清真寺财务制度

PAGE清真寺财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范清真寺的财务管理，确保财务活动合法、合规、透明，保障清真寺各项宗教活动及日常运营的顺利开展，合理、有效地使用资金，维护清真寺的财产安全。（二）适用范围本制度适用于清真寺内所有涉及财务收支的活动及相关工作人员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规以及宗教事务管理的相关规定，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作有序进行。3.公开透明原则：定期公开财务收支情况，接受全体信教群众及相关部门的监督。4.节约高效原则：合理安排资金，提高资金使用效益，避免浪费。二、财务管理职责（一）管理机构成立清真寺财务管理小组，成员包括寺管会成员及相关财务专业人员。财务管理小组负责全面领导和管理清真寺的财务工作。（二）职责分工1.寺管会主任全面负责财务管理小组的工作，对清真寺财务工作的整体规划、决策和监督负总责。审核重大财务收支事项，确保财务活动符合法律法规和清真寺的实际需求。2.财务负责人具体负责财务管理的日常工作，包括财务核算、报表编制、资金管理等。严格执行财务制度，对财务数据的真实性、准确性和完整性负责。定期向财务管理小组汇报财务工作情况，提出财务管理建议。3.其他成员协助财务负责人做好财务相关工作，如收支票据的审核、财务信息的收集等。对各自负责领域内的财务事项进行监督，确保各项财务规定的执行。三、财务预算管理（一）预算编制1.每年年末，财务管理小组应根据清真寺下一年度的宗教活动计划、日常运营需求等，编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，充分考虑各项收入来源和支出项目，确保预算的合理性和可行性。3.收入预算应包括捐赠收入、政府补助收入、其他收入等；支出预算应涵盖宗教活动费用、人员薪酬、办公费用、设施维护费用等。（二）预算执行1.财务负责人应严格按照预算安排执行各项收支，确保预算的严肃性。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。调整预算的申请应详细说明调整的原因、金额及对其他预算项目的影响，经财务管理小组审核通过后报寺管会主任批准。（三）预算监督1.财务管理小组应定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。2.每季度末，财务负责人应向财务管理小组提交预算执行情况报告，包括预算执行进度、差异分析等内容，以便及时调整预算执行策略。四、收入管理（一）捐赠收入1.鼓励信教群众自愿捐赠，但捐赠应遵循自愿、无偿的原则，不得强制摊派。2.设立专门的捐赠登记台账，详细记录捐赠人姓名、捐赠金额、捐赠时间等信息。3.对于大额捐赠，应开具正式的捐赠收据，并加盖清真寺财务专用章。捐赠收据应妥善保管，以备查询。（二）政府补助收入1.积极争取政府对清真寺宗教活动场所的合法合规补助。2.严格按照政府相关规定和要求申请、使用补助资金，确保专款专用。3.收到政府补助资金后，应及时入账，并在财务报表中准确反映。（三）其他收入1.清真寺的其他收入，如场地租赁收入、宗教用品销售收入等，应按照相关规定进行管理。2.各项其他收入应及时足额入账，纳入财务管理范畴。五、支出管理（一）支出审批1.清真寺的各项支出应严格按照审批程序进行。一般支出由财务负责人审核后报寺管会主任批准；重大支出事项应经财务管理小组集体讨论通过后，由寺管会主任批准。2.支出审批应注明支出事由、金额、支付方式等内容，并附相关证明材料，如发票、合同等。（二）支出范围1.宗教活动费用包括举办宗教仪式、法会、诵经等活动所需的费用，如场地布置、法器购置、宗教用品采购等。宗教活动费用应根据活动的实际需求合理安排，确保活动的顺利进行。2.人员薪酬支付给清真寺工作人员的工资、奖金、福利等薪酬支出。人员薪酬应按照国家相关法律法规和清真寺的薪酬制度执行，确保公平合理。3.办公费用用于清真寺日常办公的费用，如办公用品购置、水电费、通讯费等。办公费用应严格控制，节约使用，提高资金使用效益。（三）费用报销1.费用报销应提供真实、合法、有效的原始凭证，如发票、收据等。原始凭证应注明日期、内容、金额等信息，并加盖开具单位的公章。2.报销凭证应按照规定的格式填写，包括报销人姓名、部门、事由、金额等内容，并由相关负责人签字审批。3.财务部门应及时对报销凭证进行审核，对不符合规定的凭证予以退回，要求报销人补充或更正。审核通过的报销凭证应及时办理报销手续，支付相应款项。六、资产管理（一）固定资产管理1.清真寺的固定资产包括房屋建筑物、宗教设施、办公设备等。2.建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、数量、购置时间、使用部门等信息。3.定期对固定资产进行清查盘点，确保账实相符。对于盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定的程序进行处理。4.固定资产的购置、处置应按照相关规定进行审批，确保资产的安全和合理使用。（二）流动资产（资金）管理1.加强对清真寺资金的管理和监督，确保资金安全。2.合理安排资金，优化资金结构，提高资金使用效率。3.严格控制现金使用范围，超过规定限额的支出应通过银行转账等方式进行支付。4.定期对银行账户进行核对，确保账户余额准确无误。七、财务核算与报告（一）财务核算1.按照国家统一的会计制度进行财务核算，设置会计科目，登记会计账簿，编制财务报表。2.财务核算应做到及时、准确、完整，如实反映清真寺的财务状况和经营成果。3.定期对财务数据进行核对和分析，确保财务信息的真实性和可靠性。（二）财务报告1.每月末，财务负责人应编制月度财务报表，包括资产负债表、收支明细表等，向财务管理小组汇报当月财务情况。2.每年年末，编制年度财务报告，包括年度财务报表、财务情况说明书等。年度财务报告应经审计机构审计后，向全体信教群众公开。3.财务报告应全面、清晰地反映清真寺的财务收支、资产负债、预算执行等情况，为财务管理决策提供依据。八、财务监督与审计（一）内部监督1.财务管理小组应定期对清真寺的财务工作进行内部监督检查，重点检查财务制度的执行情况、财务收支的合法性和合规性、资产管理情况等。2.设立举报信箱和举报电话，接受信教群众对财务问题及违规行为的举报。对举报事项应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。（二）外部审计1.每年聘请具有资质的审计机构对清真寺的财务状况进行审计。2.审计机构应按照审计准则和相关法律法规的要求，对清真寺的财务报表、财务收支、内部控制等进行全面审计，并出具审计报告。3.对审计发现的问题，应及时进行整改，确保财务管理工作规范有序。九、财务档案管理（一）档案内容财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、预算文件、合同协议、票据存根等与财务工作相关的资料。（二）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保财务档案的安全存放。2.财务档案应按照类别、年度等进行分类整理，装订成册，并编制档案目录。3.