2025年度村镇(社区)后备干部题库及答案

2025年度村镇(社区)后备干部题库及答案1.党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。请结合2025年中央一号文件精神，简述新时代“三农”工作的总抓手及2025年重点推进的三项具体任务。答案：新时代“三农”工作的总抓手是全面推进乡村振兴。2025年重点推进的三项任务：一是强化粮食安全保障体系，严格落实耕地保护“占补平衡”和“进出平衡”，推进高标准农田建设提质增效，确保粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动；二是深化农村产业融合发展，重点支持乡土特色产业全链条升级，培育“一县一业”“一村一品”示范村镇，推广“龙头企业+合作社+农户”联农带农模式，完善利益联结机制；三是加快宜居宜业和美乡村建设，以农村人居环境整治提升五年行动为抓手，2025年实现农村卫生厕所普及率稳定在85%以上，生活污水治理率达到45%，推动公共基础设施向村覆盖、向户延伸，重点加强村卫生室、养老服务站、快递服务点等公共服务设施建设。2.某村因修建通组公路需占用村民张某承包地0.8亩，张某以“未提前协商”“补偿标准低”为由阻止施工，导致工程停滞。作为后备干部，你会如何处理？请列出具体工作步骤。答案：（1）现场稳控：第一时间赶赴现场，亮明身份，安抚张某情绪，告知阻工可能承担的法律责任，同时要求施工方暂停作业，避免矛盾激化；（2）调查核实：调取土地征收审批文件，核对承包地确权登记信息，确认占用面积及补偿标准是否符合《土地管理法实施条例》及本省征收补偿方案；（3）沟通协商：联合村“两委”、驻村律师与张某座谈，重点说明公路建设对全村出行、产业发展的意义，出示补偿依据（如区政府2025年最新征地区片综合地价标准），若张某对标准有异议，引导其通过行政复议或申请专家评估等合法途径解决；（4）灵活处置：若张某因家庭困难对补偿有特殊诉求，可协调村集体在公益性岗位、产业帮扶项目中优先安排其家庭成员就业，或通过“以工代赈”参与后续道路养护增加收入；（5）跟踪落实：达成一致后，监督施工方3日内完成补偿款发放，同步公示补偿明细接受村民监督，施工恢复后每日巡查进度，确保工程按期完工。3.2025年中央一号文件提出“健全党组织领导的村民自治机制”，请结合实际，说明如何在村级事务中落实“四议两公开”制度，并举例说明其在解决村民关切问题中的作用。答案：“四议两公开”即村党组织提议、“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或村民代表会议决议，决议公开、实施结果公开。落实步骤：（1）提议阶段：村党组织通过走访调研、民意信箱等收集村民诉求，如某村村民反映村内池塘年久失修存在安全隐患，村党组织经核实后形成“池塘清淤加固”提议；（2）商议阶段：召开“两委”会议，邀请水利站技术人员参与，讨论工程预算（约15万元）、资金来源（争取上级补助10万元，村集体自筹5万元）、工期（30天）等细节，形成初步方案；（3）审议阶段：召开党员大会，向党员说明方案内容，党员提出“优先使用本村劳动力降低成本”“设置安全警示标志”等建议，修改后提交村民决议；（4）决议阶段：召开村民代表会议（需有2/3以上代表参加），发放方案说明材料，现场解答疑问，经表决90%代表同意后通过；（5）公开阶段：将决议内容在村务公开栏、微信群公示7天，无异议后实施；（6）结果公开：工程完工后公示资金使用明细（实际支出14.8万元）、验收报告，接受村民监督。通过该流程，既保障了村民知情权、参与权，又避免了“干部拍板、群众不满”的矛盾，如上述池塘工程完工后，村民满意度达98%，成为年度“我为群众办实事”典型案例。4.某社区管辖3个老旧小区，存在“飞线充电”“楼道堆物”“垃圾混投”等问题，居民多次投诉但整改效果不佳。作为社区后备干部，你会从哪些方面入手推动问题根治？请提出具体措施。答案：（1）摸清底数：联合物业、网格员逐栋排查，建立问题台账（如记录飞线充电点位47处、楼道堆物单元23个、垃圾混投频次高的垃圾桶11个），标注重点区域；（2）宣传引导：制作“安全充电”“楼道畅通”“垃圾分类”系列短视频，通过社区公众号、电梯广告屏播放；组织“安全隐患大家找”活动，鼓励居民拍摄问题照片参与“随手拍”，对提供有效线索的前50名居民赠送灭火器、分类垃圾桶等礼品；（3）源头治理：协调消防部门在3个小区增设集中充电车棚（配智能充电桩30个），费用由社区争取的“为民服务专项资金”承担50%，物业补贴30%，居民自愿缴纳20%（预计每车每月15元）；联合城管、消防开展“楼道清障”专项行动，对无人认领的堆物依法清理，腾出的空间设置便民储物柜（由居民投票决定用途）；（4）长效管理：组建“党员+志愿者+物业”三方巡查队，每日早晚高峰巡查，发现问题当场劝阻并记录；在垃圾投放点设置“督导员+智能监控”，对连续3次混投的居民，通过社区APP推送温馨提示，累计5次的纳入“文明积分”扣减名单（影响年度“文明家庭”评选）；（5）机制创新：召开居民议事会，讨论制定《小区文明公约》，将充电、堆物、垃圾分类等要求写入公约，由居民代表签字承诺；建立“红黑榜”，每月公示整改优秀和后进的单元楼，对连续3个月上“红榜”的单元，奖励户外健身器材或节日活动经费。5.简述2025年城乡居民基本医疗保险参保政策的新变化，并说明如何做好辖区内重点人群（低保对象、特困人员、返贫致贫人口）的参保动员工作。答案：2025年城乡居民医保新变化：（1）缴费标准调整：个人缴费标准为每人每年380元，财政补助标准不低于640元；（2）待遇优化：普通门诊统筹年度支付限额提高至1500元（原为1200元），高血压、糖尿病等慢性病门诊用药报销比例提升至70%（原为60%）；（3）参保时限延长：集中参保期延长至2025年2月29日（原为12月31日），逾期参保需缴纳全年保费且有60天等待期；（4）资助政策强化：低保对象、特困人员等困难群体个人缴费部分由政府全额资助（2024年为定额资助360元），返贫致贫人口资助标准为个人缴费的80%（304元）。重点人群参保动员措施：（1）数据比对：对接民政、乡村振兴部门，获取低保、特困、返贫致贫人员名单，建立动态管理台账，标注未参保人员；（2）精准宣传：对行动不便的老人，由网格员上门讲解政策，展示“门诊报销案例”（如高血压患者年门诊花费2000元，可报销1400元）；对年轻群体，通过微信推送“医保电子凭证”激活流程，演示“线上缴费”操作；（3）代办服务：为无智能手机或不会操作的重点人群，由村（社区）干部代为线上缴费，留存缴费凭证并告知；（4）动态跟踪：每周核对参保系统数据，对未参保的重点人群，联合包片干部、帮扶责任人上门了解原因（如误以为已由政府代缴），现场协助完成参保；（5）政策兜底：对经动员仍未参保的，核实是否存在重复参保（如已参加职工医保），确属遗漏的，协调医保部门开通“绿色通道”办理补录，确保应保尽保。6.某村集体有闲置校舍1处（建筑面积300㎡，土地性质为集体建设用地），村“两委”计划通过盘活资产增加集体经济收入。作为后备干部，你会提出哪些可行性方案？请说明每种方案的操作要点及注意事项。答案：（1）租赁经营：将校舍出租给返乡创业青年开办乡村民宿或农产品加工坊。操作要点：委托第三方评估机构确定合理租金（参考周边同类资产，预计年租金2-3万元）；签订规范租赁合同（明确用途、租期10年、租金递增条款）；收益分配按“532”比例（50%用于村公共服务，30%作为集体经济发展基金，20%奖励村“两委”干部）。注意事项：需召开村民代表会议表决（需2/3以上代表同意），出租后不得改变土地用途（仍为集体建设用地），定期检查承租方经营是否符合环保、安全要求。（2）合作入股：与农业企业合作，将校舍作为入股资产，参与农产品冷链仓储项目。操作要点：与企业签订入股协议，明确占股比例（如校舍评估值20万元，企业投资80万元，村集体占股20%）；约定保底分红（年不低于2万元）+超额分红（按利润20%分配）；委托会计事务所监管项目财务。注意事项：需对企业资质进行审查（查看营业执照、过往项目案例），避免“空壳公司”；在协议中设置退出条款（如企业连续2年未分红，村集体可收回资产）。（3）自主运营：由村集体经济合作社统一管理，改造为“村史馆+电商服务站+老年活动中心”综合服务体。操作要点：申请“红色美丽村庄”“数字乡村”等专项补助资金（预计可争取30万元），用于内部装修及设备采购；电商服务站与本地网红合作直播销售农产品（村集体收取10%管理费），老年活动中心收取少量场地费（每月50元/人）。注意事项：需明确各功能区管理责任（电商由村文书负责，老年活动由妇联主席负责）；建立收益台账，每季度公示收支情况，接受村民监督。7.2025年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年，也是习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年。请结合基层工作实际，谈谈如何运用“枫桥经验”化解邻里矛盾，并举例说明。答案：“枫桥经验”的核心是“依靠群众就地化解矛盾”。运用该经验化解邻里矛盾的步骤：（1）主动介入：接到矛盾线索（如村民反映王某与李某因宅基地界限争吵）后，24小时内上门走访，不做“旁观者”；（2）共情倾听：分别与双方沟通，王某称李某建房占了自家0.2米地，李某反驳是王某围墙外扩所致，先不急于判断对错，而是说“我理解您住了几十年，地界被占心里肯定不舒服”，建立信任；（3）调查取证：调取宅基地确权证书（显示王某宅基地东西长12米，李某为10米），现场用测量工具重新放线，发现王某围墙实际超出证书标注0.3米，导致李某建房空间被压缩；（4）群众参与：邀请老党员、村民代表、村法律顾问组成调解小组，在村调解室召开现场会，由测量员展示数据，法律顾问说明《民法典》第288条（相邻权规定），老党员从“远亲不如近邻”角度劝说；（5）灵活调解：提出解决方案——王某拆除超出部分围墙，李某补偿王某1000元作为“调整地界误工费”，双方均表示接受；（6）跟踪回访：调解后第3天、第15天上门查看，发现两家已恢复往来，王某主动帮李某搬运建筑材料，矛盾彻底化解。通过该案例可见，“枫桥经验”强调“小事不出村、矛盾不上交”，关键是发动群众参与、用群众语言沟通、按群众认可的方式解决问题，比单纯依靠行政或法律手段更有效。8.某镇遭遇持续强降雨，多个村出现山体滑坡风险，部分农田被淹，电力中断，有村民因房屋进水拒绝转移。作为参与防汛的后备干部，你会采取哪些应急措施？请按优先级排序说明。答案：应急措施按优先级排序：（1）人员转移：第一时间启动《镇防汛应急预案》，通过广播、微信群、敲锣等方式发布红色预警，对居住在地质灾害点（经前期排查的3处滑坡隐患点）、低洼地带（5个易涝院落）的村民，由包村干部、党员“一对一”上门动员；对拒绝转移的村民（如70岁的张奶奶担心家禽无人看管），承诺“安排志愿者帮您喂养，转移后您随时可以回来查看”，必要时采取强制转移（由派出所民警协助），确保2小时内完成120名危险区域人员转移至小学安置点；（2）险情处置：组织党员突击队对滑坡隐患点设置警戒线，用沙袋加固农田排水渠，对倒塌的树木、断落的电线（联系供电所2小时内切断电源）进行临时清理，避免二次灾害；（3）物资保障：调用镇应急物资储备（帐篷50顶、棉被200床、方便食品300箱、饮用水500瓶），安置点设置医疗室（配备常用药品和急救设备）、儿童区（放置玩具安抚情绪）、信息登记处（记录转移人员姓名、联系方式、特殊需求）；（4）信息上报：每小时向县防汛指挥部报告灾情（已转移人数、受灾农田面积约200亩、受损房屋15间），请求支援大型排水设备和发电机；（5）灾后安置：降雨停止后，组织专业队伍评估房屋安全（经鉴定为“安全”的村民可返回，“危房”的安排过渡房），对受灾农田统计损失（联系保险公司3日内查勘理赔），协调农业技术人员指导补种晚稻或改种短期蔬菜（如空心菜、小白菜），最大限度减少损失。9.简述新时代基层干部应具备的“五种能力”，并结合自身实际，谈谈如何提升其中一种能力。答案：新时代基层干部应具备的“五种能力”：（1）政治能力：把握政治方向、贯彻党中央决策部署的能力；（2）调查研究能力：深入群众、发现问题、解决问题的能力；（3）科学决策能力：结合实际制定可行方案的能力；（4）改革攻坚能力：破解基层治理难题的创新能力；（5）群众工作能力：组织群众、宣传群众、服务群众的能力。以提升“群众工作能力”为例，可从三方面入手：一是学会“说群众话”，避免使用文件术语，如解释“城乡居民医保”时，用“每年交380元，看病能报销大半，住院最多能报15万”代替“基本医疗保险基金支付限额”；二是坚持“办群众事”，建立“民情日记”，记录群众诉求（如“张大爷家屋顶漏雨”“李婶想找份零工”），能当场解决的立即办（联系村委会维修屋顶），不能解决的跟踪办（对接劳务公司提供保洁岗位）；三是做到“暖群众心”，重要节日（如春节、中秋）走访困难家庭，记住群众的“小事”（如王奶奶的生日、小明的升学情况），用真心换真情，逐步成为群众的“贴心人”。10.某社区拟开展“美好社区·幸福家园”创建活动，计划组织“邻里文化节”“社区微更新”“志愿服务队”三项重点活动