安生生产风险管控制度

PAGE安生生产风险管控制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产风险管理，有效预防和减少事故发生，保障员工生命财产安全，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及全体员工在生产经营活动中的安全生产风险管控。（三）基本原则1.预防为主：强化风险识别、评估与预防措施，从源头上消除或降低安全风险。2.全员参与：明确各级人员安全生产风险管理职责，鼓励全体员工积极参与风险管控工作。3.分级管理：根据风险程度实施分级分类管理，采取差异化的管控措施。4.持续改进：定期对安全生产风险管控效果进行评估，及时调整和完善管控措施，不断提高风险管理水平。二、风险识别与评估（一）风险识别范围1.生产工艺：包括原材料处理、化学反应、设备运行等环节。2.设备设施：如生产设备、动力设备、安全设施等。3.作业环境：如车间布局、通风、照明、温度、湿度等。4.人员行为：员工的操作规范、劳动纪律、安全意识等。5.管理因素：安全管理制度、操作规程、应急预案等的完善性与执行情况。（二）风险识别方法1.现场观察：定期对生产现场进行巡查，观察设备运行状况、人员操作行为、作业环境等，及时发现潜在风险。2.工作危害分析（JHA）：针对具体作业活动，识别每一步骤可能存在的危害因素。3.安全检查表（SCL）：依据相关标准和规范，制定详细的安全检查表，对设备设施、作业环境等进行逐一检查。4.故障模式与影响分析（FMEA）：分析设备可能出现的故障模式及其对生产安全的影响。（三）风险评估准则根据风险发生的可能性和后果严重程度，采用定性与定量相结合的方法进行风险评估。风险程度分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险四个等级。1.重大风险：风险发生的可能性很大，且一旦发生将造成极其严重的后果，如可能导致多人伤亡、重大财产损失等。2.较大风险：风险发生的可能性较大，后果严重程度较高，可能造成人员伤亡或较大财产损失。3.一般风险：风险发生的可能性一般，后果严重程度一般，可能造成人员轻伤或一定财产损失。4.低风险：风险发生的可能性较小，后果严重程度较低，可能造成轻微财产损失或无损失。（四）风险评估流程1.收集信息：各部门、班组收集与风险识别相关的数据和资料，包括设备运行记录、事故案例、操作规程等。2.识别风险：运用规定的识别方法，对生产经营活动中的风险进行全面识别。3.评估风险：依据风险评估准则，对识别出的风险进行评估，确定风险等级。4.记录与汇总：将风险识别与评估结果进行详细记录，并汇总形成公司安全生产风险清单。三、风险管控措施（一）工程技术措施1.消除或减弱危害：通过改进工艺、设备更新等方式，消除或降低风险源的危害程度。例如，采用自动化控制系统减少人员接触危险化学品的机会。2.隔离防护：对危险区域、设备等进行隔离，防止风险扩散。如设置防护栏、防火墙等。3.安全设施配备：按照相关标准配备必要的安全设施，如消防设施、通风设备、监测报警装置等。（二）管理措施1.完善安全管理制度：修订和完善各项安全生产管理制度，明确各部门、各岗位的安全职责和工作流程。2.加强安全教育培训：定期组织员工参加安全培训，提高员工的安全意识和操作技能。培训内容包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.强化安全检查与隐患排查治理：建立定期安全检查制度，对生产现场、设备设施等进行全面检查，及时发现并整改安全隐患。对隐患排查治理情况进行跟踪记录，确保隐患得到彻底消除。4.应急预案管理：制定完善的应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（三）培训教育措施1.新员工入职培训：新员工入职时，必须接受三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗。2.定期培训：定期组织全体员工参加安全培训，培训时间和内容应符合相关规定。3.专项培训：针对特殊工种、危险作业等，组织专项安全培训，确保员工具备相应的安全知识和技能。4.安全宣传教育：通过安全宣传栏、内部刊物、安全会议等形式，加强安全宣传教育，营造良好的安全文化氛围。（四）应急处置措施1.应急救援组织机构：成立应急救援指挥中心，明确各成员的职责和分工。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等应急救援工作小组。2.应急救援物资储备：配备必要的应急救援物资，如灭火器、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保物资完好有效。3.应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。演练内容包括火灾事故应急演练、危险化学品泄漏应急演练等。4.事故报告与处理：发生事故后，应立即报告公司应急救援指挥中心，并按照应急预案进行应急处置。事故处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。四、风险分级管控（一）重大风险管控1.明确管控责任：公司主要负责人作为重大风险管控的第一责任人，负责组织制定重大风险管控方案，并确保方案的有效实施。2.制定专项管控方案：针对重大风险，制定详细的专项管控方案，明确管控措施、责任部门、责任人及实施期限。3.加强监督检查：定期对重大风险管控情况进行监督检查，及时发现并解决存在的问题。4.应急处置：制定重大风险专项应急预案，配备充足的应急救援资源，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置。（二）较大风险管控1.落实管控措施：由相关部门负责人负责组织实施较大风险管控措施，确保风险得到有效控制。2.定期评估：每季度对较大风险管控效果进行评估，根据评估结果及时调整管控措施。3.培训教育：对涉及较大风险的岗位员工进行专项培训教育，提高员工的风险防范意识和应急处置能力。（三）一般风险管控1.部门负责：一般风险由所在部门负责管控，部门负责人应明确具体的管控措施和责任人。2.日常检查：加强对一般风险的日常检查，及时发现并整改存在的问题。3.记录与报告：对一般风险管控情况进行记录，并定期向上级部门报告。（四）低风险管控1.班组自查：低风险由各班组负责自查自纠，班组长应组织班组成员对工作中的低风险进行识别和管控。2.持续改进：通过日常工作中的经验总结，不断改进低风险管控措施，降低风险发生的可能性。五、风险信息更新与沟通（一）风险信息更新1.定期更新：每年对公司安全生产风险进行全面重新评估，根据评估结果及时更新风险清单和管控措施。2.动态更新：在生产工艺变更、设备设施改造、法律法规修订等情况下，及时对风险信息进行更新。（二）风险沟通1.内部沟通：建立安全生产风险沟通机制，定期召开安全会议，通报风险管控情况，听取员工意见和建议。各部门之间应加强协作与沟通，及时共享风险信息。2.外部沟通：与政府监管部门、相关行业协会等保持密切联系，及时了解安全生产政策法规的变化，反馈公司安全生产风险管控情况。六、监督与考核（一）监督检查1.定期检查：公司安全管理部门定期对各部门、车间的安全生产风险管控工作进行检查，检查内容包括风险识别、评估、管控措施落实等情况。2.专项检查：针对重大风险、危险作业等开展专项安全检查，确保风险得到有效管控。3.隐患排查：建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪整改情况，直至隐患消除。（二）考核机制1.考核内容：将安全生产风险管控工作纳入部门和员工绩效考核体系，考核内容包括风险识别准确性、评估结果可靠性、管控措施执行情况、隐患排查治理效果等。2.考核方式：采用