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文档简介
PAGE公益助学基金财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范公益助学基金的财务管理,确保基金的安全、合理使用,提高资金使用效益,保障助学项目的顺利开展,助力贫困学生实现学业梦想。(二)适用范围本制度适用于本公益助学基金的所有收支活动及相关财务管理工作。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务制度,确保基金运作合法合规。2.安全性原则:保障基金的安全,防止资金损失、挪用等风险。3.效益性原则:合理安排资金,提高资金使用效率,实现助学效益最大化。4.公开透明原则:财务信息公开透明,接受社会监督。二、基金管理(一)基金来源1.社会捐赠:接受个人、企业、社会组织等的自愿捐赠。2.政府资助:争取政府相关部门的资助资金。3.其他合法收入:如基金增值收益等。(二)基金设立1.设立专门的公益助学基金账户,实行独立核算。2.基金的设立、变更、撤销应按照相关规定办理手续,并进行公告。(三)基金使用范围1.资助贫困学生学费、书本费、住宿费等:确保贫困学生能够顺利完成学业。2.学习用品购置:为学生提供必要的学习用品。3.奖学金发放:奖励成绩优秀的贫困学生。4.与助学相关的培训、交流活动费用:提升学生综合素质。5.其他经批准的助学相关支出:符合公益助学宗旨的合理支出。(四)基金保值增值1.在确保基金安全的前提下,可通过合法合规的方式进行保值增值,如银行存款、购买国债等。2.增值收益应纳入基金本金,不得挪作他用。三、预算管理(一)预算编制1.根据助学项目计划和资金来源情况,每年编制年度预算。2.预算内容包括收入预算和支出预算,收入预算应明确各类收入来源及金额预测;支出预算应细化到具体项目和金额。3.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保各项助学活动有资金保障。(二)预算审批1.年度预算编制完成后,提交基金管理委员会审议。2.基金管理委员会应认真审核预算的合理性、可行性,提出修改意见。3.经基金管理委员会批准后的预算作为年度财务管理的依据。(三)预算执行1.严格按照批准的预算执行,确保各项收支符合预算安排。2.如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定程序报基金管理委员会审批。四、收入管理(一)捐赠收入管理1.建立捐赠登记制度,对每一笔捐赠进行详细记录,包括捐赠人姓名、联系方式、捐赠金额、捐赠时间、捐赠用途等。2.开具合法有效的捐赠票据,及时将捐赠资金足额存入基金账户。3.定期对捐赠收入进行统计分析,向捐赠人反馈捐赠资金使用情况。(二)政府资助收入管理1.积极与政府相关部门沟通协调,及时获取政府资助资金。2.按照政府资助资金的管理要求,办理相关手续,确保资金合规使用。3.对政府资助资金的使用情况进行专项报告,接受政府部门监督检查。(三)其他收入管理1.对基金的其他合法收入,如银行存款利息等,进行规范核算。2.确保其他收入及时足额入账,纳入基金统一管理。五、支出管理(一)支出审批流程1.助学项目支出应填写支出申请表,注明支出项目、金额、用途等。2.申请表经项目负责人签字后,提交财务部门审核。3.财务部门审核支出的合理性、合规性,审核通过后报基金管理委员会审批。4.基金管理委员会批准后,由财务部门办理支付手续。(二)支付方式1.对于金额较小的支出,可采用现金支付方式,但应严格遵守现金管理规定。2.对于金额较大的支出,应通过银行转账等方式支付,确保资金安全。(三)支出核算1.按照国家统一的会计制度进行支出核算,确保会计信息真实、准确、完整。2.对各项助学支出进行明细核算,便于查询和统计分析。(四)费用报销标准1.制定合理的费用报销标准,如差旅费、办公用品购置等标准。2.报销人员应严格按照报销标准填写报销凭证,提供真实有效的票据。六、资产管理(一)现金管理1.严格遵守现金管理规定,控制现金库存限额。2.现金收支应及时入账,做到日清月结。3.定期对现金进行盘点,确保账实相符。(二)银行存款管理1.选择信誉良好的银行开设基金账户,确保资金安全。2.加强银行账户管理,定期核对银行对账单,及时发现和处理异常情况。3.按照银行规定办理银行存款业务,确保资金存取手续合规。(三)票据管理1.建立票据管理制度,明确票据的购买、保管、使用、核销等流程。2.妥善保管各类票据,防止票据丢失、损坏。3.按照规定使用票据,确保票据开具合法、规范。(四)固定资产管理1.对购置的固定资产进行登记入账,建立固定资产台账。2.定期对固定资产进行清查盘点,确保账实相符。3.按照规定计提固定资产折旧,对固定资产的处置进行规范管理。七、财务报告与信息披露(一)财务报告编制1.定期编制财务报告,包括资产负债表、收支明细表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映基金的财务状况和收支情况。(二)财务报告审核1.财务部门负责人对财务报告进行审核,确保报告质量。2.基金管理委员会对财务报告进行审议,提出意见和建议。(三)信息披露1.定期通过官方网站、社交媒体等渠道向社会公开基金的财务状况、收支情况、项目实施情况等信息。2.主动接受社会监督,及时回应社会关切。八、财务监督与检查(一)内部监督1.建立健全内部财务监督制度,加强对财务收支活动的日常监督。2.财务部门定期对基金财务管理情况进行自查,及时发现和纠正问题。3.基金管理委员会对财务工作进行监督检查,提出改进意见。(二)外部监督1.接受政府相关部门的监督检查,按照要求提供财务资料。2.主动接受审计、税务等部门的审计和检查,积极配合整改工作。3.接受社会审计机构的审计,确保财务信息公开透明。九、财务人员管理(一)人员配备1.根据基金管理需要,配备专业的财务人员,包括会计、出纳等。2.财务人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉财务法律法规和相关业务流程。(二)岗位职责1.明确财务人员的岗位职责,确保各项财务工作分工明确、责任到人。2.会计人员负责财务核算、报表编制、财务分析等工作;出纳人员负责现金收付、银行存款收支、票据管理等工作。(三)培训与考核1.定期组织财务人员参加业务培训,提高财务人员的专业素质和业务能力。2.建立财务
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