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文档简介

PAGE国资委安全生产约谈制度一、总则(一)目的为进一步加强安全生产工作,落实企业安全生产主体责任,有效防范和遏制生产安全事故,根据国家相关法律法规和行业标准,结合国资委监管企业实际情况,制定本安全生产约谈制度。(二)适用范围本制度适用于国资委直接监管的中央企业及其各级子企业(以下简称企业)。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家安全生产法律法规、行业标准以及国资委相关规定开展约谈工作。2.问题导向原则:聚焦企业安全生产工作中存在的突出问题、重大隐患和事故苗头,有针对性地进行约谈。3.严肃认真原则:约谈过程严肃规范,确保企业深刻认识问题,切实采取有效措施加以整改。4.注重实效原则:通过约谈推动企业落实安全生产责任,提升安全生产管理水平,减少事故发生。二、约谈情形(一)事故类1.发生较大及以上生产安全事故的企业,国资委将对企业主要负责人进行约谈。2.发生一般生产安全事故且事故原因与企业安全生产管理存在重大关联的企业,国资委视情对企业相关负责人进行约谈。(二)隐患类1.存在重大生产安全事故隐患,且整改不力的企业,国资委将对企业主要负责人和分管安全负责人进行约谈。2.隐患排查治理工作不到位,连续出现同类一般隐患且未有效整改的企业,国资委将对企业相关负责人进行约谈。(三)管理类1.安全生产责任制落实不到位,安全管理制度不健全或执行不力的企业,国资委将对企业主要负责人进行约谈。2.安全投入不足,安全设施设备老化失修,影响安全生产的企业,国资委将对企业相关负责人进行约谈。3.安全教育培训工作薄弱,员工安全意识淡薄,违规操作频发的企业,国资委将对企业相关负责人进行约谈。4.应急管理工作存在重大缺陷,应急预案不完善、应急演练不落实的企业,国资委将对企业相关负责人进行约谈。(四)其他情形1.对安全生产工作不重视,在行业内造成不良影响的企业,国资委将对企业主要负责人进行约谈。2.接到安全生产举报投诉,经核实存在严重问题的企业,国资委将对企业相关负责人进行约谈。3.国资委认为有必要进行约谈的其他安全生产相关情形。三、约谈组织与实施(一)约谈主体国资委负责组织实施对企业的安全生产约谈工作。(二)约谈对象根据约谈情形确定约谈对象,一般为企业主要负责人、分管安全负责人及其他相关负责人。(三)约谈准备1.收集资料:在约谈前,国资委相关部门应收集企业安全生产相关资料,包括事故报告、隐患排查治理情况、安全管理制度、安全投入记录、安全教育培训档案、应急管理资料等,全面了解企业安全生产状况。2.分析评估:对收集的资料进行分析评估,梳理企业存在的问题,明确约谈重点内容。3.制定方案:根据分析评估结果,制定详细的约谈方案,明确约谈时间、地点、人员、议程、重点问题等。(四)约谈实施1.通知企业:提前[X]个工作日向企业发出约谈通知,告知约谈时间、地点、内容、要求等。2.开展约谈:约谈由国资委相关负责人主持,企业相关负责人参加。约谈过程中,首先由国资委通报企业存在的安全生产问题,企业负责人对问题进行说明和表态,然后双方围绕问题进行深入交流,国资委提出整改要求和意见,企业负责人作出整改承诺。3.记录整理:安排专人对约谈过程进行记录,形成约谈纪要。约谈纪要应包括约谈时间、地点、人员、内容、企业表态、整改要求等,经双方签字确认后存档。四、约谈要求与企业承诺(一)约谈要求1.企业应高度重视约谈工作,认真对待国资委提出的问题和要求。2.企业负责人应如实汇报企业安全生产工作情况,不得隐瞒、虚报。3.企业应针对约谈中指出的问题,深入分析原因,制定切实可行的整改措施,并明确整改责任人和整改期限。(二)企业承诺1.企业负责人应在约谈结束后当场作出整改承诺,承诺内容应包括整改措施、整改期限、整改目标等。2.企业应将整改承诺以书面形式报送国资委,并在企业内部进行公示,接受员工监督。五、整改落实与跟踪(一)整改方案制定企业应根据约谈要求和整改承诺,在约谈结束后[X]个工作日内制定详细的整改方案。整改方案应包括整改措施、责任分工、时间进度安排、资金保障等内容,并确保整改措施具有针对性、可操作性和有效性。(二)整改实施企业应严格按照整改方案组织实施整改工作,确保整改措施落实到位。在整改过程中,企业应加强内部协调配合,及时解决整改过程中遇到的问题。(三)跟踪检查1.国资委将对企业整改情况进行跟踪检查,定期了解企业整改工作进展情况。2.跟踪检查可采取书面报告、实地检查、专项督查等方式进行。企业应定期向国资委报送整改工作进展情况报告,国资委根据企业报告情况适时开展实地检查。3.对整改工作不力、未按时完成整改任务的企业,国资委将进行严肃批评,并视情采取进一步措施,如责令企业停产整顿、对企业负责人进行诫勉谈话等。六、结果运用(一)纳入考核企业安全生产约谈情况及整改落实情况将纳入国资委对企业的年度经营业绩考核和安全生产工作考核内容。对约谈问题整改不力、安全生产工作仍存在突出问题的企业,在考核中予以扣分。(二)行业通报对在安全生产方面存在严重问题、约谈后仍未有效改进的企业,国资委将在行业内进行通报批评,以起到警示作用,促进全行业安全生产水平提升。(三)信用管理企业安全生产约谈情况将作为企业信用评价的重要参考依据。对安全生产工作不重视、约谈问题较多的企业,在信用评级、信贷支持等方面给予相应限制。七、信息公开(一)公开内容国资委将按照有关规定,对安全生产约谈情况及企业整改落实情况进行适当公开。公开内容包括约谈企业名单、约谈原因、约谈主要内容、企业整改承诺、整改落实情况等。(二)公

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