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文档简介
PAGE街道办社区财务制度一、总则(一)目的为了规范街道办社区的财务行为,加强财务管理和监督,提高资金使用效益,保障社区各项工作的顺利开展,根据国家有关法律法规和财务规章制度,结合本社区实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道办社区范围内的所有财务活动,包括但不限于财政拨款、社区自筹资金、捐赠收入、经营收入等各类资金的收支管理。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财务规章制度,依法进行财务活动。2.真实性原则:财务信息应真实、准确、完整,如实反映社区财务状况和收支情况。3.完整性原则:涵盖社区所有财务收支项目,确保财务管理无遗漏。4.专款专用原则:对于特定用途的资金,应严格按照规定用途使用,不得挪作他用。5.收支平衡原则:合理安排收支,保持财务收支平衡,避免出现赤字。6.公开透明原则:财务信息应定期公开,接受社区居民和相关部门的监督。(四)财务管理职责1.社区负责人职责对社区财务工作负总责,领导和监督财务工作的开展。审核重大财务事项,确保财务决策符合社区利益和法律法规要求。2.财务人员职责负责财务核算、账务处理、报表编制等日常财务工作。严格执行财务制度,对财务收支进行审核把关。定期进行财务分析,为社区财务管理提供决策依据。3.其他人员职责涉及财务收支的相关人员,应按照规定办理财务手续,确保财务信息准确传递。二、财务预算管理(一)预算编制1.预算编制原则结合社区工作计划和实际需求,科学合理编制预算。坚持量入为出、收支平衡,确保预算的可行性和严肃性。2.预算编制内容收入预算:包括财政拨款、社区自筹收入、捐赠收入、经营收入等。支出预算:分为人员经费、公用经费、专项经费等。人员经费包括工资、津贴、福利等;公用经费包括办公费、水电费、差旅费等;专项经费根据具体项目需求编制。3.预算编制程序每年末,各部门根据下一年度工作计划和任务,提出本部门的预算建议数。财务部门对各部门预算建议数进行汇总、审核和平衡,编制社区年度预算草案。预算草案提交社区负责人审核后,报街道办审批。(二)预算执行1.严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。2.各部门应根据预算安排,合理控制支出进度,确保各项工作顺利开展。3.财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期进行分析和通报,及时发现和解决预算执行中存在的问题。(三)预算调整1.因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序进行申报。2.由提出调整预算的部门或项目单位,说明调整原因、调整金额和调整影响等情况。3.经社区负责人审核后,报街道办审批。未经批准,不得擅自调整预算。三、收入管理(一)财政拨款收入1.严格按照财政部门规定的拨款渠道和方式,及时足额取得财政拨款。2.对财政拨款收入进行明细核算,确保专款专用。(二)社区自筹收入1.合法合规组织社区自筹收入,如社区服务收费、资产租赁收入等。2.各项自筹收入应按照规定的收费标准和程序收取,开具合法有效的票据。3.加强对自筹收入的管理,定期进行清理和核对,确保收入及时足额入账。(三)捐赠收入1.接受捐赠时,应与捐赠方签订捐赠协议,明确捐赠用途和管理要求。2.对捐赠收入进行单独核算,专款专用,不得挪作他用。3.定期向捐赠方反馈捐赠资金使用情况,接受捐赠方的监督。(四)经营收入1.开展经营活动取得的收入,应按照相关法律法规和财务制度进行核算。2.依法纳税,确保经营活动合法合规。3.经营收入应纳入社区财务管理,统一核算和管理。四、支出管理(一)支出审批1.严格执行支出审批制度,明确审批流程和审批权限。2.一般支出由部门负责人审核,财务人员复核,社区负责人审批。3.重大支出或专项支出,需经社区负责人审核后,报街道办审批。(二)支出范围1.人员经费:按照国家和地方有关规定,发放社区工作人员的工资、津贴、福利等。2.公用经费:用于保障社区日常办公、运转所需的费用,如办公费、水电费、差旅费、会议费等。3.专项经费:根据特定项目或工作任务安排的资金,专款专用,如社区建设项目、民生保障项目等。(三)支出标准1.各项支出应严格按照国家和地方规定的标准执行。2.对于没有明确标准的支出,应根据实际情况合理确定,并报街道办备案。(四)支出报销1.报销凭证应真实、合法、有效,具备完整的审批手续。2.财务人员应按照规定对报销凭证进行审核,对不符合要求的凭证予以退回。3.报销时应按照规定的报销流程进行,及时支付报销款项。五、资产管理(一)流动资产1.现金管理严格遵守现金管理制度,实行限额管理,库存现金不得超过规定限额。现金收支应及时入账,做到日清月结,确保账实相符。定期对现金进行盘点,发现问题及时处理。2.银行存款管理按照国家有关规定,开设银行账户,办理银行存款业务。加强对银行账户的管理,定期核对银行存款余额,确保资金安全。严格执行银行存款收支审批制度,严禁出租、出借银行账户。(二)固定资产1.固定资产购置根据社区工作需要,编制固定资产购置计划,报社区负责人审批。购置固定资产应按照规定的采购程序进行,确保资产质量和价格合理。2.固定资产核算对固定资产进行明细核算,准确记录固定资产的购置时间、原值、折旧等信息。按照规定的折旧方法计提折旧,确保固定资产账面价值真实反映其实际价值。3.固定资产处置固定资产处置应按照规定程序进行申报,经批准后进行处置。处置收入应及时足额入账,处置净收益按照规定上缴或纳入社区收入统一管理。(三)无形资产1.对社区拥有的无形资产,如商标、专利、著作权等,进行登记和核算。2.无形资产的取得、摊销、处置等应按照相关法律法规和财务制度进行管理。六、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督。2.财务人员应定期对财务收支进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。3.社区负责人应定期听取财务工作汇报,对财务工作进行监督和指导。(二)外部监督1.接受街道办、财政、审计等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作。2.定期向社区居民公开财务信息,接受居民的监督和质询。七、财务报告与分析(一)财务报告1.定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整,数据之间应相互衔接,逻辑关系清晰。3.财务报告经财务人员审核、社区负责人审批后,按时报送街道办等相关部门。(二)财务分析1.定期对财务状况和收支
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