街道安全生产网格制度

PAGE街道安全生产网格制度一、总则（一）目的为加强街道安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本街道实际情况，制定本安全生产网格制度。（二）适用范围本制度适用于本街道行政区域内的所有生产经营单位和涉及安全生产的场所、活动等。（三）基本原则1.属地管理原则：按照街道行政区划，明确各网格区域的安全生产管理责任，实施属地化管理。2.分级负责原则：根据生产经营单位的规模、危险程度等因素，实行分级分类管理，明确各级网格的职责和任务。3.全面覆盖原则：将街道辖区内所有生产经营单位和安全生产领域纳入网格管理，实现全覆盖、无死角。4.动态监管原则：对网格内的安全生产状况进行动态监测，及时发现和消除安全隐患，确保安全生产形势稳定。（四）工作目标通过建立健全街道安全生产网格制度，实现安全生产监管工作的规范化、精细化、常态化，有效预防和减少生产安全事故的发生，确保街道安全生产形势持续稳定好转。二、网格划分（一）网格层级街道安全生产网格分为街道级网格、社区（村）级网格和企业（单位）级网格三级。（二）网格划分依据1.街道级网格：以街道行政区域为基础，划分若干个街道级安全生产网格，每个网格明确一名街道领导作为网格长，负责统筹协调本网格区域内的安全生产工作。2.社区（村）级网格：根据社区（村）的行政区划和实际情况，将每个社区（村）划分为若干个社区（村）级安全生产网格，每个网格明确一名社区（村）干部作为网格长，负责本网格区域内的安全生产日常巡查和监管工作。3.企业（单位）级网格：辖区内的各类生产经营单位，按照其规模、性质等因素，划分若干个企业（单位）级安全生产网格，每个网格明确一名企业（单位）负责人作为网格长，负责本企业（单位）的安全生产管理工作。（三）网格划分标准1.街道级网格：根据街道辖区面积、人口数量、生产经营单位分布等情况，合理划分网格数量和范围，确保每个网格覆盖一定数量的生产经营单位和居民小区。2.社区（村）级网格：以社区（村）为单位，按照居民小组、街巷、区域等进行划分，每个网格覆盖若干个居民楼院、商铺和小型生产经营单位。3.企业（单位）级网格：对于规模较大的企业，可根据其生产车间、分厂、作业区域等进行划分；对于小型企业和个体工商户，可按照行业类别、地理位置等进行划分。（四）网格示意图绘制绘制街道、社区（村）、企业（单位）三级安全生产网格示意图，明确各网格的边界、网格长姓名及联系方式等信息，并在街道、社区（村）显著位置进行张贴公示，同时在街道安全生产监管信息平台上进行标注，方便查询和管理。三、职责分工（一）街道级网格职责1.制定工作计划：负责制定本街道安全生产年度工作计划、工作方案和考核标准，明确工作目标、任务和措施。2.组织协调指导：组织协调各社区（村）和相关部门开展安全生产工作，指导社区（村）级网格和企业（单位）级网格落实安全生产责任。3.开展监督检查：定期对本街道辖区内的生产经营单位进行安全生产监督检查，督促企业落实安全生产主体责任，及时消除安全隐患。4.组织专项整治：针对重点行业领域、重点时段和突出问题，组织开展安全生产专项整治行动，严厉打击各类非法违法行为。5.加强宣传教育：组织开展安全生产宣传教育活动，提高辖区居民和生产经营单位从业人员的安全意识和自我保护能力。6.应急救援指挥：制定街道安全生产应急预案，建立应急救援指挥体系，在发生生产安全事故时，及时组织开展应急救援工作。7.信息收集报送：负责收集、整理、分析和报送本街道安全生产工作信息，及时向上级政府和有关部门报告安全生产工作情况。（二）社区（村）级网格职责1.落实工作任务：按照街道级网格的工作部署和要求，负责组织实施本社区（村）的安全生产工作任务，确保各项工作落到实处。2.开展巡查检查：定期对本社区（村）内的生产经营单位、居民楼院、商铺等进行安全生产巡查检查，及时发现和制止各类安全违法行为，督促整改安全隐患。3.建立基础台账：建立本社区（村）安全生产基础台账，包括生产经营单位基本信息、安全检查记录、隐患排查治理情况等，做到底数清、情况明。4.加强宣传教育：组织开展安全生产宣传教育活动，向居民和生产经营单位宣传安全生产法律法规和安全知识，提高群众的安全意识。5.协助应急处置：协助街道级网格做好生产安全事故的应急处置工作，及时报告事故情况，组织疏散群众，维护现场秩序。6.信息反馈报告：及时向街道级网格反馈本社区（村）安全生产工作情况，报告发现的重大安全隐患和问题，协助做好相关工作的协调处理。（三）企业（单位）级网格职责1.落实主体责任：严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准，建立健全安全生产管理制度，落实安全生产主体责任，确保企业安全生产。2.开展自查自纠：定期组织开展安全生产自查自纠工作，对本企业（单位）的生产经营场所、设备设施、作业环境等进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。3.加强教育培训：组织开展企业（单位）从业人员的安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工具备必要的安全生产知识和能力。4.制定应急预案：制定本企业（单位）的安全生产应急预案，定期组织演练，提高企业应对生产安全事故的能力。5.配合监管检查：积极配合街道级网格和社区（村）级网格的安全生产监督检查工作，如实提供相关资料和信息，对检查发现的问题及时整改落实。6.报告事故情况：发生生产安全事故时，立即向街道级网格和相关部门报告事故情况，并积极组织开展救援工作，配合做好事故调查处理工作。（四）网格长职责1.街道级网格长职责负责组织领导本网格区域内的安全生产工作，制定工作计划和措施，确保安全生产工作目标的实现。定期组织召开安全生产工作会议，分析研究安全生产形势，协调解决安全生产工作中的重大问题。组织开展安全生产监督检查和专项整治行动，督促各社区（村）和相关部门落实安全生产责任，及时消除安全隐患。加强与上级政府和有关部门的沟通协调，及时汇报本网格区域内的安全生产工作情况，争取支持和指导。负责本网格区域内安全生产工作的考核评价，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行批评教育和问责。2.社区（村）级网格长职责负责组织实施本网格区域内的安全生产工作，落实街道级网格下达的各项工作任务。定期对本网格内的生产经营单位、居民楼院、商铺等进行安全生产巡查检查，及时发现和制止各类安全违法行为，督促整改安全隐患。组织开展安全生产宣传教育活动，向居民和生产经营单位宣传安全生产法律法规和安全知识，提高群众的安全意识。建立健全本网格安全生产基础台账，及时更新和完善相关信息，做到底数清、情况明。协助街道级网格做好生产安全事故的应急处置工作，及时报告事故情况，组织疏散群众，维护现场秩序。负责本网格区域内安全生产工作的信息收集和反馈，及时向街道级网格报告安全生产工作情况和存在的问题。3.企业（单位）级网格长职责全面负责本企业（单位）的安全生产工作，组织实施安全生产管理制度，确保企业安全生产。定期组织开展安全生产自查自纠工作，对企业的生产经营场所、设备设施、作业环境等进行全面检查，及时发现和消除安全隐患。组织开展企业从业人员的安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能，确保员工具备必要的安全生产知识和能力。制定本企业（单位）的安全生产应急预案，定期组织演练，提高企业应对生产安全事故的能力。积极配合街道级网格和社区（村）级网格的安全生产监督检查工作，如实提供相关资料和信息，对检查发现的问题及时整改落实。发生生产安全事故时，立即组织开展救援工作，及时向街道级网格和相关部门报告事故情况，并配合做好事故调查处理工作。四、工作流程（一）巡查检查1.街道级网格巡查检查：街道级网格长定期组织相关部门和人员对本网格区域内的生产经营单位进行全面巡查检查，重点检查企业安全生产主体责任落实情况、安全管理制度执行情况、设备设施运行情况、作业环境安全状况等。巡查检查可采取日常检查、专项检查、联合检查等方式进行。2.社区（村）级网格巡查检查：社区（村）级网格长每周至少对本网格内的生产经营单位、居民楼院、商铺等进行一次安全生产巡查检查，及时发现和制止各类安全违法行为，督促整改安全隐患。巡查检查可采取定期巡查、不定期抽查等方式进行。3.企业（单位）级网格巡查检查：企业（单位）级网格长每天对本企业（单位）的生产经营场所、设备设施、作业环境等进行安全生产自查自纠，及时发现和消除安全隐患。自查自纠可采取班前检查、班中巡查、班后复查等方式进行。（二）隐患排查治理1.隐患发现：在巡查检查过程中，发现生产经营单位存在安全隐患的，检查人员应当当场指出，并填写《安全生产隐患排查治理台账》，详细记录隐患的基本情况、发现时间、发现人员等信息。2.隐患登记：检查人员将发现的安全隐患及时报告本网格长，网格长对隐患进行审核后，在《安全生产隐患排查治理台账》上进行登记，并明确隐患的等级、整改期限、整改责任人等信息。3.隐患整改：对于一般安全隐患，生产经营单位应当立即采取措施进行整改；对于重大安全隐患，生产经营单位应当制定详细的整改方案，明确整改措施、整改期限、整改责任人等，报街道级网格备案后组织实施整改。整改过程中，应当采取有效的安全防范措施，确保整改期间不发生生产安全事故。4.隐患复查：隐患整改完成后，生产经营单位应当向本网格长提出复查申请，网格长组织相关人员对整改情况进行复查。复查合格的，在《安全生产隐患排查治理台账》上予以销号；复查不合格的，责令生产经营单位继续整改，直至隐患消除。（三）信息报告与处理1.信息报告：各网格长在巡查检查过程中，发现重大安全隐患、生产安全事故等重要信息，应当立即向街道级网格报告。街道级网格接到报告后，应当及时向上级政府和有关部门报告，并做好信息的收集、整理和分析工作。2.信息处理：街道级网格对收集到的安全生产信息进行分类整理，按照职责分工及时交办相关部门和人员进行处理。相关部门和人员应当在规定的时间内将处理结果反馈给街道级网格。（四）应急处置1.应急预案启动：发生生产安全事故时，街道级网格立即启动本街道安全生产应急预案，成立应急救援指挥机构，组织开展应急救援工作。2.应急救援行动：应急救援指挥机构迅速组织相关部门和人员赶赴事故现场，开展抢险救援、医疗救护、疏散群众、现场警戒等工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。3.事故调查处理：事故发生后，街道级网格配合上级政府和有关部门做好事故调查处理工作，查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施建议。五、考核评价（一）考核原则1.客观公正原则：考核评价应当以事实为依据，客观公正地反映各网格区域和网格长的安全生产工作情况。2.注重实效原则：考核评价应当注重安全生产工作的实际效果，突出对事故预防、隐患排查治理、应急处置等工作的考核。3.激励约束原则：通过考核评价，对安全生产工作成绩突出的网格区域和网格长进行表彰奖励，对工作不力的进行批评教育和问责，充分发挥考核评价的激励约束作用。（二）考核内容1.工作计划执行情况：考核各网格区域是否按照街道级网格制定的年度工作计划和工作方案，认真组织实施安全生产工作任务。2.安全生产责任落实情况：考核各网格区域和网格长是否按照职责分工，认真落实安全生产责任，确保安全生产工作落到实处。3.安全隐患排查治理情况：考核各网格区域对生产经营单位的安全隐患排查治理工作是否到位，隐患排查治理台账是否健全，隐患整改是否及时有效。4.安全生产宣传教育情况：考核各网格区域是否组织开展安全生产宣传教育活动，辖区居民和生产经营单位从业人员的安全意识和自我保护能力是否得到提高。5.生产安全事故情况：考核各网格区域内生产安全事故的发生情况，是否有效遏制较大以上生产安全事故的发生，事故应急处置工作是否及时、有效。（三）考核方式1.日常考核：街道级网格对各社区（村）级网格和企业（单位）级网格的安全生产工作进行日常监督检查，及时发现问题并进行督促整改，将日常检查情况作为考核评价的重要依据。2.定期考核：街道级网格每半年对各社区（村）级网格和企业（单位）级网格的安全生产工作进行一次全面考核，考核采取听取汇报、查阅资料、实地检查等方式进行。3.年度考核：街道级网格每年对各社区（村）级网格和企业（单位）级网格的安全生产工作进行年度考核评价，根据日常考核和定期考核结果，综合评定各网格区域和网格长的安全生产工作成绩。（四）考核结果运用1.表彰奖励：对安全生产工作成绩突出的社区（村）级网格和企业（单位）级网格，以及在安全生产工作中表现优秀的网格长，由街道级网格给予表彰奖励，并在全街道范围内进行通报表扬。2.问责处理：对安全生产工作不力，导致发生生产安全事故或存在重大安全隐患的社区（村）级网格和企业（单位）级网格，以及在安全生产工作中存在失职、渎职行为的网格长，由街道级网格按照有关规定进行问责处理。六、培训与宣传（一）培训1.培训对象：街道、社区（村）安全生产管理人员，企业（单位）主要负责人、安全管理人员和从业人员。