见义勇为协会财务制度

PAGE见义勇为协会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范见义勇为协会（以下简称“协会”）的财务行为，加强财务管理，保障协会各项工作的顺利开展，确保协会资金的安全、合理使用，维护捐赠者及相关方的合法权益，促进见义勇为事业的健康发展。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》以及国家有关法律法规和政策规定，并结合协会实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于见义勇为协会及其所属各部门、分支机构、代表机构等。（四）基本原则1.合法性原则：协会的财务活动必须符合国家法律法规和相关政策要求。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和收支情况。3.完整性原则：涵盖协会所有财务收支活动，确保财务信息全面、完整。4.准确性原则：财务数据记录、计算和报告应准确无误。5.及时性原则：及时进行财务核算、报告和信息披露，不得拖延。6.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现协会目标。7.公开透明原则：财务信息应依法依规公开，接受社会监督。二、财务管理职责（一）理事会职责1.审议批准协会年度财务预算、决算报告。2.监督协会财务制度的执行情况。3.决定协会重大财务事项，如重大资金支出、资产处置等。（二）会长职责1.对协会财务工作负总责，领导和监督财务工作的开展。2.审批重要财务支出，确保资金使用符合协会宗旨和规定。（三）财务部门职责1.负责协会日常财务核算工作，编制财务报表。2.严格执行财务制度，审核各项收支凭证，进行账务处理。3.定期进行财务分析，为管理层提供决策依据。4.负责协会财产物资的登记、核算和管理。5.做好财务档案的整理、归档和保管工作。6.协助相关部门做好捐赠资金的接收、管理和使用工作。（四）其他部门职责1.各部门应配合财务部门做好本部门费用预算的编制和执行工作。2.严格按照财务制度办理本部门的收支业务，确保手续齐全、合规。3.对本部门使用的资产进行妥善管理，定期盘点，如有变动及时通知财务部门。三、预算管理（一）预算编制1.协会应于每年末编制下一年度财务预算。2.预算编制应遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效”的原则。3.财务部门应根据协会工作计划、业务活动安排以及上年度财务收支情况，会同各部门提出预算草案。4.预算草案应包括收入预算、支出预算、现金流量预算等内容。收入预算应明确各项收入来源；支出预算应按照功能分类和经济分类详细列示各项支出，包括人员费用、业务活动费用、管理费用、筹资费用等。5.各部门应认真审核本部门预算草案，确保预算数据真实、准确、合理，并及时反馈意见。（二）预算审批1.预算草案经财务部门汇总、审核后，提交理事会审议。2.理事会应认真审议预算草案，重点审查预算的合理性、可行性以及与协会发展目标的契合度。3.经理事会审议通过的预算，作为协会年度财务收支的依据。（三）预算执行1.协会各部门应严格按照预算执行，不得擅自调整预算。2.如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序办理。由相关部门提出书面申请，说明调整原因、调整金额及对预算执行的影响，经财务部门审核后，报理事会审批。3.财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并提出改进措施。（四）预算调整1.当出现下列情况之一时，可以调整预算：国家政策法规发生重大变化，对协会业务活动产生重大影响。协会发展战略、工作计划发生重大调整。不可抗力因素导致预算执行无法正常进行。其他经理事会认定需要调整预算的情况。2.预算调整应在当年内完成，并按照调整后的预算执行。四、收入管理（一）捐赠收入1.捐赠渠道：协会接受社会各界的现金捐赠、实物捐赠等。捐赠应通过合法合规的渠道进行，鼓励捐赠人通过银行转账等方式进行捐赠，以便于财务管理和监督。2.捐赠登记：财务部门应设立专门的捐赠登记簿，对每一笔捐赠进行详细登记，包括捐赠人姓名、联系方式、捐赠金额、捐赠时间、捐赠方式等信息。3.捐赠票据开具：按照国家有关规定，及时为捐赠人开具捐赠票据。捐赠票据应如实填写捐赠人名称、捐赠项目、捐赠金额等内容，并加盖协会财务专用章。4.捐赠管理：加强对捐赠资金和物资的管理，确保捐赠资金专款专用，捐赠物资妥善保管、合理使用。对于捐赠物资，应建立物资台账，记录物资的名称、数量、规格、来源、去向等信息。（二）政府补助收入1.积极争取政府部门对见义勇为事业的支持，及时获取政府补助资金。2.收到政府补助收入时，应按照相关文件规定进行账务处理，确保资金来源合法、合规。3.严格按照政府补助资金的用途使用资金，不得擅自改变资金用途。（三）其他收入1.协会开展业务活动取得的服务收入、利息收入等其他收入，应按照相关规定进行核算。2.各项其他收入应及时足额入账，纳入协会财务管理范围。五、支出管理（一）支出原则1.严格执行国家有关法律法规和财务制度，确保支出合法合规。2.坚持勤俭节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。3.支出应与协会业务活动相关，符合协会宗旨和发展目标。（二）支出审批1.协会各项支出应按照规定的审批程序进行审批。2.一般支出由相关部门负责人审核后，报财务部门审核，再由会长审批。3.重大支出（如单笔金额超过一定限额的支出、涉及重大项目的支出等）应经理事会审议通过后，由会长审批。4.审批人应严格把关，对支出的真实性、合理性、合法性进行审核，确保支出符合规定。（三）支出范围1.人员费用：包括协会工作人员的工资、奖金、福利、社会保险等支出。2.业务活动费用：用于开展见义勇为宣传、表彰奖励、救助帮扶等业务活动的费用，如宣传资料制作、表彰大会费用、救助资金发放等。3.管理费用：涵盖协会日常办公费用、差旅费、会议费、固定资产购置及折旧等费用。4.筹资费用：为筹集协会资金而发生的费用，如借款利息、手续费等。5.其他支出：与协会业务活动相关的其他合理支出。（四）费用报销1.报销人员应按照规定填写报销凭证，注明报销事由、金额、附件张数等信息，并签字确认。2.报销凭证应附真实、合法、有效的原始凭证，如发票、收据、合同等。原始凭证应符合国家财务制度和税务规定，内容完整、字迹清晰。3.财务部门应认真审核报销凭证，对不符合规定的凭证予以退回，要求报销人员补充或更正。4.报销费用应及时入账，不得拖延或积压。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金：包括库存现金、银行存款等。协会应严格按照国家有关规定管理货币资金，确保资金安全。库存现金应按照限额管理，定期盘点；银行存款应选择信誉良好的银行开设账户，加强账户管理，定期核对账目。2.应收款项：对因开展业务活动等形成的应收款项，应及时清理结算，加强催收管理。对于确实无法收回的应收款项，应按照规定程序报经批准后予以核销。3.预付款项：因购买商品、服务等而预先支付的款项，应按照合同约定及时结算，跟踪款项使用情况，防止出现资金损失。（二）固定资产1.固定资产购置：根据协会业务需要和实际情况，合理购置固定资产。购置固定资产应按照规定的审批程序进行，确保资产购置的必要性和合理性。2.固定资产入账：购置的固定资产应及时入账，按照实际成本进行核算。固定资产入账时，应注明资产名称、型号、规格、数量、购置时间、购置金额等信息。3.固定资产折旧：按照国家有关规定和协会财务制度，对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。4.固定资产清查：定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。清查盘点中发现的盘盈、盘亏等情况，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。5.固定资产处置：固定资产处置应按照规定程序进行审批，包括出售、报废、捐赠等。处置固定资产应取得合法有效的凭证，及时进行账务处理。（三）无形资产1.协会拥有的商标权、著作权、专利权等无形资产，应按照国家有关规定进行管理和核算。2.无形资产入账时，应按照取得时的实际成本进行计量。3.对无形资产应定期进行评估，关注其价值变化情况。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.协会应定期编制财务报告，包括资产负债表、业务活动表、现金流量表及附注等。2.财务报告应真实、准确、完整地反映协会财务状况和收支情况，数据应与会计账簿记录一致。3.财务报告编制完成后，应按照规定程序进行审核和报送。财务部门负责人应对财务报告进行审核，确保报告质量；审核通过后的财务报告应提交理事会审议，并按照要求向社会公开披露。（二）财务分析1.定期开展财务分析工作，为协会管理层提供决策支持。2.财务分析应包括协会财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等内容。通过对各项财务指标的计算和分析，如资产负债率、收入增长率、支出结构合理性等，揭示协会财务运行中存在的问题和潜在风险。3.根据财务分析结果，提出改进措施和建议，促进协会财务管理水平的提高。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对协会财务活动的日常监督。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查，及时发现和纠正存在的问题。3.协会审计委员会或其他内部监督机构应定期对协会财务工作进行审计监督，审查财务制度执行情况、财务报表真实性等。（二）外部监督1.接受登记管理机关、业务主管单位以及财政、税务、审计等部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供财务资料。2.按照规定向社会公开协会财务信息，接受社会公众的监督。九、会计档案管理（一）档案范围会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、银行对账单、税务资料以及其他与财务核算相关的资料。（二）档案整理财务部门应定期对会计档案进行整理，按照类别、年度、月份等进行分类装订，确保档案整齐、有序。（三）档案保管会计档案应妥善保管，指定专人负责。档案保管期限应按照国家