司法鉴定协会财务制度

PAGE司法鉴定协会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范司法鉴定协会（以下简称“协会”）的财务行为，加强财务管理，保障协会各项工作的顺利开展，确保协会财务活动合法、合规、透明、有序，提高资金使用效益，维护协会及会员的合法权益。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》以及国家有关法律法规和行业监管要求制定，并结合协会实际情况进行细化和完善。（三）适用范围本制度适用于司法鉴定协会及其所属各部门、分支机构、代表机构和专项基金管理机构的财务活动。（四）基本原则1.合法性原则：协会财务活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定，依法进行会计核算和财务管理。2.规范性原则：建立健全财务管理制度和内部控制机制，规范财务工作流程，确保财务信息真实、准确、完整。3.公开透明原则：定期向会员大会或理事会公开财务收支情况，接受会员监督，提高财务透明度。4.收支平衡原则：合理安排各项收入和支出，保持收支平衡，注重节约，提高资金使用效率。5.风险管理原则：识别、评估和控制财务风险，确保协会财务稳定和可持续发展。二、财务管理职责（一）理事会职责1.审议和批准协会年度财务预算、决算报告。2.制定和修改协会财务管理制度。3.监督协会财务工作的执行情况，对重大财务事项作出决策。4.决定协会财务机构的设置和财务人员的配备。（二）会长职责1.领导协会财务管理工作，对财务工作负总责。2.审核协会年度财务预算、决算报告，报理事会批准。3.审批重大财务支出事项，确保资金使用合法、合规、合理。（三）财务部门职责1.负责协会日常财务核算工作，编制财务报表，及时、准确反映协会财务状况。2.严格执行财务管理制度，按照规定办理各项收支业务，确保资金安全。3.负责协会财务预算、决算的编制和执行，对预算执行情况进行分析和监控。4.定期向理事会报告财务工作情况，提供财务分析报告，为决策提供依据。5.负责协会财务档案的整理、归档和保管工作。（四）其他部门职责1.各部门应配合财务部门做好本部门的财务预算编制工作，严格执行预算，控制费用支出。2.涉及财务收支的业务活动，应及时与财务部门沟通协调，确保财务手续齐全、合规。三、预算管理（一）预算编制1.协会应根据年度工作计划和发展目标，结合上一年度财务收支情况，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，确保各项收入和支出合理、准确。3.预算编制内容包括收入预算和支出预算。收入预算应包括会费收入、捐赠收入、政府补助收入、业务收入等；支出预算应包括人员费用、办公费用、业务活动费用、固定资产购置费用等。4.在预算编制过程中，各部门应根据本部门的工作任务和实际需求，提出详细的预算建议，经财务部门审核汇总后，报理事会审议批准。（二）预算执行1.协会应严格执行经批准的年度财务预算，确保预算的严肃性。2.财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.各部门应按照预算安排合理使用资金，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报理事会审批。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、协会业务发展变化等原因，导致原预算无法执行或需要调整预算的，应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案应包括调整原因、调整内容、调整金额等，并经财务部门审核后，报理事会审议批准。3.预算调整后，财务部门应及时调整相关财务数据，并按照新的预算执行。四、收入管理（一）会费收入1.会员应按照协会章程规定按时足额缴纳会费。2.财务部门应建立会费收缴台账，及时记录会员缴费情况，确保会费收入准确无误。3.对于逾期未缴纳会费的会员，应及时催缴，并按照协会章程规定处理。（二）捐赠收入1.接受捐赠应遵循自愿、合法、安全的原则，确保捐赠资金来源合法、用途明确。2.协会应与捐赠人签订捐赠协议，明确捐赠金额、用途、期限等事项，并按照协议约定使用捐赠资金。3.财务部门应及时确认捐赠收入，并按照规定进行账务处理。对于限定性用途的捐赠资金，应单独核算，专款专用。（三）政府补助收入1.积极争取政府部门的支持和补助，按照政府相关规定和要求，及时、准确地申报补助项目和资金。2.收到政府补助资金后，应严格按照规定用途使用，确保资金使用效益。3.财务部门应按照政府补助资金管理要求，进行单独核算和账务处理，并及时向政府部门报送资金使用情况报告。（四）业务收入1.开展司法鉴定业务、培训、咨询等活动取得的收入，应按照相关规定开具发票，依法纳税。2.业务收入应纳入协会财务统一管理，按照规定进行核算和分配。3.加强业务收入管理，严格执行收费标准，确保收入合法、合规、足额。五、支出管理（一）支出审批1.协会各项支出应严格按照审批程序进行，确保支出合法、合规、合理。2.一般支出由财务部门审核后，报会长审批；重大支出事项应经理事会审议批准。3.支出审批应明确审批权限、审批流程和审批责任，确保审批过程规范、透明。（二）费用报销1.费用报销应严格执行国家有关法律法规和协会财务制度规定，报销凭证应真实、合法、有效。2.报销人员应填写费用报销单，注明报销事由、金额、附件张数等信息，并签字确认。3.财务部门应按照规定对报销凭证进行审核，审核内容包括凭证真实性、合法性、完整性、准确性以及报销手续是否齐全等。审核无误后，报审批人审批。4.审批通过后，财务部门应及时办理报销手续，支付报销款项。（三）支出分类及标准1.人员费用：包括工资、奖金、福利、社会保险等，应按照国家有关规定和协会薪酬制度执行。2.办公费用：包括办公用品、水电费、通讯费、差旅费等，应根据实际工作需要合理控制支出，制定相应的费用标准。3.业务活动费用：包括司法鉴定业务成本、培训费用、会议费用、宣传费用等，应按照业务活动计划和预算安排，严格控制支出，确保业务活动顺利开展。4.固定资产购置费用：购置固定资产应按照规定程序进行审批，纳入协会固定资产管理，按照固定资产折旧政策计提折旧。六、资产管理（一）流动资产1.协会流动资产主要包括货币资金、应收款项、预付款项等。2.货币资金应严格按照国家有关规定进行管理，确保资金安全。财务部门应定期盘点库存现金，核对银行存款账目，做到账实相符。3.应收款项应及时清理催收，对确实无法收回的款项，应按照规定程序核销，并报理事会备案。4.预付款项应按照合同约定及时结算，对因特殊原因无法结算的预付款项，应查明原因，采取措施加以解决。（二）固定资产1.协会固定资产是指使用期限超过一年，单位价值较高，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、办公设备、交通工具等。2.固定资产购置应按照规定程序进行审批，纳入协会固定资产管理。财务部门应建立固定资产台账，记录固定资产的购置时间、名称、型号、数量、价值等信息。3.固定资产应定期进行清查盘点，确保账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。4.固定资产折旧应按照国家有关规定和协会财务制度执行，合理确定折旧方法和折旧年限，确保固定资产价值得到合理补偿。（三）无形资产1.协会无形资产是指协会拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权等。2.无形资产取得应按照规定程序进行审批，并按照相关会计准则进行核算。3.加强无形资产的管理和保护，定期评估无形资产价值，确保无形资产的安全和有效利用。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.协会应定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表及附注等，真实、准确、完整地反映协会财务状况和业务活动成果。2.财务报告应按照国家有关法律法规和会计制度规定的格式和内容编制，并经注册会计师审计。3.财务报告应及时报送理事会、会员大会，并向社会公开披露，接受社会监督。（二）财务分析1.财务部门应定期对协会财务状况和业务活动进行分析，为理事会决策提供依据。2.财务分析内容包括财务指标分析、预算执行情况分析、收入支出结构分析、资产负债分析等。3.通过财务分析，发现协会财务活动中存在的问题和风险，提出改进措施和建议，促进协会财务管理水平不断提高。八、财务监督与审计（一）内部监督1.协会应建立健全内部财务监督机制，加强对财务工作的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，发现问题及时整改。3.理事会应定期对协会财务工作进行监督检查，对发现的问题提出整改意见，并督促落实。（二）外部审计1.协会应按照国家有关规定，委托具有资质的会计师事务所对协会年度财务报告进行审计。2.接受审计机关、财政部门等政府部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供财务资料和信息。3.根据审计意见和建议，及时整改存在的问题，完善财务管理制度和内部控制机制。九、会计档案管理1.协会应按照国家有关规定，建立健全会计档案管理制度，对会计凭证、会计账簿、财务报告等会计资料进行妥善保