社区安全生产制度范本

PAGE社区安全生产制度范本一、总则（一）目的为加强本社区安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障居民生命和财产安全，促进社区经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本社区实际情况，制定本安全生产制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有企事业单位、个体工商户以及其他组织（以下统称“生产经营单位”）的安全生产活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强安全生产管理，确保安全生产。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范各类生产安全事故的发生。3.综合治理原则：充分发挥政府、部门、社区、企业和社会各方面的作用，综合运用法律、经济、行政、科技等手段，形成齐抓共管的工作格局。（四）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制，不断提高安全生产管理水平。二、安全生产职责（一）社区安全生产管理机构职责1.宣传贯彻国家安全生产法律法规和方针政策，组织开展安全生产宣传教育活动。2.制定本社区安全生产工作计划和目标，并组织实施。3.定期组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作，督促生产经营单位落实安全生产主体责任。4.协调解决本社区安全生产工作中的重大问题，及时向上级政府和有关部门报告安全生产情况。5.组织制定本社区生产安全事故应急预案，并定期组织演练。6.负责本社区安全生产信息统计和上报工作。（二）社区主要负责人职责1.全面负责本社区安全生产工作，是安全生产第一责任人。2.组织制定和实施本社区安全生产管理制度和操作规程。3.保证本社区安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金。4.督促、检查本社区安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本社区生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。（三）生产经营单位安全生产主体责任1.生产经营单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。2.生产经营单位应当建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全生产职责，并严格考核。3.生产经营单位应当具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件，按照规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入的有效实施。4.生产经营单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，加强安全生产管理。5.生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。6.生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患。7.生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与社区及相关部门的应急救援预案相衔接，并定期组织演练。8.生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即报告社区安全生产管理机构，并按照规定及时、如实报告事故情况，积极组织救援，妥善处理事故善后工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产责任制1.明确社区各级管理人员、生产经营单位主要负责人、安全管理人员、各岗位从业人员的安全生产职责。2.建立安全生产责任考核制度，对安全生产责任落实情况进行定期考核，考核结果与绩效挂钩。（二）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.组织开展社区安全生产管理人员、生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全资格培训和继续教育。3.督促生产经营单位对从业人员进行三级安全教育培训（厂级、车间级、班组级），经考试合格后方可上岗作业。4.定期组织开展安全生产宣传教育活动，提高居民的安全意识和自我保护能力。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，社区安全生产管理机构每月至少组织一次全面检查，生产经营单位每周至少组织一次自查。2.明确检查内容、检查标准和检查方法，对检查中发现的问题和隐患，要下达整改通知书，责令限期整改。3.对重大事故隐患实行挂牌督办，跟踪整改落实情况，确保隐患得到及时消除。（四）安全隐患排查治理制度1.生产经营单位应当建立健全安全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理工作，做到及时发现、及时登记、及时整改。2.对排查出的安全隐患，要按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改，确保隐患整改到位。3.社区安全生产管理机构要对生产经营单位隐患排查治理情况进行监督检查，对未按规定进行隐患排查治理的单位，要依法予以处罚。（五）安全投入保障制度1.社区要将安全生产工作所需经费纳入年度财政预算，保障安全生产工作的正常开展。2.生产经营单位应当按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。3.对安全投入不足导致事故隐患的生产经营单位，要责令其限期整改，整改仍达不到要求的，要依法予以关闭。（六）生产安全事故应急预案制度1.社区要制定生产安全事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.生产经营单位应当根据本单位实际情况，制定本单位的生产安全事故应急预案，并报社区安全生产管理机构备案。3.定期组织开展应急演练，提高应急救援能力。演练结束后，要对应急预案进行评估和修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（七）危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业，要严格执行审批制度，未经审批不得进行作业。2.危险作业前，作业单位要制定详细的作业方案和安全措施，经生产经营单位负责人批准后实施。3.作业过程中，要安排专人进行现场监护，确保作业安全。（八）安全设施设备管理制度1.生产经营单位要建立健全安全设施设备管理制度，对安全设施设备进行定期维护、保养和检测，确保其正常运行。2.新购置的安全设施设备要符合国家标准和行业标准，经检验合格后方可投入使用。3.对存在安全隐患的安全设施设备，要及时进行维修、改造或更新，严禁带病运行。（九）劳动防护用品管理制度1.生产经营单位要为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督从业人员正确佩戴和使用。2.建立劳动防护用品采购、发放、使用登记制度，确保劳动防护用品的质量和供应。3.定期对劳动防护用品进行检查和更换，确保其防护性能符合要求。（十）安全生产奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.对违反安全生产制度的单位和个人，要依法予以处罚；对发生生产安全事故的单位和个人，要按照有关规定追究责任。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）安全生产检查1.检查类型定期检查：社区安全生产管理机构每月组织一次全面检查，生产经营单位每周组织一次自查。专项检查：根据季节特点、重大节日、重点时段等，组织开展针对性的专项检查，如夏季防汛、冬季防火、节假日安全检查等。季节性检查：针对不同季节的安全生产特点，开展季节性检查，如春季防风、夏季防暑降温、秋季防火、冬季防寒保暖等。临时性检查：根据上级部署、突发事件等情况，随时组织临时性检查。2.检查内容安全生产责任制落实情况。安全生产规章制度执行情况。安全设施设备运行情况。从业人员安全生产教育培训情况。劳动防护用品配备和使用情况。安全隐患排查治理情况。应急预案制定和演练情况。3.检查方法查阅资料：查阅安全生产管理制度、操作规程、培训记录、检查记录、隐患排查治理台账等文件资料。现场检查：深入生产经营单位作业现场进行实地查看，检查设备设施运行状况、作业环境、人员操作等情况。人员访谈：与生产经营单位负责人、安全管理人员、从业人员等进行交流，了解安全生产工作情况。（二）隐患排查治理1.隐患排查生产经营单位是隐患排查的责任主体，要建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作。隐患排查要做到全面覆盖、不留死角，对排查出的隐患要进行详细登记，包括隐患名称、位置、类别、影响程度、发现时间等。2.隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。3.隐患治理一般隐患由生产经营单位立即组织整改，整改情况要及时记录在隐患排查治理台账中。重大隐患要实行挂牌督办，生产经营单位要制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案等内容。整改方案要报社区安全生产管理机构备案，并严格按照方案进行整改。整改完成后，生产经营单位要组织自查验收，验收合格后向社区安全生产管理机构申请复查。社区安全生产管理机构要及时组织复查，对复查合格的隐患予以销号。五、安全事故应急救援（一）应急救援组织机构及职责1.成立社区安全生产应急救援指挥中心，由社区主要负责人担任总指挥，分管负责人担任副总指挥，成员包括社区安全生产管理机构人员、相关部门负责人、生产经营单位负责人等。2.应急救援指挥中心职责负责组织、协调、指挥本社区生产安全事故应急救援工作。制定和修订本社区生产安全事故应急预案。定期组织开展应急演练，提高应急救援能力。及时向上级政府和有关部门报告事故情况，发布应急救援信息。协调解决应急救援工作中的重大问题。（二）应急救援队伍建设1.依托社区内的消防队伍、医疗机构、专业救援队伍等，建立应急救援队伍。2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和实战能力。3.应急救援队伍要配备必要的应急救援设备和物资，确保应急救援工作的顺利开展。（三）应急预案制定与演练1.社区要制定生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案要明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施、应急物资保障等内容。3.定期组织开展应急演练，演练内容包括火灾事故、地震事故、危险化学品泄漏事故等。演练结束后，要对应急预案进行评估和修订。（四）事故报告与处置1.生产经营单位发生生产安全事故后，应当立即报告社区安全生产管理机构，并按照规定及时、如实报告事故情况。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因等。2.社区安全生产管理机构接到事故报告后，要立即启动应急预案，组织应急救援队伍