安全文明生产措施费制度

PAGE安全文明生产措施费制度一、总则（一）目的为加强公司安全文明生产管理，保障员工生命安全与身体健康，创造良好的工作环境，促进公司可持续发展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本安全文明生产措施费制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、项目及相关人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产、环境保护等法律法规及行业标准，确保安全文明生产措施费的提取、使用合法合规。2.专款专用原则：安全文明生产措施费应专项用于改善安全生产条件、加强文明生产建设，不得挪作他用。3.合理有效原则：费用的安排和使用应科学合理，注重实效，确保投入能够切实提升公司的安全文明生产水平。4.全员参与原则：安全文明生产是全体员工的共同责任，鼓励全体员工积极参与安全文明生产活动，监督安全文明生产措施费的使用。二、安全文明生产措施费的定义与范围（一）定义安全文明生产措施费是指公司按照国家规定，为保障安全生产、促进文明生产而专门提取和使用的费用。（二）范围1.安全技术措施安全设备设施购置与更新，如消防器材、通风设备、安全监测仪器等。安全防护用品配备，包括安全帽、安全带、防护手套、防护鞋等。安全技术研发与应用，如新技术、新工艺、新材料在安全方面的研究与推广费用。安全设施建设与改造，如车间安全通道的规划与建设、危险区域的隔离防护等。2.文明生产措施工作环境改善费用，如办公区域的绿化、清洁设备购置、噪音与粉尘治理等。企业文化建设费用，包括安全文化宣传、文明生产活动开展、员工培训教育等方面的支出。环保设施投入，如污水处理设备、废气净化装置等的购置与运行维护费用。节能减排措施费用，如节能灯具更换、节能设备改造等。3.应急救援措施应急救援设备器材配备，如灭火器、应急照明、急救药品与器材等。应急救援预案制定与演练费用，包括演练所需的物资、场地租赁、人员培训等费用。应急救援队伍建设费用，如应急救援人员的培训、防护装备配备等。4.其他相关费用安全评价、检测、检验费用，定期对公司的安全状况进行评估、检测和检验。安全奖励费用，对在安全文明生产工作中表现突出的部门、个人进行奖励。与安全文明生产相关的其他合理费用支出。三、安全文明生产措施费的提取（一）提取依据根据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，按照以下方式提取安全文明生产措施费：1.对于矿山企业、建筑施工企业等高危行业，按照营业收入的一定比例提取，具体比例按照国家规定执行。2.对于其他行业，根据公司的规模、风险程度等因素，参照同行业标准或按照一定的计算公式确定提取比例。（二）提取标准1.矿山企业营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。2.建筑施工企业房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程等建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。矿山工程为2.5%；房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。3.其他行业从业人员超过300人的，按照不低于营业收入的1%提取；从业人员在100人至300人的，按照不低于营业收入的1.5%提取；从业人员在100人以下的，按照不低于营业收入的2%提取。（三）提取方式1.公司财务部门应每月按照规定的提取标准，从公司营业收入中足额提取安全文明生产措施费，并单独列账核算。2.提取的安全文明生产措施费应及时足额转入专门设立的安全文明生产措施费账户，确保专款专用。四、安全文明生产措施费的使用（一）使用计划1.每年年初，公司安全管理部门应根据公司年度安全文明生产目标和实际情况，编制安全文明生产措施费年度使用计划。2.使用计划应明确费用的支出项目、金额、实施时间、责任人等内容，并经公司分管领导审核，总经理批准后实施。3.安全文明生产措施费使用计划应根据实际情况进行动态调整，如因安全文明生产工作需要增加或减少费用支出项目，应及时修订计划，并按规定程序审批。（二）使用审批1.安全文明生产措施费的使用实行审批制度，各部门、项目如需使用安全文明生产措施费，应填写费用申请表，详细说明费用用途、金额、预计实施时间等内容。2.费用申请表经部门负责人签字后，报安全管理部门审核。安全管理部门应根据安全文明生产措施费使用计划和实际情况进行审核，审核通过后报分管领导审批。3.分管领导审批同意后，费用申请表交财务部门办理支付手续。财务部门应严格按照审批意见支付费用，并对费用的使用情况进行监督。（三）使用范围安全文明生产措施费必须严格按照本制度规定的范围使用，不得擅自扩大或缩小使用范围。具体使用范围如下：1.安全技术措施方面按照安全技术措施计划购置安全设备设施，确保设备设施的质量和性能符合安全要求。定期为员工配备符合国家标准的安全防护用品，并监督员工正确佩戴和使用。开展安全技术研发与应用项目，积极推广先进的安全技术和管理方法，提高公司的安全技术水平。对公司的安全设施进行建设与改造，确保安全设施的完好有效，满足安全生产需要。2.文明生产措施方面投入资金改善工作环境，如对办公区域进行绿化、清洁，对生产车间进行通风、照明等设施的维护与更新，对噪音、粉尘等进行治理，保障员工的身体健康。加强企业文化建设，通过开展安全文化宣传活动、组织文明生产培训教育等方式，提高员工的安全意识和文明素养，营造良好的企业文化氛围。加大环保设施投入，确保公司的生产活动符合环保要求，减少对环境的污染。实施节能减排措施，推广节能设备和技术，降低公司的能源消耗，实现可持续发展。3.应急救援措施方面按照应急救援预案的要求，配备齐全有效的应急救援设备器材，并定期进行检查、维护和更新，确保设备器材处于良好状态。组织开展应急救援预案演练，提高员工的应急处置能力。演练所需的物资、场地租赁、人员培训等费用从安全文明生产措施费中列支。加强应急救援队伍建设，对应急救援人员进行专业培训，配备必要的防护装备，提高应急救援队伍的战斗力。4.其他相关费用方面定期委托有资质的安全评价机构对公司的安全状况进行评价，委托专业检测机构对公司的设备设施、作业环境等进行检测检验，及时发现和消除安全隐患。对在安全文明生产工作中表现突出的部门、个人进行表彰和奖励，激励全体员工积极参与安全文明生产工作。支付与安全文明生产相关的其他合理费用，如安全培训教材编写、安全会议组织等费用。五、安全文明生产措施费的管理与监督（一）财务管理1.公司财务部门应设立安全文明生产措施费专用账户，对安全文明生产措施费进行单独核算，专款专用。2.财务部门应建立健全安全文明生产措施费财务管理制度，规范费用的收支核算，确保账目清晰、准确。3.每月末，财务部门应编制安全文明生产措施费收支报表，向公司安全管理部门和分管领导报送，反映费用的使用情况。（二）台账管理1.公司安全管理部门应建立安全文明生产措施费台账，详细记录费用的提取、使用、结余等情况。2.台账应包括费用申请表、审批文件、发票、合同等相关资料，做到资料齐全、档案完整。3.安全管理部门应定期对台账进行核对和更新，确保台账数据的真实性和准确性。（三）监督检查1.公司内部审计部门应定期对安全文明生产措施费的提取、使用情况进行审计监督，检查费用的提取是否合规、使用是否合理、账目是否清晰等。2.安全管理部门应加强对安全文明生产措施费使用情况的日常监督检查，及时发现和纠正费用使用过程中的问题。3.公司应鼓励全体员工对安全文明生产措施费的使用情况进行监督，对发现的违规行为应及时报告，公司将严肃处理。六、安全文明生产措施费的绩效评估（一）评估指标1.安全事故发生率：统计公司年度内发生的安全事故次数，评估安全文明生产措施费投入对减少安全事故的效果。2.职业病发病率：统计公司年度内职业病发生人数，评估安全文明生产措施费在预防职业病方面的作用。3.员工安全满意度：通过问卷调查等方式收集员工对公司安全管理工作的满意度，评估安全文明生产措施费投入对员工安全感受的影响。4.文明生产水平提升情况：观察公司工作环境改善、企业文化建设、环保与节能减排等方面的实际成效，评估安全文明生产措施费在促进文明生产方面的效果。5.应急救援能力提升情况：考察公司应急救援预案演练效果、应急救援设备器材配备与维护情况、应急救援队伍建设情况等，评估安全文明生产措施费在提升应急救援能力方面的作用。（二）评估方法1.定期统计分析：每月、每季度、每年对安全事故发生率、职业病发病率等指标进行统计分析，对比不同时期的数据变化，评估安全文明生产措施费的使用效果。2.问卷调查：定期开展员工安全满意度调查，收集员工对安全管理工作的意见和建议，了解安全文明生产措施费投入对员工的影响。3.实地检查：安全管理部门定期对公司各部门、车间的安全文明生产状况进行实地检查，评估安全文明生产措施费在实际工作中的落实情况和效果。4.综合评估：每年末，结合各项评估指标和评估方法的结果，对安全文明生产措施费的整体绩效进行综合评估，总结经验教训，为下一年度的费用使用和管理提供参考。（三）结果应用1.根据绩效评估结果，对安全文明生产措施费使用效果显著的部门或项目进行表彰和奖励，激励各部门积极做好安全文明生产工作。2.对于绩效评估结果不理想的部门或项目，分析原因，查找问题，采取针对性措施进行改进。如调整费用使用计划、加强管理监督等，确保安全文明生产措施费发挥最大效益