乡贤促进会财务制度

PAGE乡贤促进会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范乡贤促进会（以下简称“本会”）的财务行为，加强财务管理，保障本会财务活动合法、合规、有序进行，提高资金使用效益，促进本会各项事业健康发展。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》《民间非营利组织会计制度》以及国家有关法律法规和政策规定，并结合本会实际情况制定。（三）适用范围本制度适用于乡贤促进会及其所属各部门、各分支机构的财务活动。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务核算应当以实际发生的经济业务为依据，如实反映财务状况和收支情况。3.完整性原则：涵盖本会所有财务收支活动，确保财务管理无遗漏。4.准确性原则：财务数据记录、计算和报告应准确无误，保证财务信息质量。5.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现本会目标。6.公开透明原则：定期公开财务信息，接受会员、捐赠者及社会监督。二、财务管理职责（一）理事会职责1.审议并通过本会年度预算、决算报告。2.决定重大财务事项，如重大资金支出、投资决策等。3.监督本会财务工作，确保财务制度执行。4.对财务工作中的重大问题进行决策和协调。（二）会长职责1.领导本会财务管理工作，确保财务目标实现。2.审批重要财务支出，对重大财务决策提出意见。3.督促财务部门按时完成财务报表编制及财务分析工作。（三）财务部门职责1.负责日常财务核算工作，包括账务处理、凭证编制等。2.编制年度预算、决算草案，定期进行财务分析。3.执行财务审批制度，审核各项收支。4.管理本会资金，确保资金安全与合理使用。5.负责财务档案管理，保管各类财务资料。6.配合有关部门进行财务审计和检查。（四）其他部门职责1.协助财务部门做好预算编制工作，提供相关业务数据。2.严格执行本会财务制度，控制本部门费用支出。3.对涉及财务收支的业务活动进行财务审核，确保符合规定。三、预算管理（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则：综合考虑本会各项事业发展需求，合理安排资金。2.收支平衡原则：收入预算要积极稳妥，支出预算要量入为出。3.勤俭节约原则：优化支出结构，节约使用资金，提高资金使用效益。（二）预算编制方法1.根据上年度财务收支情况和本年度工作计划，采用零基预算法编制年度预算。2.收入预算应根据本会业务活动特点、市场情况及历史数据等因素进行预测。3.支出预算应按照项目性质、金额大小等进行分类编制，明确各项支出的用途和金额。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，财务部门提出下一年度预算编制的要求和建议。2.各部门根据本会工作计划和实际情况，编制本部门年度预算草案，报送财务部门。3.财务部门对各部门预算草案进行汇总、审核和平衡，编制本会年度预算草案。4.年度预算草案经会长办公会审议通过后，提交理事会审议批准。（四）预算执行与调整1.经批准的预算是本会年度财务收支活动的依据，各部门必须严格执行。2.财务部门应建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行检查和分析。3.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，由提出调整预算的部门或个人提出书面申请，说明调整原因和调整金额。4.财务部门对调整预算申请进行审核，提出审核意见后报会长办公会审议。5.会长办公会审议通过后，提交理事会审议批准。预算调整后，各部门应严格按照调整后的预算执行。四、收入管理（一）收入范围1.捐赠收入：包括个人、企业、社会组织等的捐赠款项。2.会费收入：会员按照规定缴纳的会费。3.政府资助收入：政府部门给予本会的资助资金。4.服务收入：本会开展业务活动取得的服务收费。5.其他收入：如利息收入、投资收益等。（二）捐赠收入管理1.建立捐赠管理制度，规范捐赠接收、登记、使用和反馈等流程。2.对捐赠者的信息进行保密，尊重捐赠者意愿，按照约定用途使用捐赠资金。3.开具合法有效的捐赠票据，及时将捐赠资金入账。4.定期公布捐赠收入及使用情况，接受社会监督。（三）会费收入管理1.制定会费标准，明确会费缴纳方式和时间。2.及时将会费收入入账，不得截留、挪用。3.对会费收入进行明细核算，定期与会员核对。（四）政府资助收入管理1.积极争取政府资助，按照政府部门要求和资助项目规定，合理使用资助资金。2.建立政府资助项目档案，及时向政府部门报送项目实施情况和资金使用报告。3.严格遵守政府资助资金管理规定，确保专款专用。（五）服务收入管理1.按照国家有关规定合理确定服务收费标准，明码标价。2.提供优质服务，确保服务质量，维护本会声誉。3.及时确认服务收入，进行账务处理，开具发票。（六）其他收入管理1.对利息收入、投资收益等其他收入，按照相关规定进行核算和管理。2.确保其他收入来源合法合规，及时入账。五、支出管理（一）支出原则1.厉行节约原则：严格控制各项支出，杜绝浪费。2.专款专用原则：按照资金用途使用资金，不得擅自改变用途。3.效益优先原则：优化支出结构，提高资金使用效益。（二）支出审批程序1.日常费用支出：由部门负责人审核签字后，报财务部门审核，再由分管领导审批。金额较大的支出，需报会长审批。2.专项支出：由项目负责人提出申请，经部门负责人审核、财务部门审核、分管领导审核后，报会长审批。重大专项支出需提交理事会审议批准。3.固定资产购置、基本建设项目等支出：按照国家有关规定和本会相关制度执行审批程序，必要时进行可行性研究和论证。（三）支出范围1.人员费用：包括工资、奖金、福利、社保等。2.业务活动费用：开展业务活动所需的费用，如会议费、培训费、差旅费、办公费等。3.项目费用：用于特定项目的支出，如资助项目、调研项目等。4.固定资产购置及维护费用：购置办公设备、交通工具等固定资产及相关维护费用。5.其他费用：与本会运营相关的其他合理支出。（四）费用报销规定1.报销凭证必须真实、合法、有效，内容完整，包括发票、收据、审批单等。2.严格按照规定的报销标准和范围进行报销，不得超标准、超范围报销。3.报销手续齐全，报销人应在规定时间内办理报销手续，逾期不予受理。4.财务部门对报销凭证进行审核，对不符合规定的报销凭证予以退回。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金管理：包括现金、银行存款等。严格执行现金管理制度，确保现金安全。加强银行账户管理，定期核对银行账目。2.应收款项管理：对会员欠费、捐赠应收款等应收款项进行及时清理和催收，定期进行账龄分析，采取有效措施减少坏账损失。（二）固定资产1.固定资产购置：根据本会业务需要和实际情况，编制固定资产购置计划，按照规定程序进行审批和采购。2.固定资产入账：对购置的固定资产及时进行验收、登记入账，按照规定计提折旧。3.固定资产处置：对闲置、报废的固定资产，按照规定程序进行处置，处置收入及时入账。（三）无形资产1.对本会拥有的商标、专利、著作权等无形资产进行登记和管理。2.无形资产的取得、摊销、处置等按照相关会计准则进行核算。（四）资产清查1.定期进行资产清查，每年至少一次，全面核实资产的数量、价值、使用状况等。2.对清查中发现的问题及时进行处理，确保资产账实相符。3.编制资产清查报告，报送理事会和相关部门。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，包括月度财务报表、季度财务报表和年度财务报告。2.财务报表应包括资产负债表、业务活动表、现金流量表及附注等，真实、准确、完整地反映本会财务状况和收支情况。3.年度财务报告应经注册会计师审计，并在规定时间内报送理事会和相关部门。（二）财务分析1.定期进行财务分析，为理事会决策提供依据。财务分析内容包括财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等。2.采用科学合理的分析方法，如比较分析法、比率分析法等，对财务数据进行深入分析，发现问题，提出建议。3.撰写财务分析报告，报送理事会和相关部门。八、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。2.财务部门定期对本会财务收支情况进行自查，发现问题及时整改。3.理事会、监事会对财务工作进行监督，对重大财务事项进行审议和监督。（二）外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查，按照要求提供相关财务资料。2.定期向社会公开财务信息，接受会员、捐赠者及社会公众的监督。九、会计档案管理（一）会计档案范围包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务审计报告、税务申报资料等。（二）会计档