安全生产商会制度

PAGE安全生产商会制度一、总则（一）目的为加强本商会会员单位的安全生产管理，保障会员单位员工的生命安全与身体健康，促进商会各企业安全生产工作的规范化、科学化、制度化，推动行业安全生产水平整体提升，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本商会全体会员单位及其所属的生产经营场所、生产设备设施、作业活动等涉及安全生产的各个环节。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则：强化安全生产风险防控，注重事前预防，通过建立健全各项安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全设施设备等措施，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：充分发挥商会各方面的资源和力量，整合各方优势，形成政府监管、行业自律、企业负责、社会监督的安全生产综合治理格局。（四）引用法律法规及行业标准本制度严格遵循国家有关安全生产的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等，同时参考相关行业标准，如[具体行业标准名称1]、[具体行业标准名称2]等，确保制度的合法性、合规性和科学性。二、安全生产责任制度（一）商会职责1.宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律法规和有关标准，组织会员单位学习安全生产知识，提高会员单位的安全生产意识和管理水平。2.制定并组织实施商会安全生产工作计划，定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题。3.建立健全商会安全生产工作考核评价机制，对会员单位的安全生产工作进行监督检查和考核评价，表彰奖励安全生产工作先进单位和个人，督促整改存在的问题。4.加强与政府有关部门的沟通协调，及时反映会员单位在安全生产工作中的困难和问题，争取政策支持，维护会员单位的合法权益。（二）会员单位职责1.建立健全本单位安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责，签订安全生产责任书，并严格考核兑现。2.依法设置安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员，保障安全生产管理工作的有效开展。3.保证本单位安全生产投入的有效实施，按照国家和行业标准，及时更新改造安全设施设备，改善安全生产条件。4.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，严格执行各项安全管理制度，杜绝“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。5.加强对本单位员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工具备必要的安全生产知识和应急处置能力。6.定期组织开展本单位的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患。对重大事故隐患，要立即采取措施进行整改，并向商会报告。7.制定本单位生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高应急救援能力。发生事故时，要及时、如实报告，并迅速组织救援，防止事故扩大。8.配合商会及政府有关部门的安全生产监督检查，对提出的数据问题和整改意见，要认真落实整改措施，按时完成整改任务。三、安全生产教育培训制度（一）培训计划1.商会每年制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等，并组织实施。2.会员单位应根据本单位实际情况，制定本单位的安全生产教育培训计划，报商会备案，并认真组织实施。（二）培训内容1.国家安全生产方针、政策、法律法规和有关标准。2.安全生产基本知识，包括安全操作规程、事故案例分析、应急救援知识等。3.本单位安全生产规章制度和操作规程。4.岗位安全操作技能，包括设备操作、危险有害因素识别与防范、个人防护用品使用等。5.职业健康知识，包括职业病危害因素识别、预防措施、职业健康防护用品使用等。（三）培训对象1.商会全体会员单位的主要负责人、安全生产管理人员。2.会员单位的特种作业人员。3.会员单位的其他从业人员。（四）培训方式1.内部培训：由商会或会员单位自行组织培训，邀请专家或内部安全管理人员进行授课。2.外部培训：组织会员单位参加政府有关部门、行业协会或专业培训机构举办的安全生产培训班。3.在线学习：利用网络平台，提供安全生产在线课程，供会员单位员工自主学习。4.现场观摩：组织会员单位到安全生产先进单位进行现场观摩学习，借鉴先进经验。（五）培训考核1.商会对会员单位主要负责人、安全生产管理人员的培训考核，按照国家有关规定委托具备相应资质的机构进行。考核合格的，颁发相应的安全资格证书。2.会员单位对本单位其他从业人员的培训考核，可自行组织进行。培训考核情况应记录在案，并作为员工绩效考核的重要内容。四、安全生产检查制度（一）检查类型1.日常检查：会员单位应每天进行安全生产检查，及时发现并处理生产过程中的安全问题。2.定期检查：商会每月组织一次安全生产检查，会员单位每季度组织一次全面的安全生产检查。3.专项检查：根据季节特点、重大节日、重要活动等，组织开展针对性的安全生产专项检查，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查、节日期间安全生产检查等。4.季节性检查：根据不同季节的特点，开展季节性安全生产检查，如春季防火检查、夏季防汛检查、秋季防雷检查、冬季防冻检查等。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度执行情况。3.安全设施设备运行情况。4.作业现场安全状况，包括设备操作、物料堆放、通道畅通、劳动防护用品佩戴等。5.隐患排查治理情况。6.应急救援预案制定及演练情况。7.职业健康管理情况。（三）检查记录与报告1.每次检查应做好记录，详细记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的问题，应下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和整改责任人。3.会员单位应将安全生产检查情况及时报告商会，对重大安全问题要立即报告。商会对会员单位的检查情况进行汇总分析，定期通报安全生产工作情况。（四）整改措施1.对检查中发现的一般安全问题，会员单位应立即组织整改，整改完成后报商会复查。2.对检查中发现的重大安全问题，会员单位应制定详细的整改方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人，并报商会备案。整改期间，要采取有效的防范措施，确保安全生产。3.商会对会员单位的整改情况进行跟踪复查，对整改不力的单位，要进行通报批评，并督促其加大整改力度，直至整改到位。五、安全事故应急预案及演练制度（一）应急预案制定1.商会应制定总体安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.会员单位应根据本单位实际情况，制定本单位的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应符合国家有关标准和规定，并报商会备案。（二）演练计划1.商会每年至少组织一次安全生产事故应急演练，会员单位每半年至少组织一次本单位的应急演练。2.演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏、中毒等各类事故的应急处置，以及人员疏散、救援、急救等环节。（三）演练实施1.演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、参与人员等，并组织参演人员进行培训。2.演练过程中，要模拟真实的事故场景，检验应急预案的可行性和有效性，锻炼应急救援队伍的实战能力。3.演练结束后，应及时对应急演练进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时对应急预案进行修订完善。（四）应急救援物资保障1.商会和会员单位应建立应急救援物资储备制度，配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和保养，确保其性能完好，随时可用。3.应根据应急救援工作的需要，及时补充和更新应急救援物资和设备。六、安全事故报告与处理制度（一）事故报告1.会员单位发生生产安全事故后，应立即报告商会，并在规定时间内报告当地政府有关部门。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因分析等。2.事故报告应做到及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。（二）事故调查1.商会接到事故报告后，应立即组织人员赶赴事故现场，协助政府有关部门进行事故调查。2.事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。3.事故调查应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失，认定事故的性质和责任，提出对事故责任者的处理建议和事故防范及整改措施。（三）事故处理1.商会和会员单位应根据事故调查结果，对事故责任者进行严肃处理，追究其相应的责任。2.对事故中表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励。3.会员单位应针对事故原因，制定切实可行的整改措施，防止类似事故再次发生。整改措施应报商会备案，并认真组织实施。七、安全生产资金保障制度（一）资金来源1.会员单位应按照国家有关规定，提取安全生产费用，并保证专款专用。安全生产费用提取标准按照[具体行业规定标准]执行。2.会员单位应将安全生产投入纳入年度预算，确保安全生产所需资金的足额到位。3.鼓励会员单位通过技术改造、设备更新等方式，提高安全生产水平，对安全生产投入较大的项目，可申请商会的扶持资金。（二）资金使用范围1.安全设施设备的购置、更新、维护和保养。2.安全生产教育培训费用。3.安全检查、隐患排查治理费用。4.应急救援物资和设备的购置、储备及演练费用。5.职业健康防护用品的配备和更换费用。6.安全生产先进技术和管理方法的推广应用费用。7