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文档简介
PAGE移民局安全生产工作制度一、总则(一)目的为加强移民局安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障工作人员生命和财产安全,促进移民工作顺利开展,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于移民局机关各部门、直属单位及其工作人员在履行移民工作职责过程中的安全生产活动。(三)基本原则安全生产工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本,强化红线意识,落实主体责任,加强风险管理,确保安全生产。二、安全生产职责(一)领导职责1.移民局主要领导是安全生产工作的第一责任人,对全局安全生产工作全面负责,履行以下职责:贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规,组织制定并实施安全生产工作计划和措施。定期召开安全生产工作会议,研究解决安全生产工作中的重大问题。保障安全生产工作所需的资金投入,改善安全生产条件。督促检查安全生产工作,及时消除事故隐患。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。2.其他领导按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,对分管领域的安全生产工作负责,履行以下职责:组织落实分管领域安全生产工作制度和措施。定期检查分管领域安全生产工作,及时消除事故隐患。组织分管领域生产安全事故应急救援工作。(二)部门职责1.办公室负责安全生产工作的综合协调,组织安全生产工作会议和活动。负责安全生产工作文件、资料的起草、审核和归档。负责安全生产工作经费的预算、管理和使用。负责机关办公区域的安全保卫和消防工作。2.业务部门负责本部门业务工作中的安全生产管理,制定并实施相关安全操作规程。组织本部门工作人员的安全生产教育培训。定期检查本部门业务工作场所的安全生产状况,及时消除事故隐患。参与本部门生产安全事故的应急救援工作。3.财务部门负责安全生产工作经费的保障,确保安全生产工作所需资金及时足额到位。对安全生产工作经费的使用进行监督和管理。4.人事部门将安全生产工作纳入工作人员绩效考核内容。负责组织安全生产工作先进个人和集体的评选表彰。5.信息技术部门负责保障移民信息系统的安全运行,防止信息安全事故。对办公自动化设备和网络设施进行安全管理和维护。(三)工作人员职责1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加安全生产教育培训,提高安全意识和操作技能。3.发现事故隐患或不安全因素,及时报告并采取措施加以消除。4.积极参与生产安全事故应急救援工作。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.移民局每年制定安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据国家安全生产法律法规和行业标准的变化,以及移民工作实际情况适时调整。(二)培训内容1.安全生产法律法规和政策。2.安全生产基本知识和技能。3.移民工作相关安全操作规程。4.生产安全事故案例分析。(三)培训对象1.全体工作人员。2.新入职人员。3.特殊岗位工作人员。(四)培训方式1.内部培训:由移民局安全生产管理部门或邀请专家进行授课。2.外部培训:选派工作人员参加上级部门或专业机构组织的安全生产培训。3.在线学习:利用网络平台开展安全生产知识学习。4.实地参观:组织工作人员到安全生产先进单位进行实地参观学习。(五)培训考核1.对参加安全生产教育培训的人员进行考核,考核结果作为工作人员绩效考核和晋升的重要依据。2.考核不合格者应参加补考,补考仍不合格的,应进行离岗培训,直至考核合格后方可上岗。四、安全生产检查(一)检查计划1.移民局定期组织安全生产检查,每年不少于[X]次全面检查,每季度不少于[X]次专项检查。2.重大节日、重要活动前应进行安全生产专项检查。(二)检查内容1.安全生产法律法规和规章制度的执行情况。2.安全生产责任制的落实情况。3.安全生产教育培训情况。4.办公区域、业务工作场所的安全状况,包括消防设施、电气设备、特种设备等。5.移民信息系统的安全运行情况。6.应急救援预案的制定和演练情况。(三)检查方式1.日常巡查:由各部门工作人员负责对本部门工作场所进行每日巡查。2.定期检查:由安全生产管理部门组织,相关部门参加,对全局进行定期检查。3.专项检查:针对重点领域、关键环节和特殊时期开展专项检查。4.季节性检查:根据不同季节的特点,开展针对性的安全生产检查。(四)检查记录与整改1.每次安全生产检查应做好记录,包括检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等。2.对检查中发现的问题,应下达整改通知书,明确整改责任部门、整改期限和整改要求。3.整改责任部门应按照整改通知书要求,及时制定整改措施,落实整改责任,按时完成整改任务,并将整改情况书面报告安全生产管理部门。4.安全生产管理部门应对整改情况进行跟踪复查,确保问题得到彻底解决。五、安全风险防控(一)风险识别1.移民局定期开展安全风险识别工作,全面排查可能存在的安全风险点。2.风险识别应涵盖移民工作的各个环节,包括人员、设施、设备、信息等方面。(二)风险评估1.对识别出的安全风险进行评估,确定风险等级。2.风险评估可采用定性与定量相结合的方法,综合考虑风险发生的可能性、影响程度等因素。(三)风险防控措施1.根据风险评估结果,制定相应的风险防控措施,明确防控责任人和防控期限。2.对高风险点应实施重点监控,采取严格的防控措施,确保风险可控。3.定期对风险防控措施的执行情况进行检查和评估,及时调整和完善防控措施。六、应急救援(一)应急救援预案1.移民局制定生产安全事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等。2.应急救援预案应根据移民工作实际情况和国家相关要求,定期进行修订和完善。(二)应急救援组织机构1.成立应急救援指挥中心(以下简称“指挥中心”),由移民局主要领导担任总指挥,其他领导担任副总指挥,成员包括各部门负责人。2.指挥中心下设办公室,负责应急救援工作的日常协调和组织。3.设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组职责分工。(三)应急救援物资与设备1.配备必要的应急救援物资和设备,如消防器材、急救药品、防护用品、通讯设备等。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养,确保其处于良好状态。(四)应急救援演练1.定期组织应急救援演练,每年不少于[X]次。2.演练内容应包括火灾、地震、信息安全事故等各类生产安全事故的应急处置。3.通过演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高工作人员的应急救援能力。(五)事故报告与处理1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应于[X]小时内向移民局安全生产管理部门和局领导报告。2.安全生产管理部门接到报告后,应立即启动应急救援预案,并按照国家有关规定及时向上级主管部门和当地政府安全生产监督管理部门报告。3.事故发生后,应及时组织开展事故救援和调查处理工作,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施建议。4.对事故责任单位和责任人,依法依规给予严肃处理。七、安全生产奖惩(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和
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