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文档简介
PAGE村财务制度备案范本一、总则1.目的为了加强村集体经济组织财务管理,规范财务行为,保障村集体资产的安全与完整,维护集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村经济持续健康发展,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本村实际情况,制定本财务制度。2.适用范围本制度适用于本村集体经济组织的财务活动,包括但不限于村集体资金的筹集、使用、核算、监督等。3.基本原则依法依规原则:严格遵守国家法律法规和财务制度,确保财务活动合法合规。民主管理原则:实行民主理财,充分发挥村民民主监督作用,保障村民对财务事务的知情权、参与权和监督权。公开透明原则:财务信息及时、准确、完整地公开,接受村民监督。规范核算原则:按照统一的会计制度进行会计核算,保证财务数据真实、准确、完整。勤俭节约原则:合理安排资金,节约开支,提高资金使用效益。二、财务机构与人员设置1.财务机构设置设立村集体经济组织财务管理小组,负责本村财务工作的组织、领导和管理。财务管理小组由村民代表大会选举产生,成员包括村党支部书记、村委会主任、会计、出纳等。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告。负责财务收支的核算与管理,严格执行财务审批制度,对不符合规定的收支予以拒绝。定期核对账目,做到账账相符、账实相符、账证相符。保管会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料,按照规定期限妥善保管。协助财务管理小组做好财务公开工作,提供财务信息资料。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务,严格按照现金管理规定和银行结算制度办理收支手续。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。保管库存现金和各种有价证券,确保资金安全。定期与会计核对账目,发现问题及时报告。三、财务收支管理1.收入管理村集体经济组织的收入主要包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。各项收入应及时足额入账,严禁坐收坐支。收取款项时,必须开具合法有效的票据。加强对收入的核算与管理,定期对收入情况进行分析,确保收入真实、准确、完整。2.支出管理支出范围:主要包括生产经营支出、管理费用支出、公益事业支出、其他支出等。支出标准:严格执行国家有关规定和本村制定的支出标准,不得擅自扩大支出范围和提高支出标准。审批程序:一般支出:由经办人填写支出审批单,注明支出事由、金额、用途等,经村党支部书记、村委会主任签字审批后,方可报销。重大支出:超过一定金额标准的重大支出,需经村民代表大会讨论通过后,方可列支。报销凭证:支出报销必须取得合法有效的原始凭证,原始凭证应具备凭证名称、填制日期、填制单位、接受单位、经济业务内容、数量、单价、金额等要素。原始凭证不得涂改、挖补,如有错误,应当由出具单位重开或者更正,更正处应当加盖出具单位印章。四、财务审批制度1.审批原则坚持“一支笔”审批原则,村集体经济组织的财务支出由村党支部书记或村委会主任审批。严格审批程序,确保审批公正、透明、规范。2.审批流程经办人填写支出审批单,详细注明支出事由、金额、用途等,并签字确认。将支出审批单提交给村党支部书记或村委会主任进行审批,审批人应认真审核支出内容,签署审批意见。审批通过后,经办人持审批单到会计处报账,会计对报销凭证进行审核,审核无误后予以报销。五、财务公开制度1.公开内容财务计划:包括年度财务收支计划、固定资产购建计划、农业基本建设计划等。各项收入:详细列出各项收入来源及金额。各项支出:包括支出项目、金额、用途等。债权债务:公布本村的债权债务情况,包括债权人、债务人、金额、期限等。收益分配:介绍本年度收益分配方案及结果。财务审计情况:公开财务审计结果及整改情况。2.公开方式在本村显著位置设立固定的财务公开栏进行公开,公开栏应便于村民观看和监督。利用村广播、微信群等形式进行公开,确保村民及时了解财务信息。3.公开时间定期公开:每月或每季度公开一次财务收支情况,年终公开全年财务收支及收益分配情况。及时公开:重大财务事项应在决策后及时公开,接受村民监督。六、财务预算制度1.预算编制原则统筹兼顾原则:综合考虑本村经济发展规划、村民需求和财务状况,合理安排资金。量入为出原则:根据本村收入情况,合理确定支出规模,确保收支平衡。勤俭节约原则:节约使用资金,提高资金使用效益。2.预算编制内容收入预算:包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。支出预算:包括生产经营支出、管理费用支出、公益事业支出、其他支出等。3.预算编制程序每年年底,由财务管理小组根据本村实际情况,提出下一年度财务预算草案。将预算草案提交村民代表大会讨论审议,经村民代表大会通过后,形成正式预算方案。预算方案应及时向村民公开,接受村民监督。4.预算执行与调整严格按照预算方案执行财务收支,确保预算的严肃性。如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定程序进行调整,并及时向村民公开调整情况。七、资产管理制度1.资产清查定期对村集体资产进行清查,每年至少进行一次全面清查,确保资产账实相符。清查内容包括固定资产、流动资产、无形资产等。清查结束后,应编制资产清查报告,对清查中发现的问题及时进行处理。2.资产登记建立健全资产登记制度,对村集体资产进行详细登记,包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用情况等。资产登记应做到账实相符,及时更新资产信息。3.资产处置村集体资产的处置应遵循公开、公正、公平的原则,按照规定程序进行。处置资产时,应进行评估作价,合理确定处置价格。处置资产的收入应及时足额入账,不得截留、挪用。八、债权债务管理制度1.债权管理加强对村集体债权的管理,定期清理债权,确保债权及时收回。建立债权台账,详细记录债权的发生时间、金额、债务人、到期时间等信息。对逾期未收回的债权,应采取有效措施进行催收,必要时可通过法律途径解决。2.债务管理严格控制村集体债务规模,不得擅自举债。确需举债的,应按照规定程序进行审批。建立债务台账,详细记录债务的发生时间、金额、债权人、用途、期限等信息。定期对债务进行清理,制定还款计划,按时偿还债务。九、财务档案管理制度1.档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、财务计划、预算方案、财务公开资料、审计报告、合同协议等。?2.档案整理会计人员应按照档案管理要求,定期对财务档案进行整理、装订、编号,确保档案整齐、规范。3.档案保管设立专门的财务档案室,配备必要的档案保管设备,确保财务档案安全保管。财务档案应按照规定期限妥善保管,不得擅自销毁。4.档案查阅因工作需要查阅财务档案的,应经财务管理小组负责人批准,并办理查阅登记手续。查阅人员不得擅自涂改、拆封、抽换档案资料。十、财务监督与审计制度1.内部监督建立健全内部监督机制,发挥财务管理小组的监督作用,定期对财务收支情况进行检查。村民有权对本村财务活动进行监督,发现问题可向财务管理小组或上级有关部门反映
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