村内规范执行财务制度

PAGE村内规范执行财务制度[村名]村财务制度规范文件一、总则（一）目的为加强[村名]村财务管理，规范财务行为，确保村集体资产安全、完整，提高资金使用效益，保障村民的合法权益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本财务制度。（二）适用范围本制度适用于[村名]村范围内的所有财务活动，包括但不限于村集体收入、支出、资产、负债等的管理。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务信息应真实、准确、完整，如实反映村集体财务状况和经营成果。3.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务操作流程，确保财务管理工作有序进行。4.公开透明原则：定期公开财务收支情况，接受村民监督，保障村民知情权。5.效益性原则：合理安排资金，提高资金使用效益，促进村集体经济发展。二、财务组织与职责（一）财务管理小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，村监会成员、村民代表等为成员的财务管理小组。财务管理小组负责对本村财务活动进行监督、审核和决策。其主要职责包括：1.审议财务预算、决算方案。2.监督财务制度的执行情况。3.审核财务收支凭证。4.对重大财务事项进行决策。（二）会计岗位设置与职责1.会计：负责村集体财务的日常核算工作，包括账务处理、编制财务报表、登记账簿等。确保财务信息准确、及时、完整。2.出纳：负责村集体资金的收付、保管工作。严格按照财务制度办理现金收付和银行结算业务，确保资金安全。会计与出纳应分设，不得由一人兼任。三、财务预算管理（一）预算编制1.每年年初，村集体经济组织应根据本村经济发展规划、年度工作计划和财务收支状况，编制年度财务预算。2.预算编制应坚持“量入为出、收支平衡”的原则，统筹兼顾，合理安排各项收支。预算内容应包括收入预算和支出预算两部分。3.收入预算应根据本村实际情况，合理预计各项收入来源，如发包及上交收入、财政补助收入、捐赠收入等。4.支出预算应根据本村工作需要，按照轻重缓急的顺序，合理安排各项支出，如办公费、差旅费、会议费、福利费等。（二）预算执行与调整1.年度财务预算经村民会议或村民代表会议审议通过后，应严格按照预算执行。2.在预算执行过程中，如因特殊情况需要调整预算的，应编制预算调整方案，并经村民会议或村民代表会议审议通过。3.预算调整方案应详细说明调整的原因、项目、金额等内容。四、收入管理（一）收入范围本村收入主要包括以下几类：1.发包及上交收入：指村集体经济组织将集体土地、山林、果园、鱼塘等发包给单位或个人经营所取得的收入。2.财政补助收入：指政府部门对本村的财政拨款、补贴等收入。3.捐赠收入：指单位或个人对本村的捐赠款项。4.其他收入：指除上述收入以外的其他收入，如资产处置收入、利息收入等。（二）收入确认与核算1.各项收入应在实现时及时确认，并按照规定进行核算。2.发包及上交收入应按照合同约定及时收取，并开具合法有效的票据。3.财政补助收入应按照财政部门的要求进行核算和管理。4.捐赠收入应按照捐赠协议的约定进行管理和使用，并开具捐赠票据。（三）收入监督1.财务管理小组应定期对本村收入情况进行监督检查，确保收入及时足额入账。2.严禁截留、挪用、坐支村集体收入。对违反规定的行为，应依法依规追究相关人员的责任。五、支出管理（一）支出审批1.村集体各项支出应严格按照审批程序进行。一般支出由村党支部书记审批；重大支出应经村民会议或村民代表会议审议通过后，由村党支部书记审批。2.支出审批应注明支出事由、金额、审批人等内容。（二）支出范围与标准1.办公费：主要用于购买办公用品、印刷资料等。办公费支出应合理控制，不得超标准列支。2.差旅费：按照规定的标准报销差旅费，包括住宿费、交通费、伙食补助费等。3.会议费：用于召开村民会议、党员会议等会议的费用。会议费支出应严格控制，不得铺张浪费。4.福利费：用于本村村民的福利支出，如节日慰问、困难补助等。福利费支出应按照规定的标准和范围进行，不得随意扩大。5.其他支出：指除上述支出以外的其他必要支出，如基础设施建设支出、公益事业支出等。其他支出应根据实际情况合理安排，确保资金使用效益。（三）支出核算与报销1.各项支出应取得合法有效的票据，并按照财务制度进行核算。2.报销凭证应注明支出事由、金额、日期、经办人等内容，并由审批人签字。3.出纳应按照审批后的报销凭证及时办理报销手续，支付现金或通过银行转账支付。（四）支出监督1.财务管理小组应定期对本村支出情况进行监督检查，确保支出合规、合理。2.严禁白条入账、虚假报销等行为。对违反规定的支出，不得予以报销，并依法依规追究相关人员的责任。六、资产与资源管理（一）资产分类与登记1.村集体资产分为流动资产、固定资产、无形资产等。2.对村集体资产应进行全面清查，核实资产数量、价值，并建立资产台账，详细登记资产的名称、数量、规格、购置时间、使用状况等信息。（二）资产购置与处置1.资产购置应按照规定的程序进行，经村民会议或村民代表会议审议通过后，方可购置。2.资产处置应按照公开、公平、公正的原则进行，处置收入应及时足额入账。（三）资源管理1.村集体资源主要包括土地、山林、果园、鱼塘等。对村集体资源应进行登记造册，明确资源的权属、面积、用途等信息。2.资源的发包、出租等应按照规定的程序进行，签订合同，并及时收取承包费、租金等收入。（四）资产与资源监督1.财务管理小组应定期对本村资产与资源进行清查盘点，确保资产与资源安全、完整。2.严禁擅自处置村集体资产与资源，对违反规定的行为，应依法依规追究相关人员的责任。七、债权债务管理（一）债权管理1.对村集体的债权应进行分类登记，建立债权台账，详细记录债权的形成原因、金额、债务人等信息。2.加强对债权的催收工作，定期与债务人核对账目，及时收回债权。对确实无法收回的债权，应按照规定的程序进行核销，并报村民会议或村民代表会议备案。（二）债务管理1.严格控制村集体债务规模，确需举债的，应经村民会议或村民代表会议审议通过，并报乡镇政府备案。2.对村集体债务应进行分类登记，建立债务台账，详细记录债务的形成原因、金额、债权人等信息。3.按时偿还债务本息，不得拖欠。对逾期债务，应采取有效措施进行催收，避免债务纠纷。（三）债权债务监督1.财务管理小组应定期对本村债权债务情况进行监督检查，确保债权债务清晰、准确。2.严禁擅自举债、借新还旧等行为。对违反规定的行为，应依法依规追究相关人员的责任。八、财务公开与民主理财（一）财务公开1.定期公开村集体财务收支情况，公开内容应包括财务预算、决算、收入、支出、资产、负债等信息。2.财务公开应采用多种形式，如在村公开栏张贴公告、召开村民会议等，确保村民能够及时了解村集体财务状况。3.财务公开的时间间隔应根据本村实际情况确定，一般每季度公开一次，重大财务事项应及时公开。（二）民主理财1.成立民主理财小组，成员由村民代表组成。民主理财小组负责对本村财务活动进行民主监督。2.民主理财小组应定期召开会议，对本村财务收支凭证进行审核，提出意见和建议。3.对民主理财小组提出的意见和建议，村集体经济组织应认真研究，及时整改，并将整改情况向村民公开。九、财务档案管理（一）档案范围村集体财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算方案、合同协议、审计报告等。（二）档案整理与保管1.对财务档案应进行分类整理，装订成册，并按照年度顺序编号。2.财务档案应妥善保管，存放地点应安全、防火防潮。保管期限应按照国家有关规定执行。（三）