安全生产双重体系制度

PAGE安全生产双重体系制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，有效防范和遏制生产安全事故的发生，建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称“双重体系”），特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业活动，涵盖生产、经营、储存、运输等各个环节。（三）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《山东省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设通则》3.其他相关安全生产法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理。2.全面覆盖、科学评估、精准管控、动态管理。3.全员参与、责任明确、协同推进、持续改进。二、安全生产风险分级管控（一）风险识别与评估1.各部门应组织对本部门存在的各类危险因素进行全面识别，包括但不限于设备设施、作业环境、人员行为、管理因素等。2.采用科学合理的方法对识别出的风险进行评估，确定风险等级。可选用的评估方法如安全检查表法、作业条件危险性评价法（LEC）等。3.风险等级分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色表示。（二）风险分级管控措施1.针对不同等级风险，制定相应的管控措施。重大风险：由公司主要负责人组织制定专项管控方案，实施重点监控，确保风险始终处于受控状态。较大风险：由分管安全负责人组织制定管控措施，定期进行检查和评估，及时消除隐患。一般风险：由部门负责人负责落实管控措施，加强日常巡查，确保风险得到有效控制。低风险：由班组长或岗位员工进行日常管理，做好风险防范工作。2.在风险点显著位置设置警示标识，标明风险等级、管控措施、责任人等信息，提醒员工注意安全。（三）风险信息更新1.当公司生产工艺、设备设施、作业环境、人员等发生重大变化时，应及时重新进行风险识别与评估，更新风险信息。2.定期对风险分级管控情况进行回顾和总结，根据实际情况调整管控措施，确保风险始终处于可控状态。三、隐患排查治理（一）隐患排查1.建立健全隐患排查治理制度，明确排查主体、排查周期、排查内容等。2.隐患排查分为日常排查、定期排查、专项排查和季节性排查等。日常排查：由岗位员工、班组长等进行，每天对本岗位、本班组的设备设施、作业环境等进行检查。定期排查：由各部门负责人组织，每周或每月对本部门进行全面排查。专项排查：针对特定的设备设施、作业活动、场所等进行专项检查，如动火作业专项排查、受限空间作业专项排查等。季节性排查：根据不同季节的特点，开展针对性的隐患排查，如夏季防暑降温专项排查、冬季防寒保暖专项排查等。3.隐患排查应采用安全检查表、现场观察、仪器检测等方法，确保排查全面、准确。（二）隐患治理1.对排查出的隐患进行分类登记，建立隐患台账，详细记录隐患的基本信息、排查时间、治理措施、责任人、治理期限等。2.根据隐患等级，制定相应的治理措施。一般隐患：由部门负责人组织制定治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限，及时进行整改。重大隐患：由公司主要负责人组织制定专项治理方案，立即采取临时控制措施，确保安全，并及时向当地安全生产监管部门报告。3.隐患治理完成后，应进行验收。验收合格后，方可销号。对一时难以整改的隐患，应采取有效的防范措施，确保安全。（三）隐患排查治理信息上报1.各部门应定期将隐患排查治理情况上报公司安全管理部门。2.公司安全管理部门应汇总分析各部门上报的隐患排查治理信息，及时掌握公司整体隐患情况，并向上级主管部门报告。四、双重体系运行保障（一）组织保障1.成立以公司主要负责人为组长的双重体系建设领导小组，负责统筹协调双重体系建设工作。2.设立安全管理部门，配备专业的安全管理人员，负责双重体系的日常运行管理。3.各部门应明确专人负责本部门的双重体系建设工作，确保工作落实到位。（二）制度保障1.完善安全生产责任制，明确各级人员在双重体系建设中的职责，确保责任落实到人。2.建立双重体系建设考核制度，对各部门、各岗位的双重体系建设工作进行考核评价，奖优罚劣。（三）培训保障1.制定双重体系培训计划，定期组织员工进行培训，使员工熟悉双重体系的相关知识和要求。2.培训内容应包括风险识别与评估方法、隐患排查治理流程、管控措施制定等。3.通过案例分析、现场演示等方式，提高员工的实际操作能力和风险防范意识。（四）资金保障1.确保双重体系建设所需的资金投入，包括风险评估费用、隐患治理费用、培训费用、设备设施更新费用等。2.设立专项资金账户，对双重体系建设资金进行专款专用，确保资金使用合理、有效。五、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门应定期对各部门双重体系运行情况进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.监督检查内容包括风险分级管控措施落实情况、隐患排查治理情况、制度执行情况等。3.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，明确整改要求和期限，跟踪整改落实情况。（二）考核评价1.制定双重体系考核评价标准，对各部门双重体系建设工作进行量化考核。2.考核评价结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.