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文档简介
PAGE业委会筹备组财务制度一、总则(一)目的为规范业主委员会筹备组(以下简称“筹备组”)的财务行为,加强财务管理,保障筹备组工作的顺利开展,维护全体业主的合法权益,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本筹备组实际情况,制定本财务制度。(二)适用范围本制度适用于筹备组在筹备业主委员会期间的所有财务活动。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务制度,确保财务活动合法合规。2.公开透明原则:财务信息应及时、准确、完整地向全体业主公开,接受业主监督。3.专款专用原则:各项经费应按照规定用途使用,不得挪作他用。4.勤俭节约原则:合理安排经费,节约开支,提高资金使用效益。二、财务管理职责(一)筹备组职责1.负责制定本筹备组的财务管理制度,并组织实施。2.编制年度财务预算和决算,报业主大会审议通过。3.负责筹备组财务收支的核算和管理,定期向业主公布财务状况。4.接受业主的监督和质询,解答业主关于财务方面的疑问。(二)财务人员职责1.财务人员应具备相应的专业知识和技能,遵守职业道德,依法履行职责。2.负责筹备组财务收支的日常核算工作,做到账目清晰、准确。3.定期编制财务报表,并向筹备组汇报财务状况。4.严格执行财务制度,对不符合规定的收支有权拒绝办理,并及时向筹备组报告。三、财务收支管理(一)收入管理1.业主捐款:接受业主自愿捐赠,用于筹备组开展工作。捐赠应开具合法票据,并登记造册。2.公共收益:如小区共有部分的广告收入、停车费收入等,应按照相关规定进行收取和管理。公共收益应单独核算,专款专用。3.其他收入:如政府部门的专项补贴、赞助费等,应按照规定程序办理相关手续,并纳入筹备组财务统一管理。(二)支出管理1.审批流程筹备组各项支出应按照规定的审批流程进行。一般支出由筹备组组长审批;重大支出(金额较大的,具体金额由筹备组根据实际情况确定)需经业主大会审议通过。支出申请应填写《费用报销申请表》,注明支出事由、金额、支付方式等,并附上相关证明材料。2.支出范围办公费用:包括办公用品、印刷费、水电费、通讯费等。会议费用:用于组织业主大会、筹备组会议等的费用,如场地租赁、资料印刷、餐饮等。宣传费用:为宣传业主委员会筹备工作、提高业主知晓度而发生的费用,如制作宣传资料、举办宣传活动等。工作人员补贴:根据实际情况,对参与筹备组工作的人员给予适当的补贴,但补贴标准应合理,并报业主大会备案。其他费用:与筹备组工作相关的其他合理支出。3.支付方式原则上应通过银行转账方式支付各项费用,减少现金支付。特殊情况需要现金支付的,应经筹备组组长批准,并严格履行相关手续。四、财务预算与决算(一)预算编制1.筹备组应在每年年初编制年度财务预算。预算编制应根据筹备组工作任务和目标,结合上一年度财务收支情况,合理预计本年度各项收入和支出。2.预算内容应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应详细列出各项收入来源及金额;支出预算应按照支出范围分类列出各项支出的预计金额。3.年度财务预算编制完成后,应报业主大会审议通过。经业主大会批准的预算,应严格执行。(二)预算执行与调整1.筹备组应按照批准的预算组织财务收支活动,确保预算的严格执行。2.在预算执行过程中,如因特殊情况需要调整预算,应提前编制预算调整方案,说明调整原因、调整内容及对财务状况的影响,并报业主大会审议通过。(三)决算编制1.每年年末,筹备组应编制年度财务决算。决算应真实、准确、完整地反映本年度财务收支情况。2.决算编制完成后,应报业主大会审议通过,并向全体业主公开。五、财务报表与档案管理(一)财务报表1.筹备组应定期编制财务报表,包括资产负债表、收支明细表、现金流量表等。财务报表应按照国家统一的会计制度和相关财务规定编制,做到数字真实、内容完整、报送及时。2.财务报表应经财务人员审核、筹备组组长签字后,向全体业主公开。公开方式可通过小区公告栏、业主微信群等渠道进行。(二)档案管理1.筹备组应建立健全财务档案管理制度,对财务活动中形成的各类文件、凭证、报表等资料进行妥善保管。2.财务档案应包括会计凭证、会计账簿、财务报表、预算决算资料、合同协议、票据存根等。档案保管期限应按照国家相关规定执行。3.财务档案应指定专人负责保管,确保档案的安全和完整。查阅财务档案应履行相关审批手续,并做好登记记录。六、财务监督与审计(一)内部监督1.筹备组应建立内部财务监督机制,定期对财务收支情况进行自查自纠。自查内容包括财务制度执行情况、收支合规性、账目准确性等。2.内部监督应形成书面报告,对发现的问题及时进行整改,并将整改情况向业主大会报告。(二)业主监督1.筹备组应定期向业主公布财务状况,接受业主监督。业主有权查阅财务资料,对财务收支情况提出疑问和建议。2.筹备组应认真对待业主的监督意见,及时给予答复和处理。对业主反映的重大问题,应及时向业主大会报告,并采取相应措施进行整改。(三)审计1.筹备组应在业主委员会成立后,及时委托具有资质的审计机构对筹备组财务收支情况进行审计。审计内容包括财务制度
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