港口安全生产建议制度

PAGE港口安全生产建议制度一、总则（一）目的为加强港口安全生产管理，鼓励全体员工积极参与安全生产工作，充分发挥员工的聪明才智，及时发现并消除安全隐患，预防和减少生产安全事故的发生，保障港口生产经营活动的顺利进行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本港口内所有部门、岗位及人员。（三）基本原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，充分尊重员工的主体地位，调动员工的积极性和主动性。2.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险管控，及时排查治理安全隐患，做到防患于未然。3.全员参与原则：鼓励全体员工积极参与安全生产建议活动，形成人人关心安全、人人参与安全管理的良好氛围。4.持续改进原则：不断完善安全生产建议制度，及时总结经验教训，持续提升港口安全生产管理水平。二、建议内容范围（一）安全管理制度方面1.对现有安全生产管理制度的合理性、完整性进行评估，提出修订、补充或完善的建议。2.针对新的安全生产法律法规、标准规范，提出如何结合港口实际情况进行贯彻落实的建议。（二）设施设备安全方面1.港口装卸设备、运输设备、储存设施等的安全操作规程优化建议。2.设备设施的维护保养、检修计划及安全检查流程的改进建议。3.对港口危险货物装卸、储存设施的安全防护措施完善建议。（三）作业环境安全方面1.改善港口作业现场的通风、照明、防尘、防毒、防火、防爆等环境条件的建议。2.对港口水域通航安全保障措施的改进建议，如航道标识设置、助航设施维护等。3.针对恶劣天气、自然灾害等特殊情况下的港口作业安全防范措施的建议。（四）人员安全管理方面1.员工安全培训教育内容、方式及效果评估的改进建议。2.特种作业人员资格管理、培训考核及持证上岗情况的监督建议。3.员工安全行为规范的制定、宣传及执行监督建议。（五）应急管理方面1.港口应急预案的科学性、实用性评估，提出修订完善建议。2.应急救援物资储备、管理及更新的建议。3.应急演练计划、组织实施及效果评估的改进建议。三、建议提出与受理（一）建议提出1.全体员工均可通过书面、电子邮件、口头等方式提出安全生产建议。建议应明确阐述问题、分析原因，并提出具体的改进措施和预期效果。2.鼓励员工结合日常工作实际，对发现的安全隐患或可能存在的安全风险及时提出建议，做到早发现、早报告、早解决。（二）建议受理1.设立专门的安全生产建议受理渠道，如建议箱、电子邮箱、热线电话等，并向全体员工公布。2.由安全管理部门负责接收员工提出的安全生产建议，并进行详细记录。记录内容包括建议人姓名、部门、联系方式、建议内容等。3.对于口头提出的建议，受理人员应及时进行整理记录，并请建议人签字确认。四、建议评审与处理（一）评审组织成立安全生产建议评审小组，成员包括安全管理部门负责人、相关业务部门技术专家、安全管理人员等。评审小组负责对受理的安全生产建议进行评审。（二）评审流程1.安全管理部门将受理的安全生产建议进行分类整理后，提交给评审小组。2.评审小组对每条建议进行认真分析和研究，根据建议的可行性、有效性、经济性等因素进行综合评估。3.评审小组采用会议讨论、现场勘查、数据分析等方式，对建议进行深入评审，并形成评审意见。（三）处理方式1.采纳实施：对于经评审认为具有较高价值、切实可行的建议，由安全管理部门制定具体的实施计划，明确责任部门、责任人、实施时间及要求，并报港口管理层批准后组织实施。2.部分采纳：对于部分内容合理、但需要进一步完善或补充的建议，评审小组提出修改意见，由建议人进行完善后，再按照采纳实施的程序进行处理。3.暂不采纳：对于经评审认为不具备可行性或不符合港口实际情况的建议，安全管理部门应及时向建议人反馈评审意见，并说明理由。（四）反馈与沟通1.安全管理部门应及时将建议的评审结果反馈给建议人，对于采纳实施的建议，应告知建议人预计实施时间和进展情况。2.在建议实施过程中，安全管理部门应加强与建议人及相关部门的沟通协调，及时解决实施过程中出现的问题。3.对于因客观原因无法实施的建议，安全管理部门应向建议人做好解释工作，争取理解。五、奖励与激励（一）奖励原则1.对提出安全生产建议并被采纳实施，取得显著安全效益的员工给予奖励。2.奖励坚持精神奖励与物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则。（二）奖励标准1.重大建议奖：对于提出的安全生产建议，经实施后对港口安全生产管理水平有重大提升，有效预防了重大安全事故的发生，为港口带来显著经济效益或社会效益的，给予一次性奖励[X]元，并颁发荣誉证书。2.重要建议奖：对于提出的安全生产建议，经实施后对港口安全生产管理有重要改进，消除了较大安全隐患，取得较好安全效果的，给予一次性奖励[X]元，并颁发荣誉证书。3.一般建议奖：对于提出的安全生产建议，经实施后对港口安全生产管理有一定帮助，解决了一些安全问题的，给予一次性奖励[X]元，并颁发荣誉证书。（三）奖励程序1.由安全管理部门根据建议实施后的安全效果、经济效益等情况，提出奖励建议，并填写《安全生产建议奖励申请表》。2.《安全生产建议奖励申请表》经评审小组审核后，报港口管理层审批。3.港口管理层批准后，由安全管理部门负责组织实施奖励，向获奖员工颁发奖金和荣誉证书。六、培训与推广（一）培训1.安全管理部门定期组织安全生产建议制度培训，向全体员工宣传制度的目的、意义、内容及流程，提高员工对制度的认知度和参与积极性。2.针对不同岗位的员工，开展有针对性的安全生产建议培训，帮助员工掌握提出建议的方法和技巧，提高建议的质量和可行性。（二）推广1.对于经实践检验效果良好的安全生产建议，安全管理部门应及时进行总结推广，组织相关部门和人员学习借鉴，在全港口范围内形成良好的安全管理经验共享氛围。2.通过内部刊物、宣传栏、港口网站等渠道，宣传优秀安全生产建议案例，展示员工的创新成果，激发更多员工参与安全生产建议活动的热情。七、监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门负责对安全生产建议制度的执行情况进行日常监督检查，确保制度的各项规定得到有效落实。2.定期对各部门安全生产建议的提出、受理、评审、处理及奖励等情况进行检查，及时发现问题并督促整改。（二）考核评价1.将安全生产建议制度的执行情况纳入各部门安全生产绩效考核体系，对在安全生产建议活动中表现突出的部门和个人给予加分奖励，对执行不力的部门和个人进行扣分处罚。2