中小学生食堂财务制度

PAGE中小学生食堂财务制度一、总则（一）目的为加强中小学生食堂财务管理，规范食堂财务行为，保障师生饮食安全，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合中小学生食堂实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中小学校内设立的学生食堂及相关附属设施的财务活动。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保食堂财务活动合法合规。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，保证财务信息真实、准确、完整。3.公开透明原则：财务收支情况定期公开，接受师生监督，确保资金使用透明化。4.专款专用原则：食堂资金专项用于师生饮食服务，不得挪作他用。二、财务管理体制（一）管理机构学校应成立食堂财务管理领导小组，由学校领导、财务人员、食堂管理人员等组成，负责领导和监督食堂财务工作。（二）职责分工1.学校领导：负责审核食堂财务预算、决算，监督重大财务事项决策，协调解决食堂财务管理中的问题。2.财务人员：负责食堂财务核算、报表编制、资金管理等工作，严格执行财务制度，确保财务工作规范有序。3.食堂管理人员：负责食堂成本控制、物资采购管理、价格核算等工作，配合财务人员做好财务相关工作。三、预算管理（一）预算编制1.食堂应根据学校教学计划、师生就餐人数、物价变动等因素，编制年度财务预算。预算内容包括收入预算和支出预算。2.收入预算应根据预计的就餐人数、收费标准等进行测算；支出预算应包括食材采购、人员工资、水电费、设备维护费等各项费用。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保预算的合理性和可行性。（二）预算审批1.食堂年度预算编制完成后，报学校财务管理领导小组审核。2.学校财务管理领导小组应认真审核预算内容，提出修改意见，经食堂修改完善后，报学校校长审批。3.经批准的预算应严格执行，不得随意调整。如因特殊情况需要调整预算，应按规定程序办理审批手续。（三）预算执行与监督1.食堂应按照批准的预算组织收入和安排支出，确保预算执行的严肃性。2.学校财务管理领导小组应定期对食堂预算执行情况进行检查和监督，及时发现问题并采取措施加以解决。3.食堂应定期向学校财务管理领导小组报告预算执行情况，接受学校的监督和考核。四、收入管理（一）收费标准1.食堂应按照物价部门核定的收费标准收取学生伙食费，不得擅自提高或降低收费标准。2.收费标准应根据食材成本、人工成本、物价变动等因素适时调整，并报物价部门备案。（二）收费方式1.食堂可采用预收伙食费的方式，预收期限不得超过一个学期。2.预收伙食费应开具合法有效的票据，票据内容应包括收费项目、收费标准、收费金额、收费日期等。3.食堂应建立预收伙食费台账，详细记录预收金额、使用情况、结余金额等信息，确保预收伙食费的安全和规范管理。（三）其他收入1.食堂如有其他收入，如上级补助收入、社会捐赠收入等，应按照相关规定进行管理和核算。2.其他收入应纳入食堂财务统一管理，专款专用，不得挪作他用。五、支出管理（一）支出范围1.食材采购支出：用于购买食堂所需的各类食材、调料、副食等。2.人员工资支出：用于支付食堂工作人员的工资、奖金、福利等。3.水电费支出：用于支付食堂的水电费。4.设备维护费支出：用于食堂设备的维修、保养、更新等。5.其他支出：与食堂运营相关的其他合理支出。（二）支出审批1.食堂各项支出应严格执行审批制度，审批流程应明确、规范。2.食材采购支出应根据采购计划和审批单进行支付，审批单应包括采购品种、数量、价格、供应商等信息。3.人员工资支出应按照学校规定的工资标准和考勤记录进行核算和支付，支付凭证应齐全。4.水电费支出应根据水电费发票进行支付，发票应真实、合法。5.设备维护费支出应根据维修保养计划和审批单进行支付，审批单应包括维修项目、费用预算、维修单位等信息。6.其他支出应根据实际情况进行审批，确保支出合理、合规。（三）支出控制1.食堂应加强成本控制，合理安排支出，降低运营成本。2.食材采购应遵循“质优价廉、公开透明”的原则，通过招标、询价等方式选择供应商，确保食材质量和价格合理。3.人员工资应根据食堂实际工作需要和劳动强度进行合理配置，避免人员冗余和浪费。4.水电费应加强管理，采取节能措施，降低能耗。5.设备维护费应定期对设备进行维护保养，延长设备使用寿命，减少维修费用支出。六、物资采购管理（一）采购计划1.食堂应根据就餐人数、食谱安排等因素，制定食材采购计划。采购计划应包括采购品种、数量、规格、质量要求等信息。2.采购计划应提前制定，并报学校财务管理领导小组审核。审核通过后的采购计划应严格执行。（二）采购方式1.食堂食材采购应采用公开招标、询价、定点采购等方式，确保采购过程公开、公平、公正。2.公开招标应按照相关法律法规和招标程序进行，选择资质良好、信誉度高的供应商。3.询价应向多家供应商发出询价函，比较价格、质量等因素，选择最优供应商。4.定点采购应选择具有一定规模和信誉的供应商，签订定点采购协议，确保食材质量和供应稳定性。（三）采购验收1.食材采购到货后，食堂应组织相关人员进行验收。验收内容包括品种、数量、规格、质量等。2.验收合格的食材应及时入库，并填写入库单；验收不合格的食材应及时与供应商协商处理，不得入库使用。3.入库单应详细记录食材的品种、数量、规格、入库日期等信息，作为财务核算的依据。（四）库存管理1.食堂应建立食材库存管理制度，加强库存管理，确保食材安全、卫生。2.库存食材应分类存放，标识清晰，定期盘点，做到账实相符。3.库存食材应按照先进先出的原则进行使用，避免食材积压过期。4.食堂应定期对库存食材进行清查，发现问题及时处理，并调整库存账目。七、成本核算（一）成本核算对象食堂成本核算应以每餐次为核算对象，分别核算食材成本、人工成本、水电费等各项成本。（二）成本核算方法1.食材成本核算：根据食材采购价格和实际消耗量，计算每餐次的食材成本。2.人工成本核算：根据食堂工作人员的工资、奖金、福利等支出，按照实际工作时间或工作量分摊到每餐次。3.水电费核算：根据食堂水电费发票，按照实际用量分摊到每餐次。4.其他成本核算：根据实际发生的其他费用，按照合理的方法分摊到每餐次。（三）成本分析与控制1.食堂应定期进行成本分析，分析成本构成和变动原因，找出成本控制的关键点。2.根据成本分析结果，采取有效措施控制成本，如优化采购渠道、降低食材损耗、提高工作效率等。3.食堂应建立成本考核制度，对成本控制效果进行考核评价，激励食堂工作人员积极参与成本控制工作。八、财务报表与财务分析（一）财务报表1.食堂应定期编制财务报表，包括资产负债表、收入支出表、成本明细表等。财务报表应真实、准确、完整，能够反映食堂财务状况和经营成果。2.财务报表应按照国家统一的会计制度和财务报表格式进行编制，并报送学校财务管理领导小组和相关部门。（二）财务分析1.食堂应定期进行财务分析，分析财务指标变动情况，评价食堂财务状况和经营成果。财务分析内容应包括收入分析、支出分析、成本分析、资金使用效率分析等。2.财务分析应采用科学的方法和指标体系，如比率分析、趋势分析、结构分析等，为学校决策提供依据。3.食堂应根据财务分析结果，提出改进措施和建议，不断提高财务管理水平。九、财务监督与检查（一）内部监督1.学校应建立健全食堂财务内部监督制度，加强对食堂财务活动的日常监督和检查。2.食堂财务管理领导小组应定期对食堂财务收支情况进行检查，发现问题及时整改。3.食堂财务人员应严格遵守财务制度，对财务收支进行审核把关，确保财务信息真实、准确、完整。（二）外部监督1.食堂应接受物价、财政、审计等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.学校应定期向师生公开食堂财务收支情况，接受师生监督。师生对食堂财务收支情况有疑问的，可向学校财务管理领导小组提出咨询或建议。十、财务档案管理（一）档案内容食堂财务档案应包括会计凭证、会计账簿、财务报表、采购合同、发票、收据、入库单、出库单等与财务活动相关的资料。（二）档案整理与保管1.食堂财务档案应按照会计档案管理办法进行整理和保管，确保档案的完整性和安全性。2.会计凭证应按月装订成册，会计账簿应按年打印成册，财务报表应按年度整理归档。3.采购合同、发票、收据、入库单、出库单等资料应分类整理，妥善保管，保管期限应符合国家规定。（三）档案查阅与销毁1.查阅食堂财务档案应