安全生产措施费审查制度

PAGE安全生产措施费审查制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范安全生产措施费的使用与审查，确保安全生产投入的有效实施，保障员工生命安全与身体健康，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本审查制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及安全生产措施费的项目、部门及人员。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准以及公司内部相关规定，确保安全生产措施费的提取、使用和审查合法合规。2.专款专用原则安全生产措施费应专项用于改善安全生产条件，不得挪作他用。3.效益优先原则在保障安全生产的前提下，合理安排资金，提高资金使用效益，确保安全生产投入取得实效。4.科学合理原则审查过程应科学严谨，依据实际情况合理确定安全生产措施费的预算、使用范围和标准，确保资金分配合理、使用得当。二、安全生产措施费的定义与范围（一）定义安全生产措施费是指公司按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进公司安全生产条件的资金。（二）范围1.安全设施设备购置与更新消防设施，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。安全监测设备，如气体检测仪、烟雾报警器、视频监控系统等。防护用品，如安全帽、安全带、安全鞋、防护手套、护目镜等。通风设备，如通风机、通风管道等，用于改善工作场所空气质量。电气安全设备，如漏电保护器、接地电阻测试仪等，保障电气系统安全。2.安全教育培训员工安全培训教材编写、印刷费用。聘请专业安全培训机构或讲师的费用。安全培训场地租赁费用。员工参加安全培训的交通、食宿补贴。安全培训所需的设备、器材购置费用，如投影仪、电脑等。3.应急救援应急救援设备与器材，如灭火器、急救箱、应急照明设备、消防斧等。应急救援物资储备费用，如灭火药剂、急救药品、防护用品等。应急救援演练费用，包括演练策划、组织、实施以及演练所需物资、设备的购置费用。应急救援队伍建设费用，如应急救援人员培训、补贴等。4.安全隐患排查与治理安全检查工具购置费用，如检测仪器、量具等。安全隐患整改费用，包括整改方案制定、整改措施实施所需的人工、材料、设备费用。委托专业安全评价机构进行安全评估的费用。5.其他与安全生产相关的费用安全生产宣传费用，如制作安全宣传海报、标语、宣传栏等费用。安全文化建设费用，如开展安全文化活动、创建安全文化示范企业等费用。符合安全生产要求的新技术、新工艺、新材料的推广应用费用。三、安全生产措施费的提取与管理（一）提取标准公司按照国家相关法律法规及行业标准规定的比例提取安全生产措施费。具体提取标准如下：[详细列出提取比例及计算依据]（二）提取方式安全生产措施费按月提取，提取金额根据当月主营业务收入乘以提取标准计算得出。提取金额于次月[具体日期]前足额计提至公司安全生产措施费专用账户。（三）账户管理公司设立安全生产措施费专用账户，用于核算安全生产措施费的收支情况。该账户由公司财务部门统一管理，专款专用，不得与其他账户混用。（四）预算编制每年年末，公司各部门应根据下一年度安全生产工作计划和实际需求，编制本部门安全生产措施费预算草案，报公司安全生产管理部门汇总审核。安全生产管理部门结合公司整体安全生产目标和实际情况，对各部门预算草案进行综合平衡，编制公司年度安全生产措施费预算方案，提交公司管理层审批。年度安全生产措施费预算方案应明确预算总额、各项目预算金额、预算执行时间及责任人等内容。预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。如遇特殊情况确需调整预算的，应按照规定程序进行审批。四、安全生产措施费的使用（一）使用流程1.申请各部门根据安全生产实际需求，填写《安全生产措施费使用申请表》，详细说明申请项目名称、用途、预算金额及预计实施时间等内容，并附相关证明材料（如采购合同、维修计划、培训方案等），报部门负责人审核签字后，提交公司安全生产管理部门。2.审核安全生产管理部门收到申请表后，对申请项目的必要性、可行性及预算合理性进行审核。审核通过后，报公司财务部门进行资金审核。财务部门主要审核申请项目是否在预算范围内，资金来源是否合规等。审核通过后，提交公司分管领导审批。3.审批公司分管领导根据安全生产管理部门和财务部门的审核意见，对申请项目进行审批。审批通过的项目，由安全生产管理部门下达《安全生产措施费使用批复》，明确批复金额、使用要求及完成时间等，并抄送财务部门。4.实施各部门依据《安全生产措施费使用批复》组织项目实施。对于购置安全设施设备、委托服务等项目，应按照公司采购管理、合同管理等相关规定执行；对于安全隐患整改项目，应制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，确保整改工作顺利进行。5.验收项目完成后，由安全生产管理部门组织相关人员进行验收。验收内容包括项目实施情况、设备运行效果、安全隐患整改情况等。验收合格的项目，由验收人员签字确认，并出具《安全生产措施费使用项目验收报告》。验收不合格的项目，责令相关部门限期整改，整改完成后重新组织验收。（二）使用要求1.安全生产措施费必须用于本制度规定的范围内，不得擅自扩大使用范围或挪作他用。2.对于购置安全设施设备、委托服务等项目，应按照公司相关规定进行采购和招标，确保产品质量和服务水平，同时严格控制费用支出，不得超预算使用。3.安全隐患整改项目应坚持“五落实五到位”原则，即整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位“五到位”，确保隐患得到彻底消除。4.对于安全生产宣传、培训、应急救援演练等活动，应注重实效，确保活动内容丰富、形式多样，能够切实提高员工的安全意识和应急能力。五、安全生产措施费的审查（一）审查主体公司成立安全生产措施费审查小组，成员包括安全生产管理部门、财务部门、审计部门及相关专业技术人员。审查小组负责对安全生产措施费的提取、使用和管理情况进行全面审查。（二）审查内容1.提取审查审查安全生产措施费的提取比例是否符合国家法律法规及行业标准规定。检查提取金额的计算依据是否准确，是否按照规定的主营业务收入进行计算。核实提取金额是否足额计提至专用账户，提取记录是否完整、准确。2.使用审查审查使用项目是否在本制度规定的范围内，是否符合安全生产实际需求。检查申请项目的审批流程是否规范，相关审批文件是否齐全。核实资金使用是否与批复内容一致，有无超预算、挪用等情况。审查安全设施设备购置、维修、更新等项目的采购合同、发票等凭证是否真实、合法、有效，物资验收是否合格。检查安全教育培训、应急救援演练等活动的组织实施情况，相关记录是否完整，效果是否达到预期目标。审查安全隐患排查与治理项目的整改方案制定、实施及验收情况，整改效果是否符合要求。3.账户管理审查检查安全生产措施费专用账户的设立、使用和管理是否符合规定，账户余额是否与财务账目一致。审查资金收支凭证是否齐全、合规，账目记录是否清晰、准确。（三）审查方式1.定期审查审查小组每年至少进行一次全面的安全生产措施费审查工作，对全年的提取、使用和管理情况进行综合审查。审查时间为每年[具体时间]，审查周期为[具体时长]。2.不定期审查根据公司安全生产工作实际情况，审查小组可随时开展不定期审查。不定期审查主要针对安全生产措施费使用的重点项目、关键环节或存在疑问的事项进行深入检查。3.专项审查对于涉及金额较大、影响范围较广的安全生产措施费项目，或在安全生产措施费管理过程中发现的重大问题，审查小组可组织专项审查，进行重点剖析和深入调查。（四）审查程序1.准备阶段审查小组制定审查计划，明确审查目的、范围、内容、方法及时间安排等。收集与安全生产措施费相关的文件、资料，如提取标准文件、预算方案、使用申请表、审批文件、合同协议、发票凭证、验收报告等。2.实施阶段审查小组通过查阅资料、账目核对、实地查看、问卷调查、人员访谈等方式，对安全生产措施费的提取、使用和管理情况进行全面审查。对审查过程中发现的问题进行详细记录，并收集相关证据，形成审查工作底稿。3.报告阶段审查小组根据审查结果撰写审查报告，报告内容应包括审查基本情况、审查发现的问题、原因分析、处理建议等。审查报告经审查小组组长签字后，提交公司管理层。4.整改阶段公司管理层根据审查报告，下达整改通知，责令相关部门针对审查发现的问题限期整改。相关部门应制定整改措施，明确整改责任人及整改期限，并将整改情况及时反馈给审查小组。审查小组对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底整改。六、监督与考核（一）监督机制1.公司安全生产管理部门负责对安全生产措施费的使用情况进行日常监督检查，定期或不定期对各部门安全生产措施费使用项目进行现场检查，及时发现和纠正违规行为。2.公司财务部门负责对安全生产措施费专用账户的资金收支情况进行监督管理，确保资金专款专用，账目清晰、准确。3.公司审计部门负责对安全生产措施费的提取、使用和管理情况进行内部审计监督，定期开展审计工作，对发现的问题提出审计意见和建议，并督促整改落实。（二）考核办法1.将安全生产措施费的提取、使用和管理情况纳入公司年度安全生产目标考核体系，与各部门及相关人员的绩效考核挂钩。2.对于在安全生产措施费