行业党委财务制度

PAGE行业党委财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范行业党委的财务管理工作，确保财务活动合法、合规、有序进行，提高资金使用效益，保障行业党委各项工作的顺利开展。（二）适用范围本制度适用于行业党委及其所属各部门、各基层党组织的财务收支管理。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作的标准化和规范化。3.透明性原则：财务信息公开透明，接受党内监督、群众监督和社会监督。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，确保每一笔资金都能发挥最大作用。二、财务管理职责（一）行业党委职责1.领导和监督本行业财务工作，制定财务工作方针、政策和规划。2.审议和批准年度财务预算、决算报告，监督预算执行情况。3.对重大财务事项进行决策，确保财务工作符合行业发展战略和整体利益。（二）财务部门职责1.负责编制年度财务预算、决算草案，组织实施预算执行，定期编制财务报告。2.严格执行国家财务制度和财经纪律，做好财务核算、资金管理、资产管理等工作。3.负责财务档案的整理、归档和保管，确保财务资料的完整性和安全性。4.协助行业党委做好财务监督和审计工作，提供财务信息和分析报告，为决策提供依据。（三）各部门职责1.负责本部门经费预算的编制和执行，严格控制各项费用支出。2.配合财务部门做好财务工作，及时提供相关财务资料和信息。3.对本部门经费使用的合理性、合规性负责，接受财务监督和检查。三、预算管理（一）预算编制1.每年[具体时间]前，各部门应根据本部门工作任务和发展规划，编制下一年度经费预算草案，报财务部门审核。2.财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡，结合行业党委年度工作计划和财务状况，编制年度财务预算草案，提交行业党委审议。3.年度财务预算草案经行业党委审议通过后，报上级党组织备案，并下达各部门执行。（二）预算执行1.各部门应严格按照下达的预算执行，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算，应按规定程序报经行业党委批准。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析，定期向行业党委报告预算执行情况，及时发现和解决预算执行中存在的问题。（三）预算调整1.预算执行过程中，如遇国家政策调整、行业发展战略变化、重大突发事件等原因，导致原预算无法执行或需要调整的，应及时编制预算调整方案。2.预算调整方案应包括调整的原因、项目、金额等内容，经财务部门审核后，提交行业党委审议批准。（四）决算管理1.年度终了后，各部门应及时清理本部门的收支账目，编制决算草案，报财务部门审核。2.财务部门对各部门决算草案进行汇总、审核和编制，形成年度财务决算报告，提交行业党委审议。3.年度财务决算报告经行业党委审议通过后，报上级党组织备案。四、收入管理（一）收入范围行业党委的收入主要包括党费收入、上级党组织拨款、社会捐赠收入、其他合法收入等。（二）收入管理1.党费收入应严格按照党费收缴规定，及时足额收缴党费，并按规定上缴上级党组织。2.上级党组织拨款应专款专用，严格按照拨款用途使用资金。3.社会捐赠收入应按照捐赠协议或相关规定进行管理和使用，确保捐赠资金的安全和合理使用。4.其他合法收入应按照相关规定进行核算和管理，确保收入来源合法、合规。（三）收入票据管理1.行业党委应按照国家有关规定，使用合法有效的票据进行收入核算。2.收入票据应妥善保管，建立票据领用、使用、核销制度，确保票据的安全和完整。五、支出管理（一）支出范围行业党委的支出主要包括人员经费、办公经费、业务活动经费、项目经费等。（二）支出审批1.各项支出应严格按照审批程序进行，确保支出合法、合规、合理。2.一般支出由部门负责人审核签字后，报财务部门审核报销；重大支出应经行业党委集体研究决定，并按照规定程序审批。（三）支出标准1.人员经费应按照国家有关规定和行业党委的实际情况确定标准，确保人员工资、福利等支出合理合规。2.办公经费应严格控制，按照勤俭节约的原则，合理安排办公设备购置、办公用品采购、水电费等支出。3.业务活动经费应根据业务工作需要，合理安排培训、会议、调研等活动支出，确保活动经费使用效益。4.项目经费应按照项目预算和相关规定进行管理，专款专用，确保项目顺利实施。（四）支出报销1.报销凭证应真实、合法、有效，符合国家有关财务制度和税务规定。2.报销时应填写报销单，注明报销事由、金额、附件张数等内容，并经相关人员签字审批。3.财务部门应严格审核报销凭证，对不符合规定的报销凭证不予报销。六、资产管理（一）资产分类行业党委的资产主要包括流动资产、固定资产、无形资产等。（二）资产购置1.资产购置应按照预算管理的要求，纳入年度预算，并按照规定程序进行审批。2.购置固定资产应进行政府采购或招标采购，确保资产质量和价格合理。（三）资产登记与核算1.财务部门应建立健全资产登记制度，对资产的购置、使用、处置等情况进行详细登记。2.按照国家有关财务制度和会计核算办法，对资产进行准确核算，确保资产账实相符。（四）资产清查1.定期对资产进行清查盘点，每年至少进行一次全面清查，确保资产安全完整。2.清查中发现的资产盘盈、盘亏等情况，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。（五）资产处置1.资产处置应按照国家有关规定和行业党委的相关程序进行，确保处置合法、合规、公开、公正。2.资产处置收入应及时足额上缴财务部门，纳入预算管理。七、财务监督与审计（一）财务监督1.行业党委应建立健全财务监督机制，加强对财务工作的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。3.接受党内监督、群众监督和社会监督，对群众反映的财务问题应及时进行调查处理。（二）内部审计1.定期开展内部审计工作，对财务预算执行情况、财务收支情况、资产管理情况等进行审计监督。2.内部审计工作应由独立的审计机构或人员负责实施，确保审计工作的独立性和客观性。3.审计部门应及时出具审计报告，对审计中发现的问题提出整改意见和建议，督促相关部门进行整改。（三）外部审计1.根据工作需要，可委托具有资质的外部审计机构对行业党委的财务状况进行审计。2.积极配合外部审计机构的工作，提供必要的财务资料和信息，确保审计工作顺利进行。3.认真落实外部审计意见和建议，加强财务管理，规范财务行为。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括月度财务报表、季度财务分析报告、年度财务决算报告等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映行业党委的财务状况和经营成果，为决策提供依据。3.财务报告应按照规定程序报送行业党委领导、上级党组织和相关部门。（二）财务分析1.定期开展财务分析工作，对财务收支情况、预算执行情况、资金使用效益等进行分析评价。2.通过财务分析，发现财务管理中存在的问题，提出改进措施和建议，为领导决策提供参考。3.财务分析报告应包括分析的目的、方法、主要内容和结论等，语言简洁明了，数据准确可靠。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、审计报告、预算文件、合同协议等与财务工作相关的资料。（二）档案整理1.财务部门应按照档案管理的要求，对财务档案进行分类整理、装订成册。2.档案整理应做到内容完整、分类准确、编号清晰、装订整齐。（三）档案保管1.设立专门的财务档案保管场所，配备必要的保管设备，确保档案安全。2.财务档案应按照规