社区公开财务制度

PAGE社区公开财务制度一、总则（一）目的为规范本社区财务管理，加强财务透明度，保障社区资金安全、合理使用，维护社区居民的合法权益，特制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有涉及财务收支的活动及相关部门和人员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规以及相关财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.公开透明原则：财务信息应定期、全面、真实地向社区居民公开，接受居民监督。3.收支平衡原则：合理安排各项收支，确保社区财务收支平衡，避免出现财务风险。4.专款专用原则：对于专项经费，应严格按照规定用途使用，不得挪作他用。二、财务机构与人员职责（一）财务机构设置设立社区财务室，配备专业的财务人员，负责社区日常财务工作。（二）财务人员职责1.财务负责人职责全面负责社区财务管理工作，制定财务工作计划和预算方案。组织实施财务管理制度，监督财务收支情况，确保财务工作规范运行。定期向社区居民委员会汇报财务工作情况，接受居民监督。协调与上级主管部门、财政部门以及其他相关部门的关系，保障社区财务工作顺利开展。2.会计职责按照国家统一会计制度的规定，进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。负责财务收支的审核与记账工作，确保账目清晰、准确。定期对财务数据进行分析，为社区财务管理提供决策依据。妥善保管会计凭证、账簿、报表等财务档案资料。3.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理规定，确保现金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结，账款相符。按照规定开具票据，妥善保管库存现金、有价证券、空白支票和收据等。协助会计做好其他财务工作。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围社区居民缴纳的各项费用，如物业费、卫生费等。政府部门下拨的各类专项资金，如社区建设资金、民生保障资金等。社区开展各类活动的收入，如场地租赁收入、赞助收入等。其他合法收入。2.收入确认与核算各项收入应在实际收到款项时确认，并及时进行会计核算。对于不同来源的收入，应分别设置明细科目进行核算，确保收入清晰准确。3.收入票据管理统一使用财政部门监制的票据，不得使用自制票据或白条收款。票据开具应真实、准确、完整，注明收款项目、金额、日期等信息。建立票据领用、使用、核销登记制度，定期盘点票据，确保票据安全。（二）支出管理1.支出审批流程社区各项支出应严格按照审批流程进行，由经办人填写支出申请表，注明支出事由、金额、支付方式等信息。部门负责人对支出事项进行审核，签署意见后报财务负责人审批。财务负责人根据财务制度和预算安排进行审批，对于重大支出事项，需经社区居民委员会集体研究决定。审批通过后，出纳方可办理支付手续。2.支出范围人员经费支出，包括社区工作人员的工资、奖金、福利等。办公经费支出，如办公用品购置、水电费、通讯费等。社区建设与维护支出，如公共设施维修、环境整治费用等。社区活动经费支出，用于组织各类居民活动的费用。其他符合社区发展需要的合理支出。3.支出标准严格执行国家和地方有关规定的支出标准，对于没有明确标准的支出，应根据实际情况合理确定，并报社区居民委员会备案。控制一般性支出，压缩不必要的开支，提高资金使用效益。4.支付方式对于金额较小的支出，可采用现金支付方式；对于金额较大的支出，应通过银行转账等方式支付，确保资金安全。支付款项时，应取得合法有效的原始凭证，如发票、收据等，并由经办人、证明人、审批人签字确认。四、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则，根据社区实际情况和发展规划，合理编制预算。统筹兼顾，确保重点，优先保障社区基本运转和民生项目支出。注重绩效，提高资金使用效益，将预算编制与绩效管理相结合。2.预算编制内容收入预算，包括各项收入的预计金额和来源。支出预算，按照支出功能分类和经济分类详细编制各项支出预算，如人员经费、公用经费、项目经费等。3.预算编制程序每年第四季度，由社区财务室根据本年度财务收支情况和下一年度工作计划，提出预算编制建议。各部门结合自身工作实际，提出本部门的预算需求，报财务室汇总。财务室对各部门预算进行审核、汇总，编制社区年度预算草案，提交社区居民委员会审议。经社区居民委员会审议通过后的预算草案，报上级主管部门备案。（二）预算执行与调整1.预算执行严格按照批准的预算执行，各部门应将预算指标分解落实到具体工作中，确保预算执行的严肃性。财务部门应加强对预算执行情况的监控，定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并采取措施加以解决。2.预算调整预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序进行。由提出调整预算申请的部门或个人填写预算调整申请表，说明调整原因、调整金额及调整后的预算安排。经部门负责人审核、财务负责人审核、社区居民委员会审批后，方可进行预算调整。五、财务公开（一）公开内容1.财务收支情况：包括每月、每季度、每年的收入总额、支出总额以及各项收入和支出的明细情况。2.预算执行情况：对比预算与实际执行情况，公开预算执行进度、差异分析等内容。3.专项资金使用情况：详细公开各类专项资金的使用范围、金额、项目进展等情况。4.资产负债情况：公开社区的资产总额、负债总额、固定资产明细等情况。5.财务制度与政策：公开本社区财务管理制度、国家相关财务政策法规等内容。（二）公开方式1.社区公告栏：在社区显著位置设置公告栏，定期张贴财务公开内容，方便居民查阅。2.社区网站：在社区官方网站上设立财务公开专栏，及时发布财务信息，便于居民随时了解。3.居民会议：定期召开居民会议，向居民通报财务工作情况，接受居民咨询和监督。（三）公开时间1.定期公开：每月末公开当月财务收支情况，每季度末公开本季度财务收支及预算执行情况，每年末公开本年度财务决算情况。2.即时公开：对于重大财务事项或居民关注的热点问题，应及时公开相关信息，确保居民知情权。六、财务监督（一）内部监督1.社区成立财务监督小组，成员由社区居民代表、党员代表等组成，负责对社区财务工作进行日常监督。2.财务监督小组定期检查财务账目、凭证、报表等资料，核实财务收支的真实性、合法性和合规性。3.对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督1.接受上级主管部门、财政部门的监督检查，按照要求提供相关财务资料，配合做好监督工作。2.主动接受社区居民的监督，认真听取居民意见和建议，及时处理居民反映的财务问题。七、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告、审计报告、预算资料、合同协议、票据存根等与财务工作相关的各类资料。（二）档案整理与保管1.财务人员应按照会计档案管理的要求，定期对财务档案进行整理、装订和归档。2.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保财务档案安全存放。3.财务档案应妥善保管，保管期限按照国家规定执行，期满后按照相关程序进行销毁。（三）档案查阅与借阅1.社区内部人员查阅财务档案，需经财务负责人批准，并登记查阅时间、