陈埭镇村级财务制度

PAGE陈埭镇村级财务制度一、总则（一）目的为加强陈埭镇村级财务管理，规范村级财务行为，保障村级集体资产的安全与完整，提高资金使用效益，促进农村经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本镇实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于陈埭镇辖区内所有行政村（社区）的财务管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财经纪律，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.规范管理原则建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，加强内部控制。4.节约高效原则合理安排资金，提高资金使用效率，节约开支。二、财务机构与人员（一）财务机构设置各村（社区）应设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员。财务机构应明确职责分工，确保财务管理工作有序开展。（二）财务人员配备1.各村（社区）应配备至少一名具备会计从业资格证书的会计人员和一名出纳人员。会计人员负责财务核算、报表编制等工作；出纳人员负责现金收付、银行存款管理等工作。2.财务人员应保持相对稳定，如有变动，需按规定办理交接手续。（三）财务人员职责1.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务收支的审核，确保各项收支合法合规。定期对村级财务进行分析，为村两委决策提供财务依据。保管会计档案，按照规定期限进行归档和保管。2.出纳人员职责严格遵守现金管理规定，办理现金收付业务，确保现金安全。负责银行存款的收付和管理，定期与银行核对账目。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和其他财务票据。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入主要包括财政补助收入、上级专项拨款、集体资产经营收入、土地补偿费、一事一议筹资、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收入票据应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。3.加强对集体资产经营收入的管理，确保资产保值增值。资产出租、发包等经营活动应签订合同，明确双方权利义务，及时收取租金和承包费。（二）支出管理1.村级支出应严格执行国家有关规定和财务制度，坚持量入为出、勤俭节约的原则。2.支出审批程序村级日常支出实行村主任审批制度。金额较小的支出，由村主任审批；金额较大的支出（具体标准由各村自行确定），需经村两委集体研究决定，并报镇经管站备案。重大支出项目（如工程建设、大额采购等）应按照规定进行招投标，并实行专项管理。3.支出报销凭证支出报销应取得合法有效的原始凭证，包括发票、收据、报销单等。原始凭证应具备凭证名称、填制日期、填制单位、接受单位、经济业务内容、数量、单价、金额等要素。原始凭证不得涂改、挖补，如有错误，应由出具单位重开或更正，并在更正处加盖出具单位印章。4.严格控制非生产性支出严禁用公款请客送礼、大吃大喝、滥发奖金补贴等。严格控制村级招待费支出，确因工作需要的招待，应严格按照规定标准执行，并注明招待事由、人数等。四、财务审批与报销（一）财务审批流程1.经办人填写报销凭证，注明支出事由、金额、日期，并签字确认。2.证明人对支出事项进行证明，并签字。3.村财务人员对报销凭证进行审核，审核内容包括凭证的真实性、合法性、完整性等。审核无误后，签字盖章。4.村主任按照审批权限进行审批。审批同意后，在报销凭证上签字。5.出纳人员根据审批后的报销凭证支付款项，并在凭证上加盖“现金付讫”或“银行付讫”章。（二）报销规定1.差旅费报销村干部因公出差，应按照规定标准报销差旅费。差旅费标准包括住宿费、交通费、伙食补助费等，具体标准由各村根据实际情况自行制定，但不得高于当地政府规定的标准。报销差旅费时，应提供出差审批单、车票、住宿发票等凭证。2.办公用品及设备购置报销购置办公用品及设备应按照规定办理采购手续，实行定点采购。采购金额较大的，应进行招投标。报销时，应提供采购发票、验收单等凭证。3.会议费报销召开会议应提前编制会议预算，经村两委批准后执行。会议费报销应提供会议通知（或会议纪要）、参会人员名单、会议费用发票等凭证。严格控制会议规模和会议天数，严禁借会议名义组织公款旅游或发放纪念品等。五、财务核算与报表（一）财务核算1.各村（社区）应按照国家统一的会计制度进行财务核算，设置总账、明细账、日记账等账簿，进行会计凭证的填制、登记和保管。2.会计核算应做到日清月结，定期核对账目，确保账账相符、账实相符。3.加强对村级债权债务的管理，及时清理往来款项，不得长期挂账。（二）财务报表1.各村（社区）应定期编制财务报表，包括资产负债表、收支明细表、收益分配表等。财务报表应真实、准确、完整，能够反映村级财务状况和经营成果。2.财务报表应经村主任、会计人员签字盖章后，于每月[具体日期]前报镇经管站审核。镇经管站应定期对各村财务报表进行汇总分析，为镇党委政府决策提供依据。六、财务监督与审计（一）财务监督1.建立健全村级财务监督机制，成立民主理财小组。民主理财小组由村民代表推选产生，成员不得少于[具体人数]人，其中应包括一定比例的妇女代表。2.民主理财小组负责对村级财务活动进行监督，定期对财务收支情况进行审核，对重大财务事项进行审议。民主理财小组有权查阅财务账目、凭证等资料，提出意见和建议。3.加强对村级财务公开的监督，确保财务公开内容真实、准确、完整。财务公开应在村公开栏进行，公开时间不得少于[具体天数]天。（二）财务审计1.镇经管站应定期对各村（社区）财务进行审计，审计内容包括财务收支、资产负债、债权债务、专项资金使用等情况。2.审计工作应按照规定的程序和方法进行，审计人员应具备相应的专业资格。审计结束后，应出具审计报告，对审计发现的问题提出整改意见。3.各村（社区）应积极配合镇经管站的审计工作，对审计提出的问题应及时整改，并将整改情况书面报告镇经管站。七、票据与档案管理（一）票据管理1.村级财务票据应统一使用财政部门监制的票据，包括收款收据、支出报销单等。2.票据应指定专人保管，建立票据领用、使用、缴销登记制度。票据保管人员应定期核对票据库存数量，确保票据安全。3.严禁转借、转让、代开票据，严禁使用非法票据收款。票据使用完毕后，应及时缴销，不得擅自销毁。（二）档案管理1.村级财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等。2.财务档案应按照规定进行整理、归档和保管，保管期限应符合国