合作社安全生产考核制度

PAGE合作社安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强本合作社安全生产管理，落实安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障社员生命财产安全，促进合作社健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本安全生产考核制度。（二）适用范围本制度适用于本合作社各生产经营环节、各部门及全体社员。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素影响，确保公平、公正。2.全面系统原则：涵盖合作社安全生产的各个方面，包括安全管理、设施设备、作业操作、教育培训等，进行全面、系统的考核。3.动态管理原则：根据合作社生产经营情况和安全生产形势的变化，及时调整考核内容和标准，实行动态管理。4.激励约束原则：通过考核结果的应用，对安全生产工作表现优秀的部门和个人进行激励，对存在问题的进行约束，促进安全生产工作持续改进。二、考核组织与职责（一）考核领导小组成立以合作社理事长为组长，副理事长为副组长，各部门负责人为成员的安全生产考核领导小组。负责审定考核制度、考核标准和考核结果，研究解决考核工作中的重大问题。（二）考核工作小组考核工作小组设在合作社安全管理部门，由安全管理人员和相关专业技术人员组成。负责具体实施安全生产考核工作，包括制定考核计划、组织考核实施、汇总考核数据、撰写考核报告等。（三）各部门职责1.安全管理部门：负责制定和完善安全生产考核制度，组织实施日常考核工作，对考核结果进行汇总分析，提出改进建议，并监督整改措施的落实。2.生产部门：负责本部门安全生产工作的组织实施，配合考核工作小组开展考核，落实考核提出的整改要求，加强对本部门社员的安全教育培训和安全管理。3.技术部门：提供安全生产技术支持，参与考核标准的制定，对设施设备、工艺流程等方面的安全问题进行技术指导和评估。4.财务部门：保障安全生产考核工作所需的经费，对考核结果与绩效挂钩的奖励和处罚资金进行核算和管理。三、考核内容与标准（一）安全管理1.安全生产责任制是否建立健全各级人员安全生产责任制，明确各岗位安全职责：依据合作社实际情况，查看安全生产责任制文件，是否涵盖理事长、副理事长、各部门负责人、班组长及社员等各级人员，职责是否清晰明确。安全生产责任制是否得到有效落实，有无考核记录：检查是否对各级人员安全生产责任制落实情况进行考核，有无考核记录和结果应用。2.安全管理制度是否建立安全生产会议、检查、隐患排查治理、教育培训、应急救援等各项安全管理制度：查阅相关制度文件，确保制度健全。各项安全管理制度是否符合法律法规和行业标准要求，是否有效执行：检查制度执行情况，如安全会议是否按时召开、检查记录是否完整、隐患是否及时治理等。3.安全投入是否按规定提取和使用安全生产费用，专款专用：查看财务账目，检查安全生产费用提取和使用情况，是否符合相关规定。安全投入是否满足安全生产需要，是否用于改善安全生产条件、配备安全设施设备、开展安全教育培训等：实地查看安全设施设备配备情况，了解安全教育培训开展情况，评估安全投入的实际效果。4.安全档案管理是否建立健全安全生产档案，包括安全生产责任制、安全管理制度、安全检查记录、隐患排查治理记录、教育培训记录、应急救援预案及演练记录等：检查档案资料，确保档案内容完整、分类清晰、便于查阅。安全生产档案是否及时更新，真实反映安全生产工作情况：查看档案更新记录，核实档案内容的真实性和及时性。（二）设施设备1.设施设备完好率生产经营场所及设施设备是否符合安全生产要求，是否定期进行维护保养：实地检查生产经营场所的布局、通风、照明等是否符合安全要求，设施设备是否正常运行，有无维护保养记录。设施设备完好率是否达到规定标准，有无带病运行情况：根据行业标准确定设施设备完好率标准，检查设施设备运行状况，统计带病运行设备数量及比例。2.安全设施设备配备是否按照规定配备必要的安全设施设备，如消防设施、通风设备、防护用品等：实地查看安全设施设备配备情况，对照相关标准检查是否齐全、有效。安全设施设备是否定期进行检查、校验和维护，确保其可靠性：检查安全设施设备的检查、校验和维护记录，核实其可靠性。3.特种设备管理特种设备是否依法登记，取得使用许可证：查看特种设备登记证书和使用许可证，确保特种设备合法合规使用。特种设备是否按规定进行定期检验、维护保养和安全附件校验，操作人员是否持证上岗：检查特种设备检验报告、维护保养记录和操作人员资格证书，确保特种设备安全运行。（三）作业操作1.操作规程执行情况各岗位是否制定完善的操作规程，操作规程是否符合实际工作要求：查阅操作规程文件，检查是否覆盖所有作业岗位，内容是否符合实际操作流程和安全要求。社员是否严格按照操作规程进行作业，有无违规操作行为：现场观察社员作业情况，检查是否存在违反操作规程的行为。2.现场安全管理作业现场是否保持整洁有序，物料堆放是否符合安全要求：实地查看作业现场，检查物料堆放是否整齐、通道是否畅通，有无杂物堆积影响安全。作业现场是否设置明显的安全警示标志，危险区域是否采取有效的防护措施：检查安全警示标志设置情况，查看危险区域防护设施是否到位。3.临时作业管理临时作业是否办理审批手续，并制定相应的安全措施：查阅临时作业审批文件，检查安全措施是否完善，是否符合现场实际情况。临时作业过程中是否有专人监护，安全措施是否得到有效落实：现场检查临时作业监护情况，核实安全措施执行情况。（四）教育培训1.培训计划制定是否制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式：查看培训计划文件，确保计划科学合理、具有针对性。培训计划是否根据合作社实际情况和安全生产需要及时调整：检查培训计划调整记录，评估其及时性和适应性。2.培训实施情况是否按照培训计划组织开展安全生产教育培训工作，培训记录是否完整：查阅培训记录，检查培训时间、地点、内容、参加人员等信息是否齐全。社员是否按时参加培训，培训效果是否达到预期目标：通过考试、现场操作等方式评估社员对培训内容的掌握程度，检查培训效果。3.新社员入职培训新社员入职是否进行三级安全教育培训，培训时间是否符合规定要求：查看新社员三级安全教育培训档案，检查培训时间、内容和考核情况。新社员经培训考核合格后方可上岗作业，有无未经培训上岗情况：核实新社员上岗资格，杜绝未经培训上岗现象。（五）应急管理1.应急预案制定是否制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，应急预案是否符合实际情况：查阅应急预案文件，检查预案体系是否完善，内容是否结合合作社生产经营特点和风险状况。应急预案是否定期进行修订和完善，确保其有效性：查看应急预案修订记录，评估其时效性。2.应急救援物资配备是否配备必要的应急救援物资，如灭火器、急救药品、应急照明设备等：实地检查应急救援物资配备情况，确保物资种类、数量满足应急需要。应急救援物资是否定期进行检查、维护和更新，保证其处于良好状态：检查应急救援物资检查、维护和更新记录，核实其可用性。3.应急演练是否定期组织开展应急演练，演练计划是否科学合理：查看应急演练计划文件，检查演练频次、内容和方式是否符合要求。应急演练是否达到预期效果，参演人员是否熟悉应急处置程序和方法：通过演练评估报告、现场观察等方式评估演练效果，检查参演人员应急处置能力。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查考核：安全管理部门和各部门安全管理人员定期对生产经营现场、设施设备、作业操作等进行日常检查，发现问题及时记录，并按照考核标准进行评分。2.专项检查考核：针对特定的安全生产事项或问题，如季节性安全检查、重大危险源专项检查、新设备投入使用前检查等，组织专项检查小组进行检查考核，形成专项检查报告。3.定期综合考核：每季度或每半年对各部门安全生产工作进行一次综合考核，考核内容涵盖安全管理、设施设备、作业操作、教育培训、应急管理等方面。综合考核采用现场检查、资料查阅、人员访谈等方式进行，由考核工作小组按照考核标准进行评分。4.社员自评与互评：社员个人对自己在安全生产工作中的表现进行自评，同时社员之间可以进行互评。自评和互评结果作为个人安全生产考核的参考依据。（二）考核周期1.日常检查考核随时进行：安全管理部门和各部门安全管理人员在日常工作中发现问题及时进行考核记录。2.专项检查考核根据实际情况确定：针对特定事项的专项检查考核，根据安全生产工作需要适时组织。3.定期综合考核每季度或每半年开展一次：具体时间由考核领导小组确定，并提前通知各部门做好准备。4.社员自评与互评每半年进行一次：社员在规定时间内完成自评和互评，并将结果上报至所在部门。五、考核评分与结果应用（一）考核评分1.百分制评分：考核工作小组按照考核内容与标准，对各部门和个人的安全生产工作进行百分制评分。各项考核指标根据其重要程度设定相应的分值权重。2.评分计算方法：各项考核指标得分乘以其对应的分值权重后相加，得出该部门或个人的考核总分。例如，安全管理指标占总分的30%，设施设备指标占25%，作业操作指标占20%，教育培训指标占15%，应急管理指标占10%。若安全管理指标得分为85分，其权重为30%，则该项得分为85×30%=25.5分；其他指标同理计算，最后将各项得分相加得到总分。（二）考核结果等级划分1.优秀（90分及以上）：安全生产工作表现突出，各项考核指标均达到优秀标准，无任何安全生产事故隐患，社员安全意识和操作技能高，安全管理工作规范、有效。2.良好（8089分）：安全生产工作整体情况较好，大部分考核指标符合要求，存在一些小的问题但能及时整改，无重大安全生产事故隐患，社员安全意识和操作技能较高，安全管理工作较为规范。3.合格（6079分）：安全生产工作基本达到要求，部分考核指标存在一定差距，有一些安全隐患但已制定整改措施并正在整改，社员安全意识和操作技能一般，安全管理工作存在一些薄弱环节。4.不合格（60分以下）：安全生产工作存在较多问题，多项考核指标不符合要求，安全隐患较多且整改不力，发生过安全生产事故或存在重大安全事故隐患，社员安全意识和操作技能较差，安全管理工作混乱。（三）结果应用1.与绩效挂钩对于考核结果为优秀的部门和个人，给予适当的奖励，如奖金、荣誉证书等，并在年度评优评先中优先考虑：具体奖励标准由合作社理事会根据实际情况制定。考核结果为不合格的部门和个人，扣发一定比例的绩效奖金，并进行诫勉谈话，责令限期整改：整改期限届满后进行复查，若仍不合格，将视情节轻重给予进一步的处罚，如调整岗位、辞退等。2.作为评先评优依据：在评选安全生产先进部门和个人时，优先从考核结果为优秀的部门和个人中产生。3.指导安全管理工作改进：通过对考核结果的分析，找出安全生产工作中存在的共性问题和薄弱环节，并针对性地制定改进措施，不断完善安全管理制度和工作方法，提高合作社安全生产管理水平。六、考核申诉与处理（一）申诉渠道1.被考核部门或个人对考核结果有异议的，可以在考核结果公布之日起[X]个工作日内，向考核领导小组提出书面申诉：申诉书应包括申诉事项、理由及相关证据材料。2.考核领导小组设立专门的申诉受理邮箱或电话，接受被考核部门或个人的申诉：确保申诉渠道畅通，及时回复申诉人。（二）申诉处理1.考核领导小组接到申诉后，应在[X]个工作日内进行调查核实：组织相关人员对申诉事项进行调查，查阅相关资料、询问当事人、实地查看等，确保调查结果客观公正。2.根据调查核实情况，对申诉事项进行处理：若申诉理由成立，应及时纠正考核结果；若申诉理由不成立，应向申诉人说明情况，维持原考核结果。3.将申诉处理结果以书面