安全生产项目三同时制度

PAGE安全生产项目三同时制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，确保新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）符合国家安全生产法律法规和行业标准要求，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有新建、改建、扩建的生产经营项目、场所和设施（以下统称建设项目）。（三）依据本制度依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》等相关法律法规及行业标准制定。二、建设项目安全设施“三同时”定义及要求（一）定义建设项目安全设施“三同时”是指生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（二）要求1.同时设计要求建设项目设计单位必须按照国家有关安全生产的法律法规和行业标准，对建设项目安全设施进行设计，并编制安全设施设计专篇。安全设施设计专篇应包括工程概述、设计依据、采用的主要安全设施、安全生产管理机构设置及人员配备、安全设施投资概算等内容。安全设施设计专篇应经公司组织相关部门和专家进行审查，审查通过后方可进行施工设计。2.同时施工要求建设项目施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，确保安全设施施工质量。施工单位应制定安全施工方案，落实安全施工措施，加强施工现场安全管理，确保施工安全。建设项目安全设施施工过程中涉及变更的，应经原设计单位书面同意，并报公司重新审查批准。3.同时投入生产和使用要求建设项目竣工后，公司应组织对安全设施进行竣工验收。验收合格后方可投入生产和使用。安全设施竣工验收应包括安全设施设计及施工情况、安全设施试运行情况、安全设施检测检验情况、安全生产管理制度建立及落实情况等内容。建设项目安全设施经验收合格后，方可正式投入生产和使用。未经验收或者验收不合格的，不得投入生产和使用。三、建设项目安全设施“三同时”管理职责（一）公司主要负责人职责1.全面负责建设项目安全设施“三同时”工作，确保建设项目安全设施符合国家法律法规和行业标准要求。2.组织制定建设项目安全设施“三同时”管理制度，明确各部门职责。3.审批建设项目安全设施设计专篇、安全施工方案和安全设施竣工验收报告。4.协调解决建设项目安全设施“三同时”工作中存在的问题。（二）安全管理部门职责1.负责建设项目安全设施“三同时”工作的综合管理，制定具体的工作计划和措施。2.参与建设项目安全设施设计审查和竣工验收工作，提出安全管理方面的意见和建议。3.监督建设项目施工单位落实安全施工措施，检查施工现场安全管理情况。4.负责建设项目安全设施“三同时”工作资料的收集、整理和归档。（三）工程管理部门职责1.负责建设项目的规划、设计和施工管理，确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工。2.组织编制建设项目安全设施设计专篇，委托有资质的设计单位进行安全设施设计。3.负责建设项目施工单位的选择和管理，签订施工安全协议，明确双方安全责任。4.在建设项目施工过程中，协调解决安全设施施工与主体工程施工之间的矛盾和问题。（四）其他部门职责各部门按照各自职责，配合做好建设项目安全设施“三同时”相关工作。如生产部门负责提供建设项目生产工艺和设备运行情况等资料；财务部门负责保障建设项目安全设施“三同时”所需资金等。四、建设项目安全设施“三同时”工作流程（一）项目立项阶段1.项目申报时，应明确项目的安全设施建设内容和要求，提交初步的安全评价报告（预评价）。2.安全管理部门对项目申报材料进行审核，提出是否符合安全设施“三同时”要求的意见。（二）设计阶段1.工程管理部门委托有资质的设计单位进行建设项目设计，同时要求设计单位编制安全设施设计专篇。2.安全管理部门组织相关部门和专家对安全设施设计专篇进行审查，提出审查意见。设计单位根据审查意见进行修改完善，直至安全设施设计专篇通过审查。（三）施工阶段1.工程管理部门选择有资质的施工单位进行建设项目施工，并签订施工安全协议。2.施工单位按照批准的安全设施设计专篇进行施工，制定安全施工方案，落实安全施工措施。安全管理部门对施工现场进行定期检查，监督施工单位安全施工。3.建设项目安全设施施工过程中涉及变更的，施工单位应及时向工程管理部门和安全管理部门报告，经原设计单位书面同意，并报公司重新审查批准后，方可进行变更施工。（四）试运行阶段1.建设项目竣工后，施工单位应组织进行安全设施试运行，试运行时间不少于30日，但最长不超过180日。2.试运行期间，施工单位应制定试运行方案，明确安全操作规程和应急措施，对安全设施运行情况进行监测和记录。3.安全管理部门对建设项目安全设施试运行情况进行监督检查，发现问题及时督促施工单位整改。（五）竣工验收阶段1.试运行结束后，公司组织相关部门和专家对建设项目安全设施进行竣工验收。2.验收组应审查建设项目安全设施设计及施工情况、安全设施试运行情况、安全设施检测检验情况、安全生产管理制度建立及落实情况等资料，并进行现场检查。3.验收组根据审查和检查情况，提出验收意见。对验收合格的建设项目，出具安全设施竣工验收报告；对验收不合格的建设项目，提出整改意见，施工单位应按照整改意见进行整改，整改完成后重新申请验收。五、建设项目安全设施“三同时”监督检查（一）日常检查1.安全管理部门定期对建设项目施工现场进行安全检查，重点检查安全设施施工进度、施工质量、安全施工措施落实情况等。2.工程管理部门在建设项目施工过程中，应加强对施工单位的管理，定期检查施工单位安全施工情况，协调解决施工过程中存在的问题。（二）专项检查1.公司根据建设项目安全设施“三同时”工作进展情况，适时组织专项检查，重点检查安全设施设计审查、施工管理、试运行情况、竣工验收等环节的执行情况。2.专项检查可邀请外部专家参与，对发现问题进行深入分析，提出整改建议。（三）隐患整改1.对监督检查中发现的安全设施“三同时”问题和隐患，应下达隐患整改通知书，明确整改责任单位、整改措施和整改期限。2.整改责任单位应按照隐患整改通知书要求，制定整改方案，落实整改措施，按时完成整改任务。整改完成后，应提交整改报告，申请复查。3.安全管理部门对隐患整改情况进行复查，对整改不到位的，责令继续整改，直至隐患消除。六、建设项目安全设施“三同时”档案管理（一）档案内容建设项目安全设施“三同时”档案应包括以下内容：1.建设项目立项文件、可行性研究报告、初步设计文件等。2.安全设施设计专篇及审查意见。3.施工单位资质证明文件、施工安全协议。4.安全设施施工方案、施工图纸、施工记录等。5.安全设施检测检验报告。6.安全设施试运行方案、试运行记录、试运行总结报告。7.安全设施竣工验收申请报告、竣工验收报告及验收意见。8.其他与建设项目安全设施“三同时”相关的文件和资料。（二）档案管理要求1.安全管理部门负责建设项目安全设施“三同时”档案的收集、整理和归档工作。2.档案应分类存放，建立电子和纸质档案，便于查阅和管理。3.档案保管期限按照国家有关规定执行，一般为项目投