2025年建筑施工企业事故统计制度

2025年建筑施工企业事故统计制度一、总则为了规范建筑施工企业事故统计工作，确保统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性，有效分析事故原因，掌握事故发生的规律，为制定预防措施、加强安全生产管理提供科学依据，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑业企业资质管理规定》以及国家统计法律法规的相关要求，结合建筑施工行业特点，制定本制度。本制度适用于公司及所属各项目部、分公司在生产经营活动中发生的各类生产安全事故及相关安全事件的统计工作。事故统计范围包括造成人员伤亡、财产损失、环境破坏或产生重大社会影响的所有事件。事故统计工作遵循以下基本原则：依法统计原则，严格按照国家法律法规和行业标准进行；客观真实原则，如实反映事故情况，严禁瞒报、谎报、漏报、迟报；统一规范原则，采用统一的标准、口径和方法；及时准确原则，在规定时限内完成统计上报；分级负责原则，明确各级单位在事故统计中的职责。二、组织与职责公司安全生产委员会是公司事故统计工作的领导机构，负责审定事故统计报告，监督制度执行情况，对重大事故统计数据的分析与应用进行决策。公司安全管理部门是事故统计工作的归口管理部门，主要职责包括：组织制定和修订公司事故统计制度；指导、监督和检查各项目部、分公司的事故统计工作；负责公司层面事故数据的汇总、审核、分析和上报；建立和维护公司事故统计数据库；定期编制和发布公司事故统计分析报告；组织事故统计人员的业务培训。各项目部、分公司负责人是本单位事故统计工作的第一责任人，负责确保本单位事故统计工作的有效实施。各项目部、分公司应指定专职或兼职安全员具体负责事故统计工作，其职责包括：及时、准确记录和报告本单位发生的事故；建立和完善本单位事故台账；配合公司安全管理部门进行事故调查和数据核实；按要求向公司安全管理部门报送事故统计报表。财务、人力资源、设备物资等相关部门应协助提供与事故相关的经济损失、人员伤亡、设备损坏等信息，确保事故统计数据的全面性。三、事故统计范围与分类事故统计范围涵盖公司在建筑施工活动中发生的所有生产安全事故，以及与安全生产相关的意外事件。具体包括：（一）造成人员伤亡的事故：指导致员工或第三方人员死亡、重伤、轻伤的事故。伤亡标准参照《企业职工伤亡事故分类标准》执行。（二）财产损失事故：指未造成人员伤亡，但导致施工设备、建筑材料、在建工程或周边设施等直接经济损失达到或超过人民币一万元的事故。（三）重大险肇事件：指未造成实质性损失，但具有潜在严重后果，可能引发重大事故的未遂事件。例如，高处坠落未遂、脚手架局部坍塌未造成伤亡、大型机械设备异常运行等。（四）环境事件：指因施工活动导致的环境污染或生态破坏事件。（五）火灾、爆炸、坍塌、触电、中毒和窒息等典型建筑施工事故。事故等级根据《生产安全事故报告和调查处理条例》划分为四个等级：特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故。具体分级标准按照国务院最新规定执行。事故类型参照《企业职工伤亡事故分类标准》进行分类，主要包括但不限于：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。四、统计内容与指标事故统计内容应全面反映事故的基本情况、原因、后果及处理信息，主要包括：（一）事故单位信息：事故发生单位名称、项目名称、具体施工地点。（二）事故基本情况：事故发生的确切日期和时间、天气状况、事故发生时正在进行的作业活动。（三）事故经过与直接原因：对事故发生的简要经过、直接导致事故发生的动作或物质条件进行描述。（四）人员伤亡情况：伤亡人员姓名（化名处理）、性别、年龄、工种、伤害程度（死亡、重伤、轻伤）、伤亡总人数。（五）经济损失情况：直接经济损失的初步估算金额，包括设备损坏、材料损失、医疗费用、赔偿费用等。（六）事故性质：初步认定的事故性质，如责任事故、非责任事故。（七）初步处理情况：事故发生后采取的紧急措施、伤员救治情况、现场处置情况。事故统计核心指标用于量化分析安全状况，主要包括：（一）事故频率指标：千人死亡率、千人重伤率、百万工时伤害率。（二）事故严重率指标：伤害严重率、伤害平均严重率。（三）事故类型分布：统计周期内各类事故发生的次数及占比。（四）事故原因分析：统计因违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、设备设施缺陷、安全防护缺失、个人防护用品未使用、作业环境不良等原因导致事故的次数及比例。（五）事故时间分布：分析事故在不同月份、工作日、班次的发生规律。（六）事故部位分布：分析事故在基坑、脚手架、模板、施工用电、起重机械、临边洞口等不同施工部位的发生情况。五、统计流程与时限事故统计工作应遵循规范的流程，确保数据传递的及时性和准确性。基本流程如下：（一）事故信息记录：事故发生后，现场负责人或最先发现者应立即向项目负责人和安全员报告。安全员应在第一时间赶赴现场，初步了解情况，并填写《事故快报记录单》，记录事故发生时间、地点、简要经过、人员伤亡和财产损失初步情况。此项工作应在事故发生后一小时内完成。（二）初步核实与报告：项目安全员对事故信息进行初步核实后，立即向项目经理汇报。项目经理确认后，由项目安全员在事故发生后两小时内，通过公司指定的信息系统或电话向公司安全管理部门进行口头报告。对于死亡事故或可能构成较大及以上等级的事故，必须立即报告，最迟不得超过一小时。（三）正式报告填报：在事故发生后二十四小时内，事故发生单位应完成《生产安全事故报告表》的填报工作。报告表需由项目经理签字确认，并通过公司办公自动化平台提交至公司安全管理部门。报告表内容应准确、完整。（四）数据审核与汇总：公司安全管理部门收到各单位的报告后，应在八小时内完成数据的初步审核。对信息不全或存在疑问的，应立即要求报告单位核实补正。每月五日前，公司安全管理部门完成上月全公司事故数据的汇总工作。（五）统计分析与报告编制：公司安全管理部门每季度对事故统计数据进行深入分析，查找规律性问题和薄弱环节，于季度结束后十五个工作日内编制完成《季度事故统计分析报告》，报送公司安全生产委员会和公司管理层。（六）数据上报：按照政府主管部门的要求，公司安全管理部门负责在规定时限内，通过官方指定平台向上级主管部门报送事故统计报表。年报于次年一月二十日前完成上报。六、统计数据的质量管控为确保事故统计数据的质量，建立以下管控措施：（一）建立事故统计台账：公司及各单位均应建立电子化事故统计台账，连续记录每起事故的详细信息，台账应便于查询、汇总和分析。台账访问权限应进行严格管理。（二）实施数据核对机制：公司安全管理部门定期（每季度）对各单位上报的事故数据进行抽样核对，通过与财务记录、人事记录、医疗记录等进行交叉验证，确保数据的真实性。（三）明确瞒报漏报责任：严禁任何单位或个人瞒报、谎报、漏报、迟报事故。一经发现，将根据公司相关规定，对单位负责人和直接责任人进行严肃处理，包括但不限于通报批评、经济处罚、行政处分，直至追究法律责任。（四）开展统计人员培训：公司安全管理部门每年至少组织一次事故统计专项培训，提高统计人员的业务能力和责任意识，确保其熟练掌握统计标准、填报要求和系统操作。（五）引入信息化手段：充分利用公司安全管理信息系统，实现事故信息的在线填报、自动校验、智能分析和安全存储，减少人为差错，提高统计效率。七、统计数据的分析与应用事故统计数据的价值在于深度分析和有效应用，应服务于安全生产决策和事故预防。（一）趋势分析：通过对历年事故数据的对比，分析事故发生的总体趋势，判断公司安全生产状况是持续改善还是出现恶化。（二）原因深度分析：运用事故树分析、故障类型和影响分析等方法，对频发事故、重大事故进行深度剖析，找出管理层面、技术层面、人员层面的根本原因。（三）薄弱环节识别：根据事故类型分布、部位分布、原因分布等分析结果，精准识别公司当前安全生产的薄弱环节和高风险领域。（四）预警预测：基于历史数据和当前作业特点，对特定时期、特定项目、特定作业活动可能面临的事故风险进行预测，发布安全预警信息。（五）指导安全投入：根据事故分析揭示出的主要风险，科学合理地确定安全投入的方向和重点，例如优先解决高发事故类型的安全防护设施。（六）优化管理措施：将分析结果反馈至安全管理制度、操作规程、培训计划的修订和完善中，增强安全管理的针对性和有效性。（七）考核评价依据：将事故统计指标纳入各部门、各项目部的年度安全生产绩效考核体系，作为评价其安全管理成效的重要依据。八、监督与考核公司安全生产委员会和安全管理部门负责对全公司事故统计工作进行监督检查。（一）定期检查：每半年组织一次专项检查，重点检查各单位事故统计制度的执行情况、统计台账的完整性、上报数据的及时性和准确性。（二）不定期抽查：根据工作需要，对特定单位或项目进行不定期抽查，核实其事故报告与实际情况是否相符。（三）考核奖惩：将事故统计工作质量纳入各单位年度安全生产责任制考核。对统计工作规范、数据准确及时的单位和个人，给予通报表扬或适当奖励。对存在瞒报、漏报、迟报或数据质量差的单位，在年度考核中扣减相应分数，并视情节严重程度追究相关人员责任。考核结果与单位绩效工资总额及负责人年薪挂钩。九、附则本制度由公司安全管理部门负责解