村集体项目财务制度

PAGE村集体项目财务制度一、总则（一）目的为加强村集体项目财务管理，规范财务行为，保障村集体资产安全，提高资金使用效益，促进村集体经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内所有集体项目的财务管理活动，包括但不限于基础设施建设、产业发展项目、公益事业项目等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则：实行民主理财，财务信息公开透明，接受村民监督。3.规范管理原则：建立健全财务管理制度，规范财务审批流程，确保财务管理工作有序进行。4.节约高效原则：合理安排资金，节约使用资源，提高资金使用效益。二、财务机构与人员设置（一）财务机构设立村集体财务管理小组，负责本村集体项目财务工作的组织、管理和监督。财务管理小组由村民代表大会选举产生，成员包括村党支部书记、村委会主任、会计、出纳等。（二）人员职责1.村党支部书记：对村集体项目财务工作负总责，监督财务制度的执行情况，审核重大财务事项。2.村委会主任：协助党支部书记做好财务工作，负责财务审批，协调解决财务管理中的问题。3.会计：负责村集体项目财务核算，编制财务报表，保管会计档案，定期向财务管理小组汇报财务收支情况。4.出纳：负责村集体项目现金收付、银行结算等工作，登记现金日记账和银行存款日记账，定期与会计核对账目。三、财务预算管理（一）预算编制1.村集体项目实施前，应编制项目财务预算。预算编制要结合项目实际情况，遵循“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排项目资金。2.预算内容包括项目收入预算和项目支出预算。项目收入预算应根据项目预期收益情况进行编制，项目支出预算应包括项目建设成本、运营成本、管理费用等。（二）预算审批1.项目财务预算编制完成后，提交村民代表大会审议通过。2.经村民代表大会审议通过的预算，报乡镇农村经营管理部门备案。（三）预算执行与调整1.村集体项目应严格按照预算执行，确保资金使用合理、合规。2.如因项目实施过程中出现特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理预算调整手续。预算调整方案应提交村民代表大会审议通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。四、收入管理（一）收入范围村集体项目收入包括项目经营收入、上级补助收入、社会捐赠收入等。（二）收入核算1.村集体项目收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。2.会计应按照财务制度规定，对收入进行准确核算，确保收入数据真实、完整。（三）收入票据管理1.村集体项目收入应使用统一规定的票据。票据由专人负责保管、开具和核销。2.开具票据时，应如实填写项目名称、金额、付款单位等信息，并加盖村集体财务专用章。3.票据存根应妥善保管，保存期限按照国家有关规定执行。五、支出管理（一）支出审批1.村集体项目支出实行审批制度。支出审批流程为：经办人签字→证明人签字→会计审核→村党支部书记审批→村委会主任审批。2.重大支出事项（如单项支出金额超过[X]元）应提交村民代表大会审议通过。（二）支出范围1.项目建设支出：包括项目工程费用、设备购置费用、材料采购费用等。2.项目运营支出：包括项目运营过程中的人员工资、水电费、物业费等。3.项目管理费用：包括项目管理人员的办公费、差旅费、会议费等。4.其他支出：指与项目实施相关的其他合理支出。（三）支出核算1.会计应按照财务制度规定，对支出进行准确核算，确保支出数据真实、完整。2.支出凭证应具备合法性、真实性、完整性，包括发票、收据、审批单等。（四）费用报销1.经办人应在费用发生后及时办理报销手续，填写费用报销单，并附上相关凭证。2.证明人应对费用的真实性、合理性进行证明，并签字确认。3.会计应按照审批流程对报销凭证进行审核，审核无误后签字。4.村党支部书记和村委会主任应按照规定权限进行审批，审批通过后报销费用。六、资产与负债管理（一）资产管理1.村集体项目资产包括固定资产、流动资产等。资产应进行登记造册，建立资产台账。2.固定资产应按照规定计提折旧，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。3.流动资产应加强管理，定期进行核对，确保账实相符。（二）负债管理1.村集体项目应合理控制负债规模，避免过度负债。2.负债应进行登记入账，明确债务主体、金额、期限等信息。3.村集体应按照约定及时偿还债务，避免逾期产生不良影响。七、财务监督（一）内部监督1.财务管理小组应定期对村集体项目财务收支情况进行检查和监督，确保财务制度的执行。2.实行民主理财制度，定期召开村民理财小组会议，对重大财务事项进行审议。（二）外部监督1.接受乡镇农村经营管理部门的业务指导和监督检查。2.接受审计部门的审计监督，定期进行财务审计。八、财务公开（一）公开内容1.村集体项目财务预算、决算情况。2.项目收入、支出情况。3.资产、负债情况。4.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式1.在村公开栏定期公开财务信息，公开时间不少于[X]天。2.利用村广播、微信群等形式进行公开，方便村民查询。九、财务档案管理（一）档案范围村集体项目财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议等。（二）档案保管1.财务档案应由专人负责保管，确保档案安全完整。2.档案保管期限按照国家有关规定执行，期满后按照规定程序进行销毁。（三）档案查阅1.因工作需要查阅财务