山东私营医院财务制度

PAGE山东私营医院财务制度一、总则1.目的本财务制度旨在规范山东私营医院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院的健康发展，为患者提供优质、高效、安全的医疗服务。2.适用范围本制度适用于山东地区所有私营性质的医院，包括综合医院、专科医院、康复医院等各类医疗机构。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，确保医院财务活动合法合规。真实性原则：财务信息应真实、准确、完整地反映医院的财务状况和经营成果。完整性原则：涵盖医院所有财务活动，包括预算管理、收入管理、成本费用管理、资产管理、负债管理等各个方面。效益性原则：合理配置资源，优化资金使用，提高医院的经济效益和社会效益。内部控制原则：建立健全内部控制制度，防范财务风险，确保财务安全。二、财务管理体制1.财务机构设置医院应设置独立的财务部门，配备具备专业资质的财务人员，负责医院的财务管理工作。财务部门应明确各岗位的职责和权限，确保财务工作的有序开展。2.财务人员职责财务负责人：全面负责医院的财务管理工作，制定财务战略和规划，组织实施财务管理制度，协调财务与其他部门的关系，参与医院重大决策。会计人员：按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，进行财务分析，负责财务档案的整理和保管。出纳人员：负责现金收付、银行结算等工作，严格执行现金管理制度，确保资金安全。3.财务决策机制医院应建立科学的财务决策机制，重大财务决策应经过集体讨论和论证。涉及医院投资、融资、重大资产购置等事项，应进行可行性研究和风险评估，确保决策的科学性和合理性。三、预算管理1.预算编制编制原则：根据医院的发展战略和年度工作计划，结合上年度预算执行情况，坚持“量入为出、收支平衡”的原则，科学合理地编制年度预算。编制方法：采用零基预算与滚动预算相结合的方法，对收入、成本、费用等项目进行详细预测和分析。收入预算应参考历史数据、市场需求和医疗服务价格变动等因素；成本费用预算应根据业务活动的实际需要，按照成本性态进行分类编制。编制流程：每年第四季度开始编制下一年度预算，由各科室根据业务计划提出预算草案，经财务部门审核汇总后，提交医院管理层审议通过，报上级主管部门备案。2.预算执行医院各部门应严格按照预算执行，确保预算目标的实现。财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行申报和审批。调整预算应说明调整的原因、金额及对医院财务状况和业务活动的影响。3.预算考核建立健全预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价。考核指标应包括预算执行率、收入完成率、成本控制率等。根据考核结果，对预算执行情况良好的部门给予奖励，对未完成预算目标的部门进行相应的处罚。四、收入管理1.收入分类医院收入主要包括医疗收入、药品收入、其他收入等。医疗收入是指医院开展医疗服务活动取得的收入，包括门诊收入、住院收入等；药品收入是指医院销售药品取得的收入；其他收入是指医院除医疗收入、药品收入以外的各项收入，如培训收入、租金收入等。2.收费管理医院应严格执行国家物价政策，规范收费行为。建立健全收费管理制度，明确收费标准、收费流程和收费票据管理等规定。收费人员应持证上岗，严格按照规定的收费项目和标准进行收费，不得擅自提高或降低收费标准。收费票据应妥善保管，定期进行核对和核销。3.收入确认与核算医疗收入应在提供医疗服务并收讫价款或取得收款权利时确认收入。药品收入应在发出药品并收到货款或取得收款权利时确认收入。其他收入应在满足收入确认条件时确认收入。财务部门应按照国家统一的会计制度进行收入核算，确保收入数据的准确、完整。同时，应加强对收入的分析和监控，及时发现收入异常情况并进行调查处理。五、成本费用管理1.成本费用分类医院成本费用主要包括医疗成本、药品成本、管理费用、财务费用等。医疗成本是指医院在开展医疗服务活动过程中发生的各项费用，包括人员经费、卫生材料费、固定资产折旧费等；药品成本是指医院在采购、储存、销售药品过程中发生的各项费用；管理费用是指医院行政管理部门为组织和管理医院业务活动而发生的各项费用；财务费用是指医院为筹集资金而发生的各项费用。2.成本核算方法医院应根据自身业务特点和管理要求，选择适合的成本核算方法。一般可采用科室成本核算、项目成本核算等方法，对医疗服务成本进行归集和分配。在成本核算过程中，应明确成本核算对象、成本项目和成本计算期，按照规定的成本核算流程进行操作。同时，应加强对成本核算数据的审核和分析，确保成本核算结果的准确性。3.成本控制措施建立健全成本控制制度，加强对成本费用的全过程管理。通过制定成本控制目标、分解成本指标、落实成本控制责任等措施，确保成本费用得到有效控制。优化医院业务流程，提高工作效率，减少不必要的成本支出。加强对物资采购、库存管理、设备使用等环节的控制，降低物资消耗和设备维修成本。加强成本分析和考核，定期对成本费用进行分析，找出成本控制的薄弱环节，采取针对性措施加以改进。同时，将成本控制指标纳入绩效考核体系，对成本控制效果显著的科室和个人给予奖励。六、资产管理1.流动资产货币资金：医院应严格执行现金管理制度，确保货币资金的安全。加强对银行账户的管理，定期进行银行存款余额核对，防止资金被盗用或挪用。应收款项：建立健全应收款项管理制度，加强对应收医疗款、其他应收款等的管理。定期对应收款项进行清理和催收，对长期挂账的应收款项应查明原因，采取有效措施加以解决。存货：医院存货主要包括药品、卫生材料、低值易耗品等。应建立存货管理制度，加强对存货采购、验收、储存、发出等环节的控制。定期进行存货盘点，确保存货账实相符。2.固定资产固定资产购置：医院应根据业务发展需要，合理安排固定资产购置计划。固定资产购置应按照规定的程序进行审批，确保购置的固定资产符合医院实际需求和质量要求。固定资产折旧：按照国家有关规定，合理确定固定资产折旧方法和折旧年限，定期计提固定资产折旧。固定资产折旧应计入相关成本费用，确保成本核算的准确性。固定资产清查：定期对固定资产进行清查盘点，核实固定资产的数量、价值和使用状况。对盘盈、盘亏的固定资产应及时进行账务处理，并查明原因，追究相关责任。3.无形资产医院无形资产主要包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。应加强对无形资产的管理，及时办理无形资产的登记和入账手续。按照规定进行无形资产摊销，确保无形资产价值的合理分摊。七、负债管理1.负债分类医院负债主要包括短期借款、应付账款、预收医疗款、应付职工薪酬、应交税费等。短期借款是指医院为满足短期资金需求而向银行或其他金融机构借入的款项；应付账款是指医院因购买物资、接受劳务等而应付给供应商的款项；预收医疗款是指医院在提供医疗服务前向患者预收的款项；应付职工薪酬是指医院应付给职工的工资、奖金、津贴等；应交税费是指医院按照国家税法规定应缴纳的各种税费。2.负债管理原则合理控制负债规模，避免过度负债给医院带来财务风险。根据医院的经营状况和资金需求，科学确定负债额度。优化负债结构，降低负债成本。合理安排短期借款和长期借款的比例，选择合适的借款利率和还款方式。加强对负债的核算和管理，及时准确地反映负债情况。定期对负债进行清理和核对，确保负债数据的真实性和完整性。3.债务偿还医院应按照借款合同约定的还款期限和还款方式及时偿还债务。加强对偿债资金的管理，确保偿债资金的足额筹集和按时支付。如遇特殊情况无法按时偿还债务，应及时与债权人沟通协商，争取妥善解决。八、财务报告与分析1.财务报告编制医院应按照国家统一的会计制度和财务报表格式，定期编制财务报告。财务报告包括资产负债表、收入费用总表、医疗收入费用明细表、现金流量表等。财务报告应真实、准确、完整地反映医院的财务状况、经营成果和现金流量情况。编制过程中应严格按照会计核算方法和财务报表编制要求进行操作，确保财务报告数据的可靠性。2.财务分析定期对财务报告进行分析，为医院管理层提供决策支持。财务分析应采用科学的方法和指标体系，对医院的偿债能力、营运能力、盈利能力等进行全面分析。通过财务分析，发现医院财务活动中存在的问题和潜在风险，提出改进措施和建议。同时，应关注医院财务指标与同行业平均水平的比较，找出差距，明确努力方向。3.财务信息披露医院应按照相关法律法规和监管要求，定期向社会公众披露财务信息。财务信息披露应真实、准确、完整，不得隐瞒或虚假披露。披露内容应包括医院的基本财务状况、收入支出情况、重大财务事项等，以提高医院财务透明度，保障社会公众的知情权。九、财务监督1.内部监督建立健全内部财务监督制度，加强对医院财务活动的日常监督。财务部门应定期对财务收支、资金使用、资产管理等情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。医院内部审计部门应定期对医院财务进行审计，审查财务制度的执行情况、财务报表的真实性和合法性等。审计结果应及时反馈给医院管理层，并提出改进建议。2.外部监督接受财政、税务、审计等政府部门的监督检查，按照要求提供相关财务资料和信息。积极配合政府部门的工作，对检查中发现的问题及时