民政局安全生产管理制度

PAGE民政局安全生产管理制度一、总则（一）目的为加强民政局安全生产管理，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于民政局机关各科室、直属事业单位及下属各民政服务机构。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全生产放在首位，确保人民群众生命财产安全。2.预防为主原则：强化安全风险防控，注重隐患排查治理，做到防患于未然。3.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，落实安全生产责任，形成齐抓共管的工作格局。（四）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强安全生产工作，不断提高安全生产管理水平。二、安全生产职责（一）局领导职责1.局长是民政局安全生产工作的第一责任人，对全局安全生产工作全面负责。2.定期召开安全生产工作会议，研究部署安全生产工作，协调解决安全生产工作中的重大问题。3.组织制定并实施安全生产规划和年度工作计划，确保安全生产工作与全局业务工作同步推进。4.督促检查各科室、直属事业单位及下属各民政服务机构安全生产工作落实情况，对安全生产工作不力的单位和个人进行问责。（二）科室职责1.负责本科室职责范围内的安全生产工作，制定并落实安全生产措施。2.组织本科室工作人员学习安全生产法律法规和安全知识，提高安全意识和应急处置能力。3.定期对本科室办公场所、设施设备等进行安全检查，及时消除安全隐患。4.配合其他科室做好涉及本科室业务的安全生产相关工作，积极参与全局安全生产工作。（三）直属事业单位职责1.负责本单位安全生产工作，建立健全安全生产管理制度，明确安全生产责任。2.组织本单位工作人员开展安全生产教育培训，提高安全技能和自我保护能力。3.加强对本单位办公场所、设施设备、服务项目等的安全管理，确保安全运行。4.制定并实施本单位安全生产应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。5.及时向局机关报告本单位安全生产工作情况，积极配合局机关做好相关安全生产工作。（四）下属民政服务机构职责1.严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，落实安全生产主体责任。2.建立健全安全生产管理制度，加强对服务场所、设施设备、服务对象等的安全管理。3.组织工作人员参加安全生产教育培训，提高安全意识和服务水平。4.制定并实施安全生产应急预案，定期组织演练，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。5.定期向民政局报告安全生产工作情况，接受民政局的监督检查。（五）工作人员职责1.遵守安全生产法律法规和本单位安全生产管理制度，自觉接受安全生产教育培训。2.在工作中严格遵守安全操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。3.积极参与安全生产工作，发现安全隐患及时报告并协助处理。4.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.局机关每年制定安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.直属事业单位及下属民政服务机构根据局机关的培训计划，结合本单位实际情况，制定相应的培训计划，并报局机关备案。（二）培训内容1.安全生产法律法规和方针政策。2.安全生产基本知识和技能。3.本单位安全生产管理制度和操作规程。4.安全事故案例分析及应急处置知识。（三）培训方式1.定期组织集中培训，邀请专家进行授课，讲解安全生产法律法规和业务知识。2.开展专题培训，针对不同岗位的特点，进行有针对性的安全培训。3.利用网络平台、宣传资料等开展线上线下相结合的安全教育培训，提高培训的覆盖面和效果。4.组织实地参观学习，借鉴其他单位的安全生产管理经验。（四）培训考核1.建立安全生产教育培训考核制度，对参加培训的人员进行考核。2.考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。3.对考核合格的人员颁发培训合格证书，作为其具备相应安全知识和技能的证明；对考核不合格的人员，进行补考或重新培训，直至合格为止。四、安全检查与隐患排查治理（一）检查计划1.局机关每季度组织一次全面的安全生产检查，直属事业单位及下属民政服务机构每月进行一次自查。2.根据不同季节、节假日等特点，适时开展专项安全检查。（二）检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产管理制度执行情况。3.办公场所、设施设备安全状况。4.消防设施配备及运行情况。5.电气设备安全情况。6.食品卫生安全情况（涉及民政服务机构提供餐饮服务的）。7.人员密集场所安全疏散通道畅通情况。（三）隐患排查治理1.建立安全隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由责任单位立即组织整改，整改完成后报局机关备案；对重大安全隐患，由局机关下达整改通知书，明确整改责任单位和整改要求，限期整改到位。3.整改责任单位要制定切实可行的整改方案，明确整改措施、整改资金、整改期限和整改责任人，确保整改工作顺利进行。4.对安全隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力或拒不整改的单位和个人，依法依规严肃处理。五、安全事故应急处置（一）应急预案制定1.局机关制定安全生产事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.直属事业单位及下属民政服务机构根据局机关的应急预案，结合本单位实际情况，制定相应的应急预案，并报局机关备案。（二）应急救援组织机构及职责1.成立安全生产事故应急救援指挥中心，由局长担任总指挥，副局长担任副总指挥，各科室、直属事业单位及下属民政服务机构负责人为成员。2.应急救援指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在局办公室。3.应急救援指挥中心的主要职责是：组织、协调、指挥安全生产事故应急救援工作；制定应急救援方案；调配应急救援资源；及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况等。（三）应急响应程序1.事故发生后，现场工作人员应立即报告本单位负责人，并采取必要的应急措施，防止事故扩大。2.单位负责人接到报告后，应立即启动本单位应急预案，并在第一时间向局机关报告事故情况。3.局机关接到报告后，立即启动全局安全生产事故应急预案，应急救援指挥中心迅速组织开展应急救援工作。（四）应急救援措施1.迅速组织救援力量赶赴事故现场进行抢险救援，抢救受伤人员，疏散被困群众，保护事故现场。2.及时向上级主管部门和相关部门报告事故情况，请求支援。3.做好事故现场的秩序维护和交通管制工作，确保救援工作顺利进行。4.组织开展事故调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。（五）应急演练1.局机关及直属事业单位、下属民政服务机构每年至少组织一次安全生产事故应急演练。2.演练内容应包括火灾、地震、人员疏散等常见事故场景，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。3.演练结束后，对应急演练进行总结评估，针对演练中存在的问题，及时对应急预案进行修订完善。六、安全投入保障（一）投入计划1.局机关每年根据安全生产工作需要，编制安全生产投入计划，明确投入项目和资金预算。2.安全生产投入主要用于安全设施建设、设备购置与维护、安全教育培训、应急救援器材配备、安全隐患治理等方面。（二）资金管理1.设立安全生产专项资金，专款专用，确保安全生产投入资金及时足额到位。2.建立安全生产投入资金使用台账，对资金的使用情况进行详细记录，接受财政、审计等部门的监督检查。七、安全生产奖惩（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.