保证安全生产投入制度

PAGE保证安全生产投入制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本保证安全生产投入制度（以下简称“本制度”）。本制度旨在规范公司安全生产投入行为，确保安全生产所需资金及时足额到位，有效预防和减少生产安全事故的发生。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，确保安全生产投入符合法定要求。2.保障安全原则将安全生产投入作为保障公司安全生产的首要任务，优先满足安全生产设施建设、设备维护、人员培训等方面的资金需求。3.科学合理原则根据公司生产经营特点和安全生产实际状况，科学合理地安排安全生产投入资金，提高资金使用效益。4.专款专用原则安全生产投入资金必须专款专用，不得挪作他用，确保资金用于安全生产相关事项。二、安全生产投入的定义与范围（一）定义安全生产投入是指公司为保障生产经营活动安全进行，在安全设施建设、安全设备购置与更新、安全教育培训、安全管理费用、应急救援等方面所投入的资金。（二）范围1.安全设施建设新建、改建、扩建工程项目的安全设施费用，包括安全设备、安全通道、安全防护装置等的建设支出。对现有生产经营场所进行安全改造和升级的费用，如增加通风设备、防火防爆设施等。2.安全设备购置与更新购置各类安全检测设备、监测仪器，如气体检测仪、火灾报警器等。更换老化、损坏的安全设备，如消防器材、防护用具等。3.安全教育培训员工安全培训课程费用，包括内部培训师授课费用、外聘专家讲座费用等。培训教材编写、印刷费用，以及培训场地租赁费用。员工参加安全培训的交通、食宿补贴等。4.安全管理费用安全管理人员薪酬、津贴及福利费用。安全管理制度制定、修订费用，以及安全管理文件印刷费用。安全检查、隐患排查治理费用，包括聘请专业安全检查机构的费用。安全生产奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励的支出。5.应急救援应急救援设备、器材购置费用，如灭火器、急救箱等。应急救援预案编制、演练费用，包括演练所需的物资、场地租赁等费用。应急救援队伍建设费用，如聘请专业救援人员、应急救援培训等费用。三、安全生产投入的责任分工（一）公司决策层1.职责负责审批公司年度安全生产投入计划，确保安全生产投入与公司发展战略相适应。为安全生产投入提供必要的资源支持，协调解决安全生产投入过程中遇到的重大问题。定期听取安全生产投入工作汇报，对安全生产投入工作进行监督和指导。2.工作要求决策层成员应具备较强的安全生产意识，熟悉国家安全生产法律法规和行业标准。定期组织安全生产投入相关会议，研究分析公司安全生产投入状况，制定改进措施。（二）安全管理部门1.职责负责编制公司年度安全生产投入计划，经公司决策层审批后组织实施。建立健全安全生产投入台账，对安全生产投入资金的使用情况进行跟踪、监督和管理。定期对公司安全生产投入效果进行评估，向公司决策层汇报安全生产投入计划执行情况，并提出改进建议。参与安全设施建设、安全设备购置与更新等项目的招标、采购、验收等工作，确保项目符合安全生产要求。2.工作要求安全管理部门工作人员应具备专业的安全管理知识和技能，熟悉安全生产投入相关政策法规和标准。加强与各部门的沟通协调，及时了解安全生产投入需求，确保计划的科学性和合理性。严格按照财务制度和本制度规定，对安全生产投入资金进行管理，确保资金使用合规、透明。（三）财务部门1.职责负责安全生产投入资金的预算编制、核算和财务管理工作。按照国家财务制度和本制度规定，对安全生产投入资金进行单独建账、专款专用，确保资金及时足额到位。定期向公司决策层和安全管理部门提供安全生产投入资金的财务报表，协助做好资金使用情况的监督和审计工作。2.工作要求财务部门工作人员应熟悉国家财务法规和安全生产投入相关规定，具备较强的财务管理能力。严格执行财务审批程序，对安全生产投入资金的支出进行审核把关，确保资金使用合法合规。根据公司安全生产投入计划，合理安排资金，保障安全生产投入工作顺利进行。（四）各部门、车间、班组1.职责负责提出本部门、车间、班组安全生产投入需求，配合安全管理部门编制年度安全生产投入计划。按照公司安全生产投入计划，组织实施本部门、车间、班组的安全生产投入项目，确保项目按时完成并达到预期效果。对本部门、车间、班组使用的安全生产投入资金进行管理，做到专款专用，定期向安全管理部门汇报资金使用情况。2.工作要求各部门、车间、班组负责人应高度重视安全生产投入工作，积极组织员工参与安全生产投入项目实施。加强对本部门、车间、班组员工的安全教育培训，提高员工对安全生产投入重要性的认识，确保安全生产投入项目顺利推进。四、安全生产投入计划的编制与审批（一）计划编制1.编制依据国家安全生产法律法规和行业标准要求。公司年度生产经营计划和安全生产目标。公司安全生产现状评估报告，包括安全设施状况、安全设备运行情况、员工安全素质等方面的分析。上一年度安全生产投入计划执行情况及效果评估报告。2.编制内容安全生产投入项目名称、内容、规模及预算金额。安全生产投入项目实施时间、责任人及预期效果。安全生产投入资金来源及资金安排计划。3.编制流程每年[具体时间]前，各部门、车间、班组根据本部门安全生产实际需求，向安全管理部门提交安全生产投入项目申请。安全管理部门汇总各部门申请，结合公司安全生产现状评估报告和上一年度安全生产投入计划执行情况，对申请项目进行审核和筛选。安全管理部门根据审核筛选结果，编制公司年度安全生产投入计划草案，提交公司财务部门进行预算审核。财务部门对年度安全生产投入计划草案进行预算审核，提出资金安排意见后反馈给安全管理部门。安全管理部门根据财务部门意见，对年度安全生产投入计划草案进行修改完善，形成正式的年度安全生产投入计划，报公司决策层审批。（二）计划审批1.审批流程公司决策层收到年度安全生产投入计划后，组织相关部门进行审议。审议过程中，各部门应就计划的合理性、可行性、资金安排等方面发表意见，提出建议。公司决策层根据审议结果，对年度安全生产投入计划进行审批。如计划不符合要求，决策层应提出修改意见，由安全管理部门重新编制计划后再次提交审批。2.审批标准安全生产投入计划应符合国家安全生产法律法规和行业标准要求，确保公司安全生产所需资金得到有效保障。计划应与公司年度生产经营计划和安全生产目标相适应，具有科学性和合理性。资金安排应合理可行，能够满足安全生产投入项目的实际需求，同时兼顾公司财务状况和资金使用效益。五、安全生产投入资金的筹集与使用（一）资金筹集1.资金来源公司年度预算安排的安全生产专项资金。从公司成本费用中按照规定提取的安全生产费用，提取标准按照国家相关规定执行。公司因安全生产需要向金融机构申请的贷款。其他与安全生产投入相关的合法资金来源。2.筹集方式财务部门根据公司年度安全生产投入计划和资金安排，及时足额筹集安全生产投入所需资金。对于从公司成本费用中提取的安全生产费用，财务部门应按照规定的提取标准和核算方法进行提取，并单独核算，专款专用。如需向金融机构申请贷款，由公司相关部门按照金融机构要求办理贷款手续，确保贷款资金用于安全生产投入项目。（二）资金使用1.使用原则严格按照公司年度安全生产投入计划和审批后的项目预算使用资金，确保专款专用。资金使用应遵循节约、高效的原则，提高资金使用效益，避免浪费和不合理支出。加强对安全生产投入资金使用过程的管理和监督，确保资金使用合法合规、安全有效。2.使用流程安全生产投入项目实施部门根据项目预算和实际进度，填写资金使用申请表，经部门负责人审核签字后报安全管理部门。安全管理部门对资金使用申请表进行审核，审核通过后报公司财务部门。财务部门对资金使用申请表进行审批，审批通过后按照规定的支付方式和程序支付资金。资金使用部门应在资金支付后及时取得合法有效的票据，并按照财务制度进行账务处理。3.支付方式安全生产投入资金支付方式应根据项目实际情况和财务制度规定确定，可采用银行转账、支票支付等方式。对于金额较大的安全生产投入项目，应按照合同约定和工程进度分期支付资金，确保资金安全和项目顺利实施。六、安全生产投入的监督与检查（一）内部监督1.安全管理部门监督安全管理部门定期对公司安全生产投入计划执行情况进行监督检查，检查内容包括安全生产投入项目实施进度、资金使用情况、项目效果等。对发现的问题及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改，并跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。2.财务部门监督财务部门定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计监督，检查资金是否专款专用、是否符合财务制度规定、是否存在浪费和不合理支出等问题。对审计中发现的问题，及时提出整改意见，并督促相关部门进行整改。同时，将审计结果向公司决策层汇报。3.各部门自查各部门、车间、班组应定期对本部门安全生产投入资金使用情况进行自查，确保资金使用合规、项目实施到位。自查过程中发现的问题应及时整改，并将自查情况和整改结果向安全管理部门报告。（二）外部监督1.接受政府监管部门检查积极配合政府安全生产监管部门、财政部门等相关部门的监督检查，如实提供公司安全生产投入情况的资料和信息。对监管部门提出的意见和建议，认真落实整改措施，及时反馈整改情况。2.聘请专业机构审计定期聘请具有资质的专业审计机构对公司安全生产投入资金的使用情况进行审计，确保资金使用合法合规、透明公开。根据审计机构提出的审计意见和建议，及时调整和完善公司安全生产投入管理制度和资金使用计划。七、安全生产投入效果评估与持续改进（一）效果评估1.评估周期每年年底，安全管理部门组织对公司年度安全生产投入效果进行全面评估。对于重大安全生产投入项目，在项目完成后及时进行效果评估。2.评估内容安全生产投入项目是否达到预期目标，如安全设施是否有效运行、安全事故是否减少、员工安全意识是否提高等。安全生产投入资金的使用效益，包括资金是否合理使用、是否达到节约高效的目的等。安全生产投入对公司生产经营活动的影响，如是否促进了生产效率提高、是否降低了生产成本等。3.评估方法采用现场检查、数据分析、员工问卷调查、事故统计分析等方法对安全生产投入效果进行评估。对比评估前后公司安全生产状况的各项指标，如安全事故发生率、隐患排查治理情况、员工安全培训合格率等，分析安全生产投入的成效。（二）持续改进1.改进措施制定根据安全生产投入效果评估结果，安全管理部门会同相关部门分析存在的问题和不足，制定针对性的改进措施。改进措施应明确责任部门、责任人、整改期限和整改目标，确保措施具有可操作性和有效性。2.改进措施实施各责任部门按照改进措施要求，组织实施整改工作。在整改过程中，安全管理部门和财务部门应加强监督和指导，确保整改工作顺利进行。对于涉及安全生产投入计