二建安全生产管理责任制度

PAGE二建安全生产管理责任制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织在二建项目中的安全生产管理，明确各级人员的安全生产责任，预防和减少生产安全事故，保障员工生命安全和公司财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织承接的所有二建工程项目，包括项目的施工准备、施工过程及竣工验收等各个阶段。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.其他相关法律法规及行业标准（四）基本原则1.安全生产责任制原则：明确各级人员的安全生产职责，做到责任到人。2.预防为主原则：通过加强安全教育、安全检查和隐患排查治理，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用多种手段，综合管理安全生产工作，形成全员参与、全方位管理的工作格局。二、安全生产管理组织机构及职责（一）安全生产管理领导小组成立以公司/组织负责人为组长，项目负责人、技术负责人、安全负责人等为成员的安全生产管理领导小组。领导小组负责全面领导公司/组织的安全生产管理工作，决策重大安全生产事项。（二）各级人员职责1.公司/组织负责人职责全面负责公司/组织的安全生产工作，是安全生产的第一责任人。贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和标准，组织制定公司/组织安全生产规章制度和操作规程。保证安全生产投入的有效实施，确保公司/组织具备安全生产条件。督促、检查公司/组织的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司/组织的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.项目负责人职责对项目的安全生产工作全面负责，是项目安全生产的第一责任人。贯彻执行公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，组织制定项目安全生产管理制度和措施。确保项目安全生产费用的有效使用，保证项目安全设施和条件符合要求。组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，并监督实施。定期组织项目安全生产检查，及时消除事故隐患，对重大隐患应立即停止施工，并向上级报告。组织项目安全教育培训，提高员工安全意识和技能。组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告项目生产安全事故。3.技术负责人职责负责编制施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，对施工方案的安全性负责。组织安全技术交底，向施工人员讲解施工过程中的安全技术要求。参与安全检查和隐患排查治理，对技术问题提出整改意见。对新技术、新工艺、新材料、新设备的使用，制定相应的安全技术措施。4.安全负责人职责负责项目的日常安全生产管理工作，监督检查安全生产规章制度和操作规程的执行情况。组织开展安全检查和隐患排查治理，对发现的安全隐患及时督促整改。负责员工的安全教育培训工作，建立员工安全培训档案。参与制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，组织应急演练。负责安全事故的统计、报告和分析工作，提出改进措施和建议。5.施工员职责负责施工现场的具体施工组织和管理，按照施工组织设计和安全技术措施组织施工。对施工人员进行安全技术交底，督促施工人员遵守安全操作规程。检查施工现场的安全设施和劳动保护用品的使用情况，及时发现和处理安全问题。配合安全负责人开展安全检查和隐患排查治理工作，对存在的安全隐患及时整改。6.质量员职责负责施工质量的检查和监督，确保施工质量符合标准要求。在检查质量的同时，检查施工过程中的安全情况，对不符合安全要求的施工行为及时制止。参与安全事故的调查处理，分析质量问题与安全事故的关系，提出改进措施。7.资料员职责负责收集、整理、归档安全生产相关资料，包括安全管理制度、安全检查记录、安全教育培训记录、安全事故报告等。确保安全生产资料的真实性、完整性和有效性，为安全生产管理提供依据。8.班组长职责负责本班组的安全生产管理工作，组织本班组人员学习安全操作规程。每天对本班组的作业场所进行安全检查，发现问题及时处理或报告。对本班组人员进行班前、班中、班后安全教育，提高员工安全意识。督促本班组人员正确佩戴和使用劳动保护用品。9.员工职责遵守公司/组织的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。积极参加安全教育培训，提高安全意识和技能。发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。三、安全生产教育培训（一）教育培训计划公司/组织应制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据不同岗位和人员的特点，有针对性地进行安排。（二）培训内容1.安全生产法律法规和行业标准。2.公司/组织的安全生产规章制度和操作规程。3.安全事故案例分析。4.安全技术知识和技能。5.应急救援知识和技能。（三）培训对象1.公司/组织全体员工。2.新入职员工。3.转岗员工。4.特种作业人员。5.项目经理、技术负责人、安全负责人等管理人员。（四）培训方式1.内部培训：由公司/组织内部的安全管理人员或技术专家进行培训。2.外部培训：邀请安全生产监管部门、行业协会等专业机构的专家进行培训。3.现场培训：结合施工现场实际情况，进行现场讲解和示范。4.网络培训：利用网络平台，提供在线学习课程。（五）培训考核1.公司/组织应建立安全生产教育培训考核制度，对培训效果进行考核。2.考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。3.考核结果应记录在员工安全培训档案中，作为员工绩效考核和晋升的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查类型1.日常检查：由项目安全负责人或班组长每天对施工现场进行检查。2.定期检查：公司/组织每月组织一次全面的安全生产检查，项目每周组织一次安全生产检查。3.专项检查：针对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程，以及季节性施工等，进行专项安全生产检查。4.季节性检查：根据不同季节的特点，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等，进行季节性安全生产检查。（二）检查内容1.安全生产规章制度和操作规程的执行情况。2.安全设施和劳动保护用品的配备及使用情况。3.施工用电、施工机械、脚手架、基坑支护、模板工程等重点部位的安全状况。4.员工的安全行为和安全意识。5.安全事故隐患的排查和整改情况。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般隐患，由项目负责人组织相关人员立即进行整改；对重大隐患，由公司/组织负责人组织制定专项整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并报当地建设行政主管部门备案。整改期间应采取有效的防范措施，确保安全。3.对隐患排查治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。对整改不力的单位和个人，按照公司/组织的相关规定进行处罚。五、安全事故应急预案（一）应急预案制定公司/组织应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织的实际情况，制定生产安全事故应急预案。应急预案应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（二）应急组织机构及职责明确应急救援指挥机构的组成人员及其职责，包括总指挥、副总指挥、各成员的职责分工等。应急救援指挥机构应具备组织、协调、指挥应急救援工作的能力。（三）应急救援物资和设备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查、维护和保养，确保其性能良好。（四）应急演练定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。应急演练应包括桌面演练、实战演练等多种形式，演练后应及时总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。（五）事故报告与处理1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，应立即启动应急预案，组织应急救援工作，保护事故现场，妥善救治伤员，防止事故扩大。3.事故调查处理应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、安全事故责任追究（一）责任认定根据事故调查结果，认定事故责任单位和责任人。事故责任单位和责任人应包括直接责任、主要责任和领导责任等。（二）追究方式1.对事故责任单位，视情节轻重，给予警告、罚款、停业整顿等处罚。2.对事故责任人，视情节轻重，给予警告、罚款、降职、撤职、开除等处分；构成犯罪的，依法追