等。对于不符合要求的计划,提出修改意见并退回部门重新编制。3.经安全生产管理部门审核通过的使用计划,报公司分管领导审批。4.分管领导根据公司安全生产工作总体安排和资金状况,对使用计划进行审批。审批通过后,交财务部门作为资金安排的依据。(三)临时资金申请1.因突发安全生产事件或紧急安全隐患治理需要临时使用安全生产资金的,由相关部门填写临时资金申请表,详细说明申请原因、资金用途及金额等。2.申请表经部门负责人签字后,报安全生产管理部门审核。3.安全生产管理部门审核同意后,报公司分管领导审批。情况紧急的,可由分管领导口头批准后先予支付,但事后应及时补办书面审批手续。4.财务部门根据审批意见及时安排资金支付。四、安全生产资金的使用与监督(一)资金使用1.财务部门按照批准的安全生产资金使用计划和临时资金申请,及时足额拨付资金。2.资金使用部门应严格按照规定用途使用资金,确保专款专用。不得擅自改变资金用途或挪作他用。3.对于购置设备、物资等支出,应按照公司采购管理规定进行采购,确保采购过程合规、物资质量合格。(二)监督检查1.公司安全生产管理部门定期对安全生产资金的使用情况进行监督检查,每季度至少开展一次专项检查。2.检查内容包括资金使用计划的执行情况、资金使用是否符合规定用途、物资采购及管理情况等。3.对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。整改完成后,进行复查,确保问题得到彻底解决。(三)内部审计1.公司审计部门每年对安全生产资金的提取、管理和使用情况进行内部审计。2.审计内容包括资金提取的合规性、预算编制的合理性、资金使用的真实性和效益性等。3.根据审计结果,出具审计报告,对发现的违规问题提出处理意见和建议,督促相关部门进行整改。五、安全生产资金的绩效评估(一)评估指标1.安全事故发生率:统计公司水利业务范围内因安全生产资金投入保障而导致的安全事故发生次数变化情况。2.员工安全意识提升率:通过员工安全知识考试成绩、安全行为表现等方面的对比,评估员工安全意识的提升程度。3.应急救援响应及时性:对应急救援演练及实际应急事件处理过程中,应急救援响应时间进行统计分析,评估应急救援保障效果。4.安全设施完好率:定期检查安全设施的运行状况,计算安全设施完好的比例,衡量安全设施建设与维护资金的使用效益。(二)评估周期每年末对安全生产资金的使用绩效进行全面评估。(三)评估方法1.数据统计分析:收集各评估指标相关的数据,进行定量分析,如计算安全事故发生率的同比下降率、员工安全知识考试成绩的平均分变化等。2.问卷调查与访谈:通过向员工发放问卷、与相关部门人员进行访谈等方式,了解员工对安全生产资金投入效果的主观评价和意见建议。3.现场检查与评估:对安全设施、应急救援设备等进行实地检查,评估其实际运行状况和使用效果。(四)结果应用1.根据绩效评估结果,总结安全生产资金使用的经验教训,针对存在的问题提出改进措施和建议。2.将绩效评估结果与各部门的安全生产工作考核挂钩,对资金使用效益好的部门给予表彰和奖励,对存在问题的部门进行督促整改,并在资金分配等方面进行适当调整。六、信息沟通与档案管理(一)信息沟通1.建立安全生产资金保障制度信息沟通机制,加强各部门之间的信息交流与共享。2.安全生产管理部门定期向财务部门通报安全生产资金使用计划的执行情况,财务部门及时反馈资金拨付和使用过程中的问题。3.各部门在安全生产资金使用过程中发现的问题或需要协调解决的事项,应及时与相关部门沟通,确保信息传递及时、准确。(二)档案管理1.安全生产资金保障制度相关的文件、资料、使用计划、审批文件、检查记录、审计报告等应妥善归档保存。2.档案管理部门负责建立专门的档案目录,对档案进行分类整理、编号登记,便于查询和使用。3.档案

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