镇政府安全生产检查制度

PAGE镇政府安全生产检查制度一、总则（一）目的为加强镇域内安全生产工作，及时排查和消除各类安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进全镇经济社会持续健康发展，特制定本安全生产检查制度。（二）适用范围本制度适用于镇政府各部门、各行政村（社区）以及镇域内所有生产经营单位的安全生产检查工作。（三）基本原则1.预防为主原则：坚持关口前移、重心下移，强化安全风险管控，及时发现和消除安全隐患，预防事故发生。2.依法依规原则：严格按照国家安全生产法律法规、行业标准及相关政策要求开展检查工作，确保检查工作合法合规。3.全面覆盖原则：对镇域内所有行业领域、生产经营单位和生产经营活动的各个环节进行全面检查，不留死角。4.责任落实原则：明确各部门、各岗位在安全生产检查工作中的职责，确保检查工作责任到人，严格追究责任。二、检查主体及职责（一）镇政府安全生产委员会1.负责统筹协调全镇安全生产检查工作，制定年度安全生产检查计划和工作方案。2.定期召开安全生产工作会议，分析全镇安全生产形势，研究解决安全生产检查工作中的重大问题。3.对各部门、各行政村（社区）安全生产检查工作进行指导、监督和考核。（二）镇政府各职能部门1.安全生产监管部门负责制定本行业领域安全生产检查标准和规范，组织实施本行业领域安全生产检查工作。对发现的安全隐患进行督促整改，依法查处安全生产违法行为。建立健全本行业领域安全生产检查档案，定期向上级主管部门和镇政府安全生产委员会报告检查情况。2.行业主管部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域生产经营单位的安全生产检查工作。指导督促本行业领域生产经营单位落实安全生产主体责任，加强安全管理。协调解决本行业领域安全生产检查工作中的重大问题，配合相关部门开展联合执法检查。3.其他相关部门根据各自职责，负责做好本部门职责范围内的安全生产检查工作。配合安全生产监管部门和行业主管部门开展安全生产检查和专项整治行动。（三）各行政村（社区）1.负责组织开展本辖区内生产经营单位的安全生产检查工作，及时发现和报告安全隐患。2.协助镇政府相关部门做好安全生产检查和隐患整改工作，督促辖区内生产经营单位落实安全生产主体责任。3.定期向镇政府安全生产委员会报告本辖区安全生产检查工作情况。三、检查内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员及各岗位安全生产责任制建立及落实情况。2.安全生产责任考核及奖惩制度执行情况。（二）安全管理制度建立及执行情况1.安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全检查制度、应急救援制度等建立及执行情况。2.特种作业人员持证上岗情况。（三）安全投入情况1.生产经营单位安全费用提取及使用情况。2.在安全设施、设备、器材等方面的投入情况。（四）安全设施设备运行情况1.各类安全设施设备是否完好有效，是否定期进行维护保养和检测检验。2.安全设施设备的配备是否符合国家标准和行业标准要求。（五）作业现场安全管理情况1.作业现场是否存在“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。2.危险作业审批制度执行情况。3.劳动防护用品的配备和使用情况。（六）应急管理情况1.应急预案的制定、修订及演练情况。2.应急救援物资、设备的配备及维护情况。3.应急救援队伍的建设及培训情况。四、检查方式（一）日常检查1.镇政府各职能部门、各行政村（社区）按照各自职责，定期对辖区内生产经营单位进行日常安全生产检查。2.检查人员要深入生产经营单位作业现场，认真检查各项安全生产措施落实情况，及时发现和纠正存在的问题。（二）专项检查1.根据全镇安全生产工作实际，针对重点行业领域、重点部位、重点环节，适时组织开展专项安全生产检查。2.专项检查由镇政府安全生产委员会统一组织，相关职能部门和行政村（社区）参加，集中力量对特定领域的安全生产问题进行全面排查整治。（三）季节性检查1.结合不同季节的安全生产特点，开展季节性安全生产检查。2.春季重点检查防火、防汛、防雷、防静电等安全措施落实情况；夏季重点检查防暑降温、防汛、防雷电、防台风等安全措施落实情况；秋季重点检查防火、防爆、防泄漏等安全措施落实情况；冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆、防一氧化碳中毒等安全措施落实情况。（四）节假日检查1.在元旦、春节、国庆等重大节假日期间，组织开展安全生产检查。2.重点检查生产经营单位节日期间的安全生产值班制度落实情况、安全防范措施落实情况等，确保节日期间安全生产形势稳定。（五）联合检查1.针对一些涉及多个部门监管的行业领域或重大安全生产问题，由镇政府安全生产委员会组织相关职能部门开展联合检查。2.通过联合检查，形成工作合力，共同打击安全生产违法行为，消除安全隐患。五、检查程序（一）检查准备1.制定检查方案，明确检查目的、内容、方法、人员分工等。2.检查人员应熟悉相关法律法规、标准规范及检查内容，准备好检查所需的工具、表格等。（二）实施检查1.检查人员按照检查方案要求，深入生产经营单位作业现场，通过查阅资料、现场查看、询问人员等方式进行检查。2.认真填写检查记录，详细记录检查时间、地点、被检查单位名称及负责人、检查内容、发现的问题及隐患等情况。（三）隐患排查与整改1.对检查中发现的安全隐患，要当场下达《责令限期整改指令书》，明确整改要求、整改期限和整改责任人。2.生产经营单位要按照整改指令要求，制定切实可行的整改方案，落实整改措施，确保按时完成整改任务。3.整改期限届满，检查人员要对整改情况进行复查，对已完成整改的隐患进行销号，对未完成整改的要继续跟踪督促，直至整改到位。（四）总结报告1.每次检查结束后，检查人员要及时对检查情况进行总结分析，撰写检查报告。2.检查报告应包括检查基本情况、发现的主要问题及隐患、整改情况、下一步工作建议等内容。3.镇政府各职能部门、各行政村（社区）应定期将安全生产检查情况向上级主管部门和镇政府安全生产委员会报告。六、隐患排查治理（一）隐患排查1.生产经营单位要建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查工作，做到自查自纠自改。2.镇政府各职能部门、各行政村（社区）要加强对生产经营单位隐患排查工作的指导和监督，督促其及时发现和消除安全隐患。3.鼓励广大群众积极参与安全生产隐患排查，对举报重大安全隐患的，给予奖励。（二）隐患治理1.生产经营单位对排查出的安全隐患，要按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）的要求进行整改，确保隐患得到彻底治理。2.对于重大安全隐患，由镇政府安全生产委员会挂牌督办，相关职能部门和行政村（社区）要加强跟踪督促，确保按时完成整改任务。3.建立隐患排查治理台账，对隐患的排查、登记、治理、验收、销号等情况进行详细记录，实现隐患排查治理全过程闭环管理。七、信息报告与通报（一）信息报告1.镇政府各职能部门、各行政村（社区）在安全生产检查过程中，发现重大安全隐患、生产安全事故等重要信息，要及时报告镇政府安全生产委员会办公室。2.生产经营单位发生生产安全事故后，要立即向镇政府及相关部门报告，并按照事故应急预案要求开展应急救援工作。（二）信息通报1.镇政府安全生产委员会办公室定期对全镇安全生产检查情况、隐患排查治理情况、生产安全事故情况等进行汇总分析，形成安全生产工作通报。2.将安全生产工作通报印发给镇政府各部门、各行政村（社区），对工作成绩突出的进行表扬，对工作不力的进行批评，并提出改进要求。八、监督考核（一）监督检查1.镇政府安全生产委员会办公室定期对镇政府各职能部门、各行政村（社区）安全生产检查工作开展情况进行监督检查。2.重点检查检查计划执行情况、隐患排查治理情况、信息报告情况等，对发现的问题及时督促整改。（二）考核评价1.制定安全生产检查工作考核评价办法，对镇政府各职能部门、各行政村（社区）安全生产检查工作进行量化考核评价。2.考核评价结果作为对各部门、各行政村（社区