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文档简介
PAGE安全生产事故及处理制度一、总则1.目的为了加强本公司/组织的安全生产管理,规范安全生产事故的报告、调查和处理程序,及时有效地控制事故,减少事故损失,保障员工生命安全和公司财产安全,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。2.适用范围本制度适用于本公司/组织内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中发生的安全生产事故的管理。3.基本原则安全生产事故处理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。二、事故定义与分类1.事故定义本制度所指安全生产事故是指在本公司/组织生产经营活动中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。2.事故分类特别重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。较大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。轻微事故:未造成人员伤亡,直接经济损失较小的事故。三、事故报告1.报告程序事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应当于1小时内向本公司/组织安全生产管理部门和分管领导报告。安全生产管理部门接到报告后,应当立即报告公司/组织主要领导,并按照规定及时向当地安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容事故发生的时间、地点、单位。事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。事故发生原因的初步判断。事故发生后采取的措施及事故控制情况。事故报告单位、报告人及联系方式。四、事故应急救援1.应急救援预案本公司/组织应当制定完善的安全生产事故应急救援预案,并定期组织演练。应急救援预案应当包括应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.应急救援组织与职责成立应急救援指挥中心,由公司/组织主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,各相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责组织、协调、指挥事故应急救援工作。设立应急救援抢险组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组,明确各小组的职责分工,负责具体的应急救援工作。3.应急救援措施事故发生后,应急救援指挥中心应当立即启动应急救援预案,组织各应急救援工作小组开展应急救援工作。抢险组应当迅速采取措施,抢救受伤人员,控制事故现场,防止事故扩大。医疗救护组应当及时对受伤人员进行救治,并送往附近医院进行进一步治疗。后勤保障组应当提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。治安保卫组应当维护事故现场秩序,防止无关人员进入事故现场,确保应急救援工作顺利进行。事故调查组应当及时对事故进行调查,查明事故原因,认定事故责任,提出处理意见和防范措施建议。五、事故调查1.调查组织一般事故由本公司/组织安全生产管理部门组织调查,相关部门和单位派人参加。较大事故由当地安全生产监督管理部门组织调查,本公司/组织派人参加。重大事故、特别重大事故由上级人民政府或其授权的有关部门组织调查。2.调查人员事故调查组成员应当具备事故调查所需要的知识和技能,与所调查的事故没有直接利害关系。3.调查内容事故发生的时间、地点、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失。事故发生单位的基本情况,包括生产经营状况、安全管理情况等。事故现场的勘查情况,包括事故现场的破坏情况、设备设施的损坏情况等。事故相关人员的询问笔录,包括事故发生时的现场情况、人员操作情况、安全管理情况等。事故相关的文件、资料、记录等,包括安全生产管理制度、操作规程、培训记录、检查记录等。4.调查程序事故调查组应当制定事故调查方案,明确调查的目的、任务、方法、步骤和人员分工等。事故调查组应当及时开展事故调查工作,收集相关证据,询问相关人员,勘查事故现场,查阅相关文件、资料、记录等。事故调查组应当在规定的时间内完成事故调查工作,并提交事故调查报告。事故调查报告应当包括事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失、事故性质、事故责任认定、处理建议和防范措施建议等内容。六、事故处理1.责任认定根据事故调查结果,认定事故责任单位和责任人员。事故责任分为直接责任、主要责任、重要责任和领导责任。直接责任是指在事故发生过程中,直接导致事故发生的人员的责任。主要责任是指在事故发生过程中,对事故发生起主要作用的人员的责任。重要责任是指在事故发生过程中,对事故发生起重要作用的人员的责任。领导责任是指在事故发生过程中,对事故发生负有领导、管理责任的人员的责任。2.处理措施对事故责任单位和责任人员,应当根据事故的性质、情节和后果,依法依规给予相应的处罚。处罚方式包括警告、罚款、停产整顿、吊销营业执照、追究刑事责任等。对事故发生负有领导责任的人员,应当给予相应的行政处分。行政处分方式包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。对事故发生后积极组织救援、采取有效措施减少事故损失、配合事故调查处理的单位和个人,可以从轻或者减轻处罚。3.整改措施事故发生单位应当根据事故调查报告提出的防范措施建议,制定切实可行的整改方案,并认真组织实施。整改方案应当包括整改目标、整改措施、整改期限、整改责任人等内容。安全生产管理部门应当对事故发生单位的整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位。公司/组织应当定期对安全生产事故及处理情况进行总结分析,针对事故发生的原因和存在的问题,采取有效措施,加强安全生产管理,防止类似事故再次发生。七、事故统计与档案管理1.事故统计安全生产管理部门应当建立健全安全生产事故统计制度,及时、准确地统计本公司/组织内发生的安全生产事故情况。事故统计内容包括事故发生的时间、地点、单位、事故类型、伤亡人数、直接经济损失等。安全生产管理部门应当定期对事故统计数据进行分析,总结事故发生规律,提出防范措施建议。2.档案管理安全生产管理部门应当建立安全生产事故档案管理制度,对事故报告
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