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2026年防范打击和处置非法集资知识竞赛试题及答案一、单项选择题(每题2分,共30分)1.2026年3月,某市金融办发布风险提示,下列哪类主体最不可能具备合法吸收公众存款的资格?A.持有银保监会颁发的金融许可证的村镇银行B.取得证监会公募基金牌照的基金管理公司C.在民政部门登记的社区养老服务有限公司D.经央行批准开业的消费金融公司答案:C解析:吸收公众存款属于特许金融业务,必须经银保监会批准并核发金融许可证。社区养老服务公司仅能在民政部门登记,未取得金融许可证,不具备吸储资格。2.根据《防范和处置非法集资条例》,非法集资人、非法集资协助人清退资金的顺序,下列哪项排在首位?A.支付诉讼费用B.返还集资参与人本金C.缴纳罚款D.支付广告费用答案:B解析:条例第三十条明确规定,清退资金应当优先返还集资参与人本金,其余费用在后。3.2026年4月,某平台以“元宇宙地产”名义承诺年化收益38%,并宣称“政府背景+央企担保”,但无法提供任何金融许可文件。投资人首先应通过哪个官方渠道核验项目真伪?A.拨打平台客服电话B.登录银保监会“金融许可证查询”系统C.查看平台APP首页的“央企合作”宣传海报D.加入微信群听取“老投资人”经验答案:B解析:金融许可证查询系统为法定公开渠道,客服、海报、微信群均无法保证信息真实。4.下列哪项不属于非法集资典型“三要件”?A.未经有关部门依法许可B.承诺还本付息或给付回报C.向不特定对象吸收资金D.资金用于国家重点扶持产业答案:D解析:非法集资三要件为“非法性、利诱性、社会性”,资金用途不影响定性。5.2026年5月,某县处非办对一涉嫌集资诈骗公司立案侦查,查封涉案房产价值1亿元,银行账户余额2000万元,未兑付本金1.5亿元。关于资产处置,下列说法正确的是:A.房产可立即拍卖,所得按罚款比例上缴国库B.银行账户余额可优先用于支付办案人员奖金C.查封资产需经法院判决后统一清退,按比例返还集资参与人D.公司股东可优先回购被查封房产答案:C解析:刑事涉案财物应依法判决后统一处置,按比例清退集资参与人,不得提前处分或挪作他用。6.某“区块链游戏”项目要求玩家先购买NFT宠物,再锁仓30天获得“超高算力收益”,其本质风险最接近:A.二级市场波动B.传销+非法集资复合风险C.技术漏洞D.汇率风险答案:B解析:锁仓返利、拉人头奖励同时具备利诱性与社会性,本质为披着区块链外衣的集资传销。7.2026年6月,某老人接到“以房养老”理财电话,对方称“不用过户,仅抵押房产即可每月领1万元”,并催促其隐瞒子女。老人应首先:A.按对方要求快递房产证B.到当地银保监会派出机构现场咨询C.将电话拉黑即可D.先小额试投观察答案:B解析:银保监会派出机构提供免费现场咨询,可第一时间识别骗局;拉黑或试投均无法解决根本风险。8.下列哪项不属于非法集资广告常见“关键词”?A.保本保息B.央行备案C.稀缺名额D.净值波动答案:D解析:净值波动是正规公募基金常见表述,暗示风险;其余均为非法集资常用误导性话术。9.2026年7月,某平台被立案后,集资参与人甲某为减少损失,在微信群发布“政府即将兜底全额兑付”的虚假消息,造成群体性聚集。甲某行为构成:A.正当维权B.编造传播虚假信息罪C.非法吸收公众存款罪共犯D.寻衅滋事罪答案:B解析:最高人民法院司法解释明确,编造兑付谣言引发聚集,可依法追究刑事责任。10.对非法集资资金的清退比例,下列哪项因素不影响最终折算?A.查封资产变现总额B.集资参与人本金金额C.非法集资人认罪态度D.集资参与人获利金额答案:C解析:清退比例=(可清退资产总额÷未兑付本金总额)×100%,认罪态度影响量刑但不影响比例计算。11.2026年8月,某高校学生被拉入“刷单返利”群,群主让其下载“央行数字人民币内测钱包”APP并充值5000元,声称“充5000返8000”。该APP最可能是:A.央行真实内测版本B.山寨木马软件C.商业银行试点版本D.正规第三方支付工具答案:B解析:央行数字人民币不会以返利形式吸引充值,凡承诺返利的“内测钱包”均为假冒。12.下列哪项不属于处非办“行政处置”措施?A.责令停止集资B.查封营业场所C.冻结涉案股权D.判处有期徒刑答案:D解析:有期徒刑属于刑罚,由法院判决;前三项为行政处置措施。13.2026年9月,某公司推出“新能源电池租赁”项目,宣称“1000元起投,日息1%,可随时提现”,但资金池无第三方托管。其最可能涉嫌:A.非法发行股票B.非法吸收公众存款C.内幕交易D.操纵市场答案:B解析:公开宣传、承诺高息、面向不特定对象,符合非法吸收公众存款特征。14.关于“养老领域”非法集资,下列哪项表述最准确?A.只有线下讲座才可能违法B.只要提供真实养老服务就不构成违法C.以办理“贵宾卡”名义收取高额预付费并承诺年化12%返利,可构成非法集资D.政府已明确养老会员费一律免予处罚答案:C解析:养老领域若承诺固定回报且未经金融许可,即具备非法集资三要件。15.2026年10月,某平台被立案后,集资参与人乙某主张“利息也应全额退还”,法院对其主张应:A.全额支持B.利息不予清退,仅退本金C.利息按同期银行存款利率清退D.利息按已获利比例折抵本金答案:B解析:非法集资案件清退范围限于本金,利息、分红等非法收益不予清退。二、多项选择题(每题3分,共30分)16.以下哪些主体属于《防范和处置非法集资条例》明确的“非法集资协助人”?A.为集资平台提供广告发布的传媒公司B.明知无金融许可仍为其提供支付通道的第三方支付机构C.仅提供办公场地租赁且不知情的物业公司D.以个人银行卡帮助平台归集资金的“卡农”答案:A、B、D解析:协助人需主观明知或应知;不知情物业公司不构成本罪。17.2026年11月,某“乡村振兴”项目宣称“认购果树,年化18%,政府补贴兜底”,投资人可通过哪些免费渠道快速核验项目真伪?A.农业农村部“农业项目补贴查询”平台B.银保监会“金融许可证查询”系统C.全国12315平台D.中国理财网“理财产品查询”答案:A、B、C解析:果树认购若承诺固定收益即需金融许可;理财网仅查询银行理财,不适用。18.以下哪些行为构成“以传销方式非法集资”?A.要求投资人发展3层以上下线并依下线投资额提成B.设置“团队奖”“级差奖”C.仅对直接推荐人给予一次性奖励D.以“虚拟币”形式发放返利,鼓励复投答案:A、B、D解析:三级以上层级并按团队业绩提成,符合传销特征;一次性推荐奖不必然构成传销。19.2026年12月,某平台被冻结资金1亿元,未兑付本金2亿元,下列哪些费用可优先从冻结资金中列支?A.案件审计费用B.资产托管费用C.集资参与人交通补贴D.法院判决的罚金答案:A、B解析:审计、托管属于清退必要费用;交通补贴无依据;罚金不属于优先列支范围。20.以下哪些属于“养老领域”非法集资典型套路?A.以“养老公寓入住权”名义收取高额会员费,承诺每年返10%B.销售“养老目标基金”且提示净值波动C.举办免费旅游讲座,现场收取“预订金”D.与银行合作发行“养老储蓄”,利率上浮但受存款保险保护答案:A、C解析:B、D为正规金融;A、C承诺固定收益且无金融许可,涉嫌非法集资。21.关于“区块链+非法集资”新变种,下列哪些表述正确?A.智能合约锁定资金后无法提取,可能涉嫌诈骗B.去中心化平台无主体,导致追赃困难C.所有NFT交易均构成非法集资D.境外交易所向中国居民高息揽储,同样适用中国法律打击答案:A、B、D解析:NFT本身中性,关键看是否承诺固定收益;境外平台向中国居民非法集资,我国有管辖权。22.2026年1月,某平台被立案后,集资参与人欲维权,下列哪些做法合法?A.到法院登记信息并提交银行流水B.在平台总部拉横幅静坐C.委托律师提起附带民事诉讼D.加入“维权群”传播他人隐私信息答案:A、C解析:静坐、传播隐私均可能违法;合法维权应通过法院、律师渠道。23.以下哪些属于“非法集资刑事案件”证据链核心?A.银行流水B.宣传话术电子数据C.投资人陈述D.公司营业执照答案:A、B、C解析:营业执照仅证明主体存在,不能单独证明非法集资行为;流水、话术、陈述构成完整证据链。24.2026年2月,某平台以“绿色能源”名义集资,下列哪些宣传用语直接违反《广告法》?A.“零风险,稳赚不赔”B.“政府兜底,绝对安全”C.“预期年化8%—12%,过往业绩不代表未来表现”D.“限时抢购,错过今天等一年”答案:A、B解析:A、B属于禁止性承诺;C合规提示风险;D虽激进但不必然违法。25.以下哪些属于“防范非法集资”基层网格化监测重点?A.写字楼深夜聚集大量老年人听课B.社区出现“保本理财”传单C.居民楼内频繁快递大量礼品D.银行门口排队购买国债答案:A、B、C解析:国债为合法金融;其余均为非法集资前兆。三、判断题(每题1分,共10分)26.非法集资人退缴全部赃款后,可免于刑事处罚。答案:错误解析:退赃可作为从轻情节,但不得直接免于刑责。27.2026年起,个人微信转发非法集资广告,只要未获利,就不承担法律责任。答案:错误解析:条例规定,明知或应知为非法集资仍提供帮助的,即构成协助人,无论是否获利。28.非法集资案件中,集资参与人本金不足10万元,可优先全额清退。答案:错误解析:清退按比例,不设小额优先。29.银保监会地方派出机构可对非法集资行政案件作出“责令停业”处罚。答案:正确解析:处非办牵头,银保监部门可依职权责令停业。30.以“元宇宙虚拟房产”名义集资,因标的物虚拟,故无法认定为非法集资。答案:错误解析:关键看是否承诺固定回报、面向不特定公众,与标的物形态无关。31.所有承诺年化收益超过6%的理财产品均构成非法集资。答案:错误解析:正规信托、私募基金等可超过6%,关键看是否持牌。32.非法集资刑事案件中,审计报告属于鉴定意见证据。答案:正确解析:司法审计报告由专业机构出具,属鉴定意见。33.2026年起,广告发布者未查验金融许可即发布集资广告,可被处以广告费用5—10倍罚款。答案:正确解析:条例第二十五条明确倍数罚款。34.集资参与人明知平台无许可仍投资,应自行承担全部损失,政府不予清退。答案:错误解析:清退仍按比例进行,但利息不予支持。35.非法集资平台被立案后,投资人可继续收取平台后续回款,无需退还。答案:错误解析:后续回款属于涉案财物,应统一纳入清退。四、填空题(每空2分,共20分)36.《防范和处置非法集资条例》自____年____月____日起施行。答案:2021年5月1日37.非法集资案件资产清退比例计算公式为:________÷________×100%。答案:可清退资产总额;未兑付本金总额38.条例规定,对非法集资人处以集资余额____%以上____%以下罚款。答案:20;1倍39.非法集资刑事案件中,追赃挽损工作由____牵头,会同____、____等部门。答案:处非办;公安;法院40.2026年全国处非宣传月主题为“____”。答案:守住钱袋子·护好幸福家五、简答题(每题10分,共30分)41.简述“以房养老”领域非法集资的三步套路,并给出两条防范建议。答案:套路:第一步,通过电话、社区讲座以“国家养老试点”名义吸引老人,免费送礼取得信任;第二步,诱导老人抵押房产给“合作方”,签订复杂借款、理财、委托协议,资金转入平台控制账户;第三步,平台按月支付“养老金”数月后跑路,房产被第三方行使抵押权,老人失去住所。防范建议:1.所有涉及房产抵押的合同,必须由子女、律师共同审阅,并在不动产登记中心查询抵押登记用途;2.登录银保监会官网查询企业是否具备“老年人住房反向抵押养老保险”试点资格,无资格即拒绝。42.2026年7月,某“绿色能源”平台被立案,未兑付本金3亿元,查封资产1.2亿元,涉及投资人1万人。请计算理论清退比例,并说明若某人本金10万元、已获利2万元,最终可清退金额。答案:理论清退比例=1.2亿元÷3亿元×100%=40%。该投资人本金10万元,已获利2万元不计入清退,故可清退金额=10万元×40%=4万元。43.结合案例说明“区块链+传销+非法集资”复合模式的识别要点。答案:案例:2026年8月,某“链游”宣称购买NFT矿机可日赚5%,并设置“直推30%、间推20%、团队业绩10%”的三级奖励,资金通过USDT进出,服务器设在境外。识别要点:1.收益来源:无真实游戏内消费,仅靠后续玩家资金,典型庞氏;2.层级返利:三级以上且按团队业绩提成,符合传销特征;3.支付媒介:使用USDT逃避监管,无法通过银行申诉追回;4.宣传话术:强调“全球共识”“元宇宙革命”,回避金融许可;5.技术包装:开源代码抄袭、合约无审计报告,可随时关网跑路。投资人应通过“金融许可证查询”“区块链安全审计报告”“收益来源尽调”三步骤快速识别,发现任一缺失即远离。六、案例分析题(每题15分,共30分)44.材料:2026年10月,A市“智慧停车”平台发布理财产品:认购金额1万元起,期限3个月,年化收益18%,宣称“停车收益+政府补贴双兜底”,并与B担保公司签订“不可撤销连带责任担保”。11月,平台资金链断裂,老板跑路,未兑付金额5亿元,担保公司称公章伪造。经侦查,平台从未取得金融许可,资金大部分用于偿还旧债和豪宅购置。问题:(1)本案构成何罪?(2)担保公司是否必然承担赔偿责任?(3)集资参与人如何最大限度挽损?答案:(1)构成非法吸收公众存款罪,兼具集资诈骗特征,若主观非法占有目的明确,可转为集资诈骗罪。(2)担保公司不必然赔偿,需看公章真伪、担保合同效力及自身过错程度;若公章系伪造且担保公司无过错,投资人只能参与刑事清退。(3)挽损路径:第一时间向A市处非办登记,提交合同、流水、电子宣传资料;配合公安机关梳理资金去向,申请查封老板豪宅、车辆;关注担保公司民事诉讼进展,若担保合同被认定有效,可优先受偿;加入债权人委员会,监督资产变现,防止低价贱卖。45.材料:2026年12月,C公司推出“共享充电桩”项目,宣称“认购一桩一万元,日租金8元,年化29%,可随时转让”,并在D直播平台投放广告,主播E多次在直播间喊口号“今天不买,明天涨价”。F某看到直播后认购50万元,资金直接打入C公司个人账户。两个月后,C公司称充电桩亏损,停止返租,仅退回5万元。F某发现充电桩数量远少于认购数量。问题:(1)C公司、D平台、主播E分别承担何种法律责任?(2)F某如何固定证据?(3)若公安机关立案,F某可采取哪些刑事附带措施?答案:(1)C公司构成非法吸收公众存款罪,甚至集资诈骗罪;D平台未履行广告审查义务,承担连带民事赔偿并处广告费用5—10倍罚款;主播E属于非法集资协助人,若主观明知,可构成共犯,承担刑事及民事连带赔偿。(2)F某应立即录屏保存直播回放、弹幕、主播承诺话术;下载交易合同、付款回单、对公/个人账户收款记录;截取微信群、APP内充电桩数量与实际现场照片对比;申请公证处对电子证据做证据保全公证。(3)刑事立案后,F某可在侦查阶段提交《被害人诉讼权利义务告知书》,申请查封C公司账户、充电桩资产;在审查起诉阶段委托律师提起刑事附带民事诉讼,将D平台、主播E列为共同被告;判决生效后,申请强制执行平台及主播名下财产,扩大可清退资产范围。七、论述题(20分)46.结合2026年最新监管趋势,论述“AI换脸+短视频直播”背景下非法集资宣传的新特征、新风险及综合治理路径,要求观点鲜明、条理清晰,不少于600字。答案:新特征:1.技术门槛低:AI换脸软件开源,犯罪分子可瞬间克隆政府官员、明星脸孔,伪造“政策发布会”“明星代言”,可信度极高;2.传播速度指数级:短视频平台算法推荐,一条“市长站台”虚假视频10分钟可破百万播放,传统辟谣追不上;3.交互沉浸感强:直播实时互动,机器人弹幕刷屏“已赚10万”,制造FOMO(错失恐惧)心理,老年人极易冲动转账;4.资金通道隐蔽:使用数字人民币钱包、境外稳定币混币器,链上追踪耗时数倍,传统冻结手段
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