市志愿者协会财务制度

PAGE市志愿者协会财务制度一、总则1.目的本财务制度旨在规范市志愿者协会（以下简称“协会”）的财务行为，加强财务管理，保障协会各项工作的顺利开展，确保协会财务活动合法、合规、透明、有序，提高资金使用效益，维护协会及会员的合法权益。2.适用范围本制度适用于市志愿者协会及其所属各部门、各分支机构、各专项基金管理组织的财务活动。3.基本原则合法性原则：严格遵守国家法律法规和相关财务规章制度，依法进行财务活动。真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映协会财务状况和收支情况。规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务操作流程，确保财务管理工作有章可循。公开性原则：定期公开财务信息，接受会员、捐赠人及社会监督。效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现协会目标。二、财务管理体制1.理事会职责审议协会年度财务预算、决算报告。制定协会财务管理制度。监督协会财务工作，对重大财务事项进行决策。2.财务部门职责负责协会日常财务管理工作，包括账务处理、资金收付、财务核算等。编制年度财务预算、决算报告，定期进行财务分析。执行财务管理制度，严格财务审批流程，确保财务安全。配合相关部门做好审计、税务等工作。3.财务人员管理财务人员应具备专业知识和技能，遵守职业道德。定期进行财务人员培训，提高业务水平。财务人员工作变动时，应办理交接手续，确保财务工作的连续性。三、预算管理1.预算编制协会应根据年度工作计划和发展目标，编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，合理安排各项收支。预算编制内容包括收入预算和支出预算，收入预算应明确来源渠道，支出预算应细化到具体项目和金额。各部门应根据工作实际，提出本部门年度预算建议，经财务部门审核后，报理事会审议通过。2.预算执行财务部门应严格按照批准的预算执行，确保预算的严肃性。建立预算执行监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报理事会审议批准。3.预算调整当出现下列情况之一时，可进行预算调整：国家政策法规发生重大变化，影响协会预算执行。协会工作计划和目标发生重大调整，需要相应调整预算。因不可抗力等因素，导致预算执行出现重大偏差。预算调整应按规定程序进行，由相关部门提出申请，经财务部门审核，报理事会审议批准。四、收入管理1.捐赠收入接受社会各界捐赠应遵循自愿、合法、诚信的原则，签订捐赠协议，明确捐赠金额、用途、期限等。对捐赠收入应开具合法有效的票据，及时入账，进行明细核算。加强对捐赠资金的管理，确保专款专用，定期向捐赠人反馈捐赠资金使用情况。2.政府资助收入积极争取政府部门的资助，按照相关规定和要求，及时申报项目，确保资金落实到位。对政府资助收入应严格按照规定用途使用，接受政府部门的监督检查。3.其他收入包括会费收入、服务收入、利息收入等其他各类收入。会费收入应按照协会章程规定的标准收取，及时入账。服务收入应按照市场原则合理定价，确保收入合法合规。利息收入应按照银行存款利率及时入账。五、支出管理1.支出原则支出应严格按照预算执行，确保资金使用合法、合规、合理。坚持勤俭节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。支出审批应严格按照规定程序进行，确保审批手续完备。2.费用报销报销人员应按照规定填写报销凭证，注明报销事由、金额、时间等，并提供合法有效的票据。财务部门应严格审核报销凭证，对不符合规定的报销申请予以退回。报销审批流程：报销人填写报销单→部门负责人审核→财务部门审核→分管领导审批→会长审批（重大支出）。3.专项支出对于专项活动、项目等专项支出，应单独核算，专款专用。专项支出应制定详细的预算和实施方案，明确资金使用计划和目标。定期对专项支出进行跟踪检查和绩效评价，确保资金使用效果。4.人员薪酬及福利协会工作人员薪酬应按照国家有关规定和协会实际情况制定合理标准。福利费用应按照相关规定和协会制度执行，确保公平合理。六、资产管理1.流动资产现金管理应严格遵守现金管理制度，确保现金安全。银行存款应按照国家有关规定开设账户，定期核对账目，确保资金安全。应收账款应及时清理，加强催收，减少坏账损失。存货管理应建立健全存货管理制度，定期盘点清查，确保账实相符。2.固定资产固定资产应按照国家有关规定进行确认和计量，及时入账。建立固定资产台账，详细记录固定资产的购置、使用、维修、处置等情况。定期对固定资产进行清查盘点，确保固定资产安全完整。固定资产折旧应按照规定的折旧方法和折旧年限计提，计入相关成本费用。3.无形资产协会拥有的无形资产，如商标、著作权等，应按照国家有关规定进行确认和计量，及时入账。加强对无形资产的管理和保护，合理摊销无形资产成本。七、财务审批与监督1.财务审批协会各项支出应严格按照审批流程进行，确保审批手续完备。审批人应根据职责权限进行审批，不得越权审批。重大支出应经理事会集体研究决定，并报相关部门备案。2.内部监督建立健全内部监督机制，定期对协会财务活动进行检查和监督。财务部门应定期向理事会报告财务工作情况，接受理事会监督。各部门应配合财务部门做好财务监督工作，及时提供相关资料和信息。3.外部监督接受会员、捐赠人及社会公众的监督，定期公开财务信息。按照国家有关规定，接受审计、税务等部门的监督检查，及时整改存在的问题。八、财务报告与财务分析1.财务报告协会应定期编制财务报告，包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。财务报告应真实、准确、完整，反映协会财务状况和收支情况。财务报告应经注册会计师审计（根据需要），并在规定时间内报理事会审议通过。2.财务分析定期进行财务分析，为协会决策提供依据。财务分析内容包括财务状况分析、收支情况分析、资金使用效益分析等。通过财务分析，发现问题，提出改进措施，提高财务管理水平。九、财务档案管理1.档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报告、审计报告、税务资料、合同协议、银行对账单等。2.档案整理财务档案应按照分类标准进行整理，确保档案资料完整、有序。会计凭证应按月装订成册，会计账簿应按年整理归档。3.档案保管设立专门的财务档案保管地点，配备必要的保管设备，确保档案安全。财务档案保管期限应按照国家有关规定