安全生产正负面清单制度

PAGE安全生产正负面清单制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产行为，有效防范和遏制生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司稳定发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本安全生产正负面清单制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产管理。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保生产经营活动在安全的前提下进行。2.依法依规原则严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及公司各项安全规章制度，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.全面覆盖原则涵盖公司生产经营活动的全过程、各环节、各岗位，不留安全管理死角。4.动态管理原则根据公司发展、法律法规及行业标准变化，适时对正负面清单进行修订和完善，确保制度的有效性和适应性。二、安全生产正面清单（一）安全管理措施1.建立健全安全生产管理体系，明确各级管理人员和员工的安全职责，确保安全管理工作层层落实。2.制定完善的安全生产规章制度和操作规程，并严格执行。每年至少对制度和规程进行一次全面审查和修订，确保其符合法律法规和实际工作要求。3.定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。公司级安全生产会议每月至少召开一次，部门级每周至少召开一次，班组级每天进行班前、班中、班后安全会。4.加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和操作技能。新员工入职必须进行三级安全教育培训，培训时间不少于规定学时。每年组织全体员工进行不少于一次的安全生产再培训，特殊工种人员必须持证上岗，并按规定进行复审。5.设立安全生产管理机构，配备足够的专职安全管理人员。安全管理人员应具备相应的专业知识和工作经验，能够有效履行安全管理职责。6.建立安全生产投入保障机制，保证安全生产所需资金的足额投入。安全生产费用应专款专用，主要用于安全设施建设、安全设备购置、安全教育培训、应急救援等方面。（二）设备设施管理1.按照国家相关标准和规定，对生产设备、设施进行设计、采购、安装、调试和验收。确保设备设施符合安全要求，具备良好的运行性能。2.建立设备设施台账，详细记录设备设施的型号、规格、购置时间、维修保养情况等信息。定期对设备设施进行检查、维护和保养，及时消除安全隐患。3.为设备设施配备必要的安全防护装置，如防护栏、防护罩、安全阀、漏电保护器等，并确保其灵敏可靠。4.对特种设备，如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等，必须按照规定进行注册登记、定期检验检测，取得相应的使用许可证后方可投入使用。特种设备操作人员必须持证上岗，严格遵守操作规程。（三）作业环境管理1.保持作业场所整洁卫生，物料堆放整齐，通道畅通无阻。严禁在作业场所堆放易燃易爆、有毒有害物品。2.按照国家相关标准，为作业人员提供符合安全要求的劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。劳动防护用品应定期进行检查和更换，确保其防护性能良好。3.对作业场所的噪声、粉尘、有毒有害气体等进行监测，采取有效的防护措施，确保作业环境符合国家职业卫生标准。4.在危险区域设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等，提醒员工注意安全。（四）应急管理1.制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应定期进行演练，每年至少组织一次综合演练，每半年至少组织一次专项演练，每季度至少组织一次现场处置方案演练。2.建立应急救援队伍，配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护和保养，确保其处于良好状态。3.与周边单位、社区建立应急救援联动机制，签订应急救援协议，确保在事故发生时能够及时得到外部支援。4.事故发生后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。按照“四不放过”原则，对事故进行调查处理，分析原因，总结教训，采取措施，防止事故再次发生。三、安全生产负面清单（一）安全管理违规行为1.未建立健全安全生产管理体系，或未明确各级管理人员和员工安全职责的。2.未制定安全生产规章制度和操作规程，或未严格执行的。3.未按规定召开安全生产会议，或对安全生产问题未及时研究解决的。4.未按要求对员工进行安全生产教育培训，或特种工种人员未持证上岗的。5.未设立安全生产管理机构，或未配备足够专职安全管理人员的。6.未保证安全生产所需资金足额投入，或安全生产费用未专款专用的。（二）设备设施安全隐患1.生产设备、设施未按国家相关标准和规定进行设计、采购、安装、调试和验收，或存在严重安全缺陷的。2.未建立设备设施台账，或未对设备设施进行定期检查、维护和保养，导致设备设施带病运行的。3.设备设施的安全防护装置缺失、损坏或失效的。4.特种设备未按规定进行注册登记、定期检验检测，或特种设备操作人员未持证上岗的。（三）作业环境安全问题1.作业场所脏乱差，物料堆放混乱，通道堵塞的。2.未为作业人员提供符合安全要求的劳动防护用品，或作业人员未正确佩戴和使用劳动防护用品的。3.作业场所的噪声、粉尘、有毒有害气体等超标，未采取有效防护措施的。4.危险区域未设置明显安全警示标志的。（四）应急管理缺陷1.未制定生产安全事故应急预案，或应急预案未按规定进行演练的。2.未建立应急救援队伍，或应急救援器材、设备和物资配备不足、维护保养不善的。3.未与周边单位、社区建立应急救援联动机制的。4.事故发生后未及时启动应急预案，或未采取有效救援措施，导致事故扩大的。四、清单执行与监督（一）执行要求1.各部门、车间、班组应组织员工认真学习安全生产正负面清单制度，确保每位员工熟悉清单内容，明确自己的安全职责和行为规范。2.在日常生产经营活动中，员工应严格按照正面清单要求进行操作，杜绝负面清单中的违规行为。各部门负责人应加强对本部门员工执行情况的监督检查，及时发现和纠正问题。（二）监督检查1.公司安全管理部门负责对各部门安全生产正负面清单制度的执行情况进行定期监督检查。检查内容包括安全管理措施落实情况、设备设施运行状况、作业环境安全情况、应急管理工作等。2.监督检查可采用现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行。对检查中发现的问题，应下达整改通知书，明确整改要求和期限，责令责任部门限期整改。3.建立安全生产监督检查档案，记录每次检查的时间、内容、发现的问题及整改情况等信息。对整改不力或拒不整改的部门和个人，将按照公司相关规定进行严肃处理。（三）考核与奖惩1.将安全生产正负面清单制度执行情况纳入公司绩效考核体系，对严格遵守制度、安全生产工作表现突出的部门和个人给予表彰和奖励。奖励方式包括奖金、荣誉证书、晋升机会等。2.对违反安全生产正负面清单制度的部门和个人，视情节轻重给予警告、罚款、降职、撤职等处罚。因违规行为导致生产安全事故的，将依法追究相关人员的责任。五、培训与宣传（一）培训计划1.制定安全生产正负面清单制度培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据公司实际情况和员工需求进行制定，确保培训的针对性和实效性。2.培训内容应包括正负面清单制度的详细解读、安全操作规程、事故案例分析等。培训方式可采用集中授课、现场讲解、视频演示、在线学习等多种形式相结合，以提高员工的学习积极性和培训效果。（二）宣传活动1.利用公司内部宣传栏、电子显示屏、微信群等多种渠道，广泛宣传安全生产正负面清单制度的重要意义和具体内容。定期发布安全知识、安全提示、事故案例等信息，营造浓厚的安全生产氛围。2.组织开展安全生产月、安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动，提高员工的安全意识和参与度。通过活动，使员工更加深入地了解安全生产正负面清单制度，自觉遵守安全规定。六、修订与完善（一）修订依据1.国家安全生产法律法规、行业标准的修订和更新。2.公司生产经营活动的变化，如工艺改进、设备更新、业务拓展等。3.安全生产事故案例的分析总结，从中吸取经验教训，发现制度存在的漏洞和不足。（二）修订程序1.公司安全管理部门根据修订依据，提出安全生产正负面清单制度修订建议，报公司领