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文档简介
PAGE曲艺家协会财务制度一、总则(一)制定目的本财务制度旨在规范曲艺家协会(以下简称“协会”)的财务行为,加强财务管理,保障协会各项工作的顺利开展,确保协会资产的安全与完整,提高资金使用效益,促进曲艺事业的健康发展。(二)制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》以及国家有关法律法规和政策规定,并结合协会实际情况制定。(三)适用范围本制度适用于曲艺家协会及其所属各分支机构、代表机构和实体机构。(四)基本原则1.合法性原则:协会的财务活动必须符合国家法律法规和政策要求,依法进行会计核算和财务管理。2.真实性原则:财务信息应真实、准确、完整地反映协会的财务状况和经营成果,不得弄虚作假。3.规范性原则:建立健全各项财务管理制度,规范财务工作流程,确保财务管理工作有序进行。4.效益性原则:合理配置资源,提高资金使用效益,实现协会的可持续发展。5.公开透明原则:定期公开财务信息,接受会员监督,增强财务工作的透明度。二、财务管理职责(一)理事会职责1.审议协会年度财务预算、决算报告,监督预算执行情况。2.决定协会重大财务事项,如重大资产购置、处置等。3.对协会财务工作进行指导和监督,确保财务工作符合法律法规和协会章程要求。(二)秘书长职责1.组织实施理事会关于财务工作的决议,负责协会日常财务管理工作。2.审核协会财务收支计划、财务报告等,对财务工作的合规性、真实性负责。3.协调协会与财政、税务、审计等部门的关系,维护协会合法权益。(三)财务部门职责1.负责协会财务核算工作,按照国家统一会计制度进行账务处理,编制财务报表。2.严格执行财务预算,控制各项费用支出,对财务收支进行审核把关。3.负责协会资金管理,确保资金安全,合理安排资金使用,提高资金使用效率。4.定期进行财务分析,为协会决策提供财务依据和建议。5.负责协会资产管理,定期进行资产清查,确保资产账实相符。6.配合相关部门做好财务审计、税务申报等工作。三、预算管理(一)预算编制1.协会应根据年度工作计划和发展目标,结合上一年度财务收支情况,编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保预算的科学性、合理性和可行性。3.预算内容包括收入预算和支出预算。收入预算应明确各项收入来源及金额;支出预算应按照功能分类和经济分类详细列示各项支出项目及金额,如人员经费、业务活动费、办公费、差旅费等。(二)预算审批1.协会年度财务预算草案经财务部门编制完成后,提交秘书长审核,报理事会审议通过。2.理事会应认真审议预算草案,对预算的合理性、可行性进行充分讨论,提出修改意见和建议。经审议通过的预算作为协会年度财务工作的依据。(三)预算执行1.协会各部门应严格按照批准的预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定程序报理事会审批。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决。3.建立预算执行考核机制,对各部门预算执行情况进行考核评价,确保预算目标的实现。(四)预算调整1.预算执行过程中,如遇国家政策调整、市场环境变化、协会业务发展需要等原因,导致原预算无法执行或需要调整的,应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案应说明调整原因、调整内容及对财务收支的影响等,并按照规定程序报理事会审批。3.经批准的预算调整方案应作为预算执行的依据,财务部门应及时调整账务处理,确保财务信息的准确性。四、收入管理(一)收入范围协会收入主要包括会费收入、捐赠收入、政府补助收入、业务活动收入、其他收入等。(二)会费管理1.会费标准由协会章程规定,并报业务主管单位和登记管理机关备案。2.会员应按照规定及时足额缴纳会费。财务部门应建立会费收缴台账,记录会员缴费情况。3.会费收入应按照规定用途使用,主要用于协会开展业务活动、为会员服务等方面。(三)捐赠管理1.接受捐赠应遵循自愿、无偿原则,符合法律法规和协会章程规定。2.协会应与捐赠人签订捐赠协议,明确捐赠金额及用途等事项。3.对捐赠收入应进行专项核算,按照捐赠协议约定使用捐赠资金,并及时向捐赠人反馈捐赠资金使用情况。4.接受捐赠的资产应按照相关规定进行管理和处置,确保资产安全。(四)政府补助管理1.积极争取政府部门的支持与补助,按照政府补助资金管理要求,严格规范资金使用。2.对政府补助收入应进行专项核算,明确资金用途,确保专款专用,并及时向政府部门报送资金使用情况报告。(五)业务活动收入管理1.协会开展各类业务活动取得的收入,应按照相关规定开具合法票据,进行规范核算。2.业务活动收入应纳入协会预算管理,合理安排使用,确保业务活动的顺利开展。(六)其他收入管理1.其他收入包括利息收入、投资收益等,应按照相关规定进行核算和管理。2.加强对其他收入的监控,确保收入的合法性和稳定性。五、支出管理(一)支出原则1.严格执行国家有关法律法规和财务制度,确保支出合法合规。2.坚持勤俭节约,反对铺张浪费,提高资金使用效益。3.支出应与协会业务活动相关,符合协会宗旨和发展目标。(二)支出审批1.协会各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由秘书长审批;重大支出事项需经理事会审议通过。2.支出审批应严格审核支出凭证的真实性、合法性和完整性,确保支出合理合规。(三)支出范围及标准1.人员经费:包括工资、奖金、福利等,按照国家有关规定和协会实际情况确定合理标准。2.业务活动费:用于开展各类曲艺活动、培训、交流等方面的费用,应根据活动实际需要合理安排,严格控制费用支出。3.办公费:包括办公用品购置、水电费耗费、通讯费等,应制定合理的费用标准,加强费用控制。4.差旅费:按照国家有关规定和协会实际情况制定差旅费标准,严格审批报销手续。5.其他费用:根据协会实际业务需要,合理确定其他费用的支出范围和标准。(四)费用报销1.费用报销应提供真实、合法、有效的原始凭证,经财务部门审核后,按照规定程序报销。2.报销凭证应包括发票、收据、报销审批单等,发票应符合国家税务规定,内容完整、字迹清晰。3.财务部门应严格审核报销凭证的真实性、合法性和完整性,对不符合规定的报销凭证不予报销。六、资产管理(一)资产分类协会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。(二)流动资产1.流动资产主要包括货币资金、短期投资、应收款项、存货等。2.加强货币资金管理,严格执行现金管理制度和银行存款管理制度,确保资金安全。3.对应收款项应及时清理催收,定期进行账龄分析,对确实无法收回的款项,按照规定程序核销。4.存货管理应建立健全存货管理制度,定期进行清查盘点,确保存货账实相符。(三)固定资产1.固定资产是指使用期限超过一年,单位价值较高,并在使用过程中保持原有物质形态不变的资产,如房屋建筑物、办公设备、演出器材等。2.固定资产购置应按照规定程序进行审批,并进行严格的采购管理,确保资产质量。3.建立固定资产台账,详细记录固定资产的购置时间、规格型号、原值、折旧等信息。4.按照规定计提固定资产折旧,折旧方法一经确定,不得随意变更。5.定期对固定资产进行清查盘点,确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定程序进行处理。(四)无形资产1.无形资产是指协会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,如专利权、商标权、著作权等。2.对无形资产应进行登记管理,明确其价值和使用期限。3.无形资产的取得、摊销、处置等应按照相关规定进行核算和管理。(五)资产处置1.协会资产处置包括资产出售、转让、报废、捐赠等。2.资产处置应按照规定程序进行审批,评估其价值,确保资产处置的合理性和合法性。3.资产处置收入应及时足额入账,按照规定用途使用。七、财务报告与财务分析(一)财务报告1.协会应定期编制财务报告,包括资产负债表、业务活动表、现金流量表及附注等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映协会财务状况和经营成果,按照规定时间报送理事会、业务主管单位和登记管理机关。3.加强财务报告的审核,确保财务数据的准确性和报表的规范性。(二)财务分析1.定期进行财务分析,为协会决策提供依据。财务分析应包括财务状况分析、收入支出分析、资金使用效益分析等。2.通过财务分析,发现协会财务工作中存在的问题,提出改进措施和建议,促进协会财务管理水平的提高。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全协会内部财务监督制度,加强对财务工作的日常监督检查。2.财务部门应定期对协会财务收支情况进行自查自纠,及时发现和纠正存在的问题。3.理事会应加强对财务工作的监
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