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文档简介
PAGE寺庙建筑财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范寺庙建筑相关的财务管理,确保财务活动合法、合规、透明,保障寺庙建筑的建设、维护及相关经济活动的顺利开展,合理使用资金,提高资金使用效益,维护寺庙的正常运转和发展。(二)适用范围本制度适用于寺庙内所有与建筑相关的财务收支活动,包括但不限于建筑工程款项支付、建筑材料采购、维修费用支出、捐赠资金用于建筑相关部分等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和宗教事务管理的相关规定,确保财务活动在法律框架内进行。2.规范性原则:建立健全规范的财务管理制度和流程,明确各岗位职责和权限,保证财务工作有序开展。3.透明性原则:财务信息公开透明,接受寺庙内部僧众监督以及相关部门的检查。4.效益性原则:合理配置资源,优化资金使用,提高资金使用效益,确保寺庙建筑的质量和长期价值。二、财务机构与人员职责(一)财务机构设置设立专门的财务部门或指定专人负责寺庙建筑财务工作,财务人员应具备相应的财务知识和技能,并熟悉寺庙建筑相关业务。(二)财务人员职责1.财务负责人全面负责寺庙建筑财务工作的组织、管理和监督。制定和完善财务管理制度,确保制度的有效执行。审核重要财务收支事项,参与重大经济决策,为寺庙建筑相关活动提供财务建议。定期向上级领导汇报财务状况,提供财务分析报告,为决策提供依据。2.会计人员按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。负责财务数据的记录、整理和归档,确保财务信息的准确性和完整性。对财务收支进行审核,监督财务制度的执行情况,及时发现和纠正财务违规行为。协助财务负责人编制预算、决算等财务文件。3.出纳人员负责现金收付、银行结算等基础财务工作,确保资金收付的安全和准确。保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等重要财务票据。按照规定登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。定期与会计核对账目,保证账实相符。三、预算管理(一)预算编制1.根据寺庙建筑的建设规划、维修计划以及相关经济活动安排,由财务部门牵头,会同相关部门编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,充分考虑各项收入来源和支出需求,确保预算的合理性和可行性。3.收入预算应包括捐赠收入、政府补助收入、其他合法收入等;支出预算应涵盖建筑工程费用、材料采购费用、人工费用、维修费用、水电费、办公费等各项支出项目。4.预算编制过程中,应广泛征求各部门意见,进行充分的论证和分析,确保预算数据真实可靠。(二)预算审批1.编制完成的预算草案提交寺庙管理委员会或相关决策机构进行审批。2.审批过程中,应对预算的合理性、合规性进行审查,重点关注预算收支平衡情况、资金使用效益以及与寺庙发展规划的契合度。3.经审批通过的预算作为年度财务收支的依据,严格执行。(三)预算执行与调整1.各部门按照批准的预算组织实施,严格控制各项支出,确保预算执行的严肃性。2.财务部门负责对预算执行情况进行监控和分析,定期向相关部门通报预算执行进度。3.在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定的程序进行申请和审批。调整预算的申请应说明调整原因、调整金额以及对预算执行的影响等,经寺庙管理委员会或相关决策机构批准后方可实施。四、收入管理(一)捐赠收入1.寺庙应建立健全捐赠管理制度,规范捐赠行为,明确捐赠的受理、登记、使用和反馈等流程。2.对于捐赠资金,应开具合法有效的捐赠票据,按照捐赠人意愿或寺庙相关规定用于寺庙建筑相关项目。3.加强对捐赠收入的管理,定期公布捐赠收入使用情况,接受捐赠人的监督。(二)政府补助收入1.积极争取政府对寺庙建筑保护、修缮等方面的补助资金。2.严格按照政府相关规定和要求,申请、使用和管理政府补助收入,确保专款专用。3.及时向政府部门报送资金使用情况和相关资料,配合政府部门进行监督检查。(三)其他收入1.对寺庙开展的与建筑相关的其他合法经营活动所取得的收入,如场地租赁收入等,应按照规定进行核算和管理。2.明确其他收入的来源、标准和收取方式,确保收入及时足额入账。五、支出管理(一)支出审批流程1.一般支出审批:各项支出应按照规定的审批流程进行,由经办人填写支出申请表,详细说明支出事由、金额、支付方式等,经部门负责人审核后,报财务负责人审批。2.重大支出审批:对于金额较大的建筑工程款项支付、大型设备采购等重大支出项目,应提交寺庙管理委员会或相关决策机构进行集体审议决策,经批准后方可支付。(二)建筑工程支出1.工程款项支付建筑工程应按照合同约定和工程进度支付款项。支付前,施工单位应提交工程进度报告、质量验收报告、发票等相关资料。财务人员对提交的资料进行审核,确保资料齐全、合规,按照合同约定的付款比例和方式进行支付。对于工程变更部分,应严格按照变更程序进行审批,经批准后调整工程款项支付。2.建筑材料采购建立建筑材料采购管理制度,规范采购流程。采购前应进行市场调研,选择合格的供应商。采购合同应明确材料规格、数量、价格、交货时间、质量标准等条款。材料到货后,应进行验收,验收合格后方可办理入库手续。财务人员根据验收单、发票等凭证进行付款。(三)维修费用支出1.制定维修计划和预算,明确维修项目、范围、费用等。2.维修项目实施过程中,应严格控制费用支出,确保维修质量。维修完成后,由相关部门进行验收,验收合格后办理费用结算。3.对于日常小额维修费用,可按照简化的审批流程进行支付,但仍需确保支出合理合规。(四)其他支出1.人工费用支出:按照国家法律法规和寺庙相关规定,支付工作人员的工资、奖金、福利等费用。明确薪酬标准和发放流程,确保人工费用支出合理、合规。2.水电费、办公费等日常支出:建立相应的费用管理制度,加强对这些费用的控制和核算。严格审批水电费、办公费报销凭证,确保支出真实、合理。六、资产管理(一)固定资产管理1.寺庙建筑及其附属设施、设备等属于固定资产范畴,应按照固定资产管理制度进行管理。2.财务部门负责建立固定资产台账,记录固定资产的购置时间、名称、规格、数量、价值、使用部门等信息。3.定期对固定资产进行清查盘点,确保账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因,按照规定进行处理。4.固定资产的购置、处置应按照规定的程序进行审批,处置收入应及时入账,冲减固定资产账面价值。(二)流动资产(资金)管理1.加强对库存现金、银行存款等流动资产的管理,确保资金安全。2.严格执行现金管理制度,控制库存现金限额,定期进行现金盘点。3.加强银行账户管理,定期核对银行账目,及时发现和处理未达账项。4.对寺庙内的往来款项进行清理和核对,及时催收应收款项,支付应付款项,确保资金周转顺畅。七、财务核算与报告(一)财务核算1.按照国家统一的会计制度和寺庙财务管理要求,设置会计科目,进行会计核算。2.财务人员应准确、及时地记录各项经济业务,编制记账凭证,登记账簿,确保财务数据的真实性和完整性。3.定期进行账务核对,包括账证核对、账账核对和账实核对,发现问题及时调整。(二)财务报告1.定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等,以及财务情况说明书。2.财务报告应真实反映寺庙建筑财务状况、收支情况和资金使用效益等信息。3.财务报告编制完成后,经财务负责人审核,报寺庙管理委员会或相关决策机构审议,并按照规定向内部僧众公开,接受监督。八、财务监督(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督。2.财务部门定期对财务收支情况进行自查,发现问题及时整改。3.寺庙内部审计机构或指定专人对财务制度执行情况
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